Во вторник Конституционный суд опубликовал постановление по делу о проверке положений Земельного кодекса. С жалобой в КС обратился житель Абакана Николай Амбаров*. В 2020 году он купил гараж, а затем захотел оформить в аренду или собственность земельный участок, где находилась постройка. Администрация города, а потом и суды отказали ему, поскольку объект признали подземным.
КС посчитал, что оспариваемые нормы не должны исключать передачу земельных участков, где находятся подземные гаражи, в собственность или аренду их владельцам. Исключение — ситуации, когда над помещением для автотранспорта находится другой объект. Например, детская или спортивная площадки, общественные пространства в районе жилой застройки. В таком случае отказ в передаче участка и сохранение права государственной или муниципальной собственности на территорию будет в большей степени способствовать балансу частных и общих интересов.
В постановлении говорится о противоречивой практике по вопросу: одни суды не разрешают оформить в собственность землю над гаражом, другие принимают противоположные решения, полагая, что в оспариваемых нормах нет абсолютного запрета.
Конституционный суд заметил: неоднозначность нормативного регулирования создает предпосылки для административного произвола и избирательного правосудия. Оспариваемые положения ЗК не соответствуют Основному закону, поскольку создают неопределенность в вопросе о праве собственников подземных гаражей на участки над ними. Федеральный законодатель должен подготовить поправки, а пока этого не произошло, владельцы объектов могут требовать заключения договоров аренды на землю. Дело Амбарова пересмотрят.
* Имя и фамилия изменены редакцией.