Государственная дума приняла в третьем чтении поправки к закону «О защите конкуренции». Законопроект связан с введением дополнительного контроля за сделками финансовых организаций в части экономической концентрации (договоры, которые могут повлиять на конкуренцию).
Предлагаемые изменения касаются компаний, чьи активы превышают лимит. Его будет устанавливать правительство по согласованию с Центральным банком. Такие фирмы смогут покупать акции и доли других финорганизаций того же вида или из той же группы только после разрешения Федеральной антимонопольной службы. При этом согласие ведомства еще потребуется, если стоимость активов приобретаемых компаний в совокупности с балансом покупателя образуют сумму больше лимита.
По смыслу ч. 1 ст. 29 закона «О защите конкуренции» нужно получать согласие ФАС, если планируется покупка долей или акций на сумму больше установленного лимита. Когда размер активов приобретаемой организации меньше, сделки проводят без ограничений.
Из пояснительной записки следует, что поправки направлены на сдерживание поглощений мелких игроков более крупными для сохранения конкуренции. По данным ФАС и ЦБ, которые приводят авторы проекта, последние годы наблюдается усиление концентрации как на федеральных, так и на региональных рынках банковских услуг. Вырос и уровень разрыва между крупными и небольшими организациями. Это негативно влияет на конкуренцию и приводит к повышению издержек и бизнеса, и потребителей.
Если законопроект примут, его положения вступят в силу с 1 сентября 2025 года.