ВС напомнил о градостроительных ограничениях

Застройщик «Тригон» приобрел земельный участок в Сочи, на котором собирался построить жилой комплекс. Администрация выдала ему градостроительный план участка, но выдавать разрешение на строительство отказалась.

Три инстанции встали на сторону застройщика: обществу выдан градостроительный план, который разрешает строительство жилых домов, и у администрации нет оснований для отказа (дело № А32-38838/2023).

Обращаясь в Верховный суд, администрация просила отменить акты нижестоящих инстанций. В Сочи строительство жилых домов частными лицами разрешено только на основании договора о комплексном развитии территории или в личных целях. Так как застройщик такой договор не представил, администрация правомерно отказала ему. 

ВС поддержал госорган и разъяснил, что так как с момента выдачи градостроительного плана прошло больше полутора лет, то к нему уже не применяются те нормы и требования, на основании которых разрабатывали документ (ст. 49 ГрК). Но суды не обратили на это внимание. Дополнительно за это время в Сочи ввели новые ограничения на строительство объектов капитального строительства, на которые ссылалась администрация. ВС посчитал, что застройщик, как профессиональный участник рынка, должен был следить за такими изменениями и учитывать их при подаче заявления о разрешении на строительство. Судам, в свою очередь, нужно было проверить, как повлияли новые положения на решение администрации, и сравнить проектную документацию с текущими требованиями. 

На этих основаниях судья Елена Борисова отменила решения нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в АС Краснодарского края.