Экономколлегия разъяснила, как считать штраф для МСП
Компания «Дика» оказалась вовлечена в устный картельный сговор (ст. 14.32 КоАП), за что получила штраф от ФАС. Антимонопольная служба назначила фирме максимальный размер штрафа — 1/25 от совокупного размера выручки за год, то есть 4,4 млн руб.
Компания попыталась оспорить размер штрафа, но три инстанции защитили вынесенное ФАС решение (дело № А40-170055/2023). Аргумент компании о статусе малого предприятия не убедил суды в необходимости пересмотреть размер штрафа.
Тогда «Дика» подала жалобу в Верховный суд, который встал на сторону фирмы. Экономколлегия напомнила о ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП, где сказано, что для субъектов МСП штраф нужно назначать в размере от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа, который указан в соответствующей статье. Если размер штрафа фиксированный, то для малого бизнеса назначают половину от этой суммы. ВС обратил внимание, что в рассматриваемом деле суды не применили эту норму.
Дополнительно экономколлегия разъяснила, что ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП применяется не только к фиксированным суммам штрафа, но и к рассчитываемым. Так, сначала нужно посчитать оборотный штраф по правилам ст. 14.31 КоАП. Потом надо оценить, превышает эта сумма или нет максимальный порог штрафа, то есть 1/25 от совокупного размера выручки за год. Так получится фиксированный размер санкции, к которому потом надо применить специальную норму для субъектов МСП.
Судья Анатолий Першутов отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в АСГМ. Теперь суду нужно будет пересчитать размер штрафа с учетом разъяснений ВС.