Пленум уточнит круг лиц, подпадающих под действие закона, включая добровольцев и резервистов. Такие поправки предложили внести на заседании 24 июня. После обсуждения документ отправили на доработку. Среди других предложений — закрепить подсудность споров, связанных с их правами, и конкретизировать положенные социальные гарантии и порядок увольнения с военной службы.
Из-за изменений законодательства Пленум Верховного суда пересмотрел свою позицию по вопросам, ранее изложенным в Постановлении от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих». По итогам заседания документ отправили на доработку. Ниже разобрали часть разъяснений, которые предложили внести.
Нормы постановления Пленума ВС распространяются не только на военнослужащих и тех, кто проходит или прошел военные сборы. В него включат:
- граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве и исключенных из него;
- граждан, пребывающих в добровольческих формированиях и исключенных из них.
Под военнослужащими понимаются и иностранцы, и люди с двойным гражданством, если они служат в вооруженных силах или других воинских формированиях (пункт 2б).
Статус участника добровольческого формирования гражданин приобретает со дня заключения контракта с Минобороны или Росгвардией о добровольном содействии армии. А прекращается в день исключения из формирования по основаниям, указанным в законе (пункты 3б, 4а).
Подсудность дел, связанных с мобилизацией и добровольцами.
Граждане из мобрезерва и добровольцы могут обжаловать действия, бездействие и решения военных органов как в период службы, так и после ее завершения. При этом военные суды смогут рассматривать иски о возмещении ущерба, причиненного этими людьми при исполнении обязанностей (пункты 1а, 1б, 1д).
Еще военные суды смогут рассматривать жалобы на дисциплинарный арест, назначенный в рамках специальной военной операции, по Федеральному закону от 08.08.2024 № 231 (пункт 1ж).
Статус военнослужащего будет у граждан в мобилизационном резерве и добровольческих формированиях только в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами (пункты 3а, 4а).
Ветеранов военной службы и боевых действий освобождают от уплаты госпошлины по делам о защите ветеранских прав (пункт 5).
Военнослужащим, у которых три ребенка и более (проживающих совместно), гарантировано внеочередное обеспечение жильем независимо от возраста детей (пункт 17а).
Распространили социальные гарантии на членов семей граждан, погибших при исполнении обязанностей по контракту в добровольческих формированиях (пункт 18а).
Уточнили правила переноса времени отдыха военнослужащих (пункт 14в).
Детализировали правила бесплатного проезда для военнослужащих и курсантов в отдаленные регионы (пункты 20а, 20б).
Предложили уточнить правила и сроки привлечения к материальной ответственности военнослужащих, граждан на сборах (включая резерв) и в добровольческих формированиях.
Определят порядок взыскания ущерба (по приказу командира или через суд по иску командира) в зависимости от его размера (пункт 21).
Установить срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности — один год (пункт 22).
Ввести сроки применения взыскания в виде досрочного увольнения за коррупцию — не позднее шести месяцев с момента поступления информации и трех лет с момента правонарушения (пункт 24б).
Уточнить случаи, когда нельзя применить увольнение за коррупцию, например, к мобилизованным, осужденным к лишению свободы, и возможность применения иных взысканий (пункт 24в).
Детализировать право выбора основания увольнения. Если у военнослужащего есть сразу несколько оснований (к примеру, и по возрасту, и по здоровью, и по организационно-штатным мероприятиям), он может выбрать, какое из них будет указано в приказе об увольнении (пункт 23).
Уточнить основания и порядок досрочного увольнения по семейным обстоятельствам (уход за ребенком без второго родителя, беременность, наличие малолетних детей, детей-инвалидов, статус одинокой матери) и особенности увольнения женщин при мобилизации (пункт 27).
Правоотношения, связанные с военной службой, военными сборами и пребыванием в добровольческих формированиях, признать публично-правовыми (пункт 6а).
Актуализировать положение ТК. Теперь работа, связанная с исполнением обязанностей по воинской обязанности и военной службе, не считается принудительным трудом (пункт 8).
Уточнить порядок заключения контракта. Добавить, что срок службы, указываемый в контракте, определяется командиром (начальником) на основании закона, но с учетом мнения военнослужащего (пункт 8б).
