ФАС поддержала запрет возврата качественных продуктов поставщикам

ФАС в рамках заседания экспертного совета по торговле выступила за запрет включения в договор поставки условия о возврате качественных, но не проданных товаров поставщикам вне зависимости от их сроков годности. Служба считает, что эта новелла не затронет добросовестных участников рынка, которые и сейчас не практикуют подобное.

Кроме этого, на заседании обсудили вопрос контроля соблюдения положений торгового законодательства компанией, которая совмещает розничную торговлю продовольственными товарами и предоставляет услуги маркетплейсов. Сейчас, если офлайн- и онлайн-торговля сливаются, то требования торгового законодательства распространяются на всю группу лиц. Участники рынка предлагают применять исключения для таких случаев.

Но ФАС видит в такой инициативе риски. Например, риск смешения товаропотоков торговых сетей и маркетплейсов, входящих в одну группу лиц. В этом случае товары из маркетплейсов будут попадать на реализацию в торговые сети и наоборот. Это нарушает ограничения, установленные законом «О торговле» (ст. 9 и 13), и может ущемлять интересы поставщиков продовольственных товаров. Кроме этого, подобные исключения могут вывести из-под действия торгового законодательства обязательства торговых компаний в предельных сроках оплаты товаров, ограничениях возвратов и в других условиях. Это влечет дополнительные издержки для поставщиков, которые те могут закладывать в конечную цену товаров. Поэтому ФАС предложила участникам рынка сначала обсудить с поставщиками продовольственных товаров варианты устранения этих рисков и только потом предлагать рассматривать соответствующие изменения закона «О торговле».

Участники заседания экспертного совета обсудили запрет включать в договор поставки условия об ответственности поставщиков за отказ поставить не предусмотренный договором или не согласованный ими объем товара. Госдума уже одобрила в первом чтении законопроект с этими изменениями (законопроект № 630255-8). ФАС поддерживает их, потому что в рамках саморегулирования вопрос не решили. По мнению службы, новелла будет стимулировать торговые сети переходить от рамочных договоров поставки и разовых сделок на торгах к долгосрочным договорам с графиками поставок. Это обеспечит прозрачность договорных отношений для поставщиков, снизит их издержки, связанные с уплатой штрафов, и сократит риски ценовых колебаний на сезонные товары.

При этом предлагаемая норма учитывает интересы не только поставщиков, но и торговых сетей: они смогут применять санкции по договору к поставщику, если он ранее согласовал поставку продовольственных товаров в определенном объеме, а потом не исполнил это обязательство.