ВС напомнил о последствиях нарушения правил подсудности

27 ноября 2023 года водитель «Транспортной компании „Полимертранс“» управлял тяжеловесным транспортным средством с превышением массы, указанной в специальном разрешении. По данным автоматических весов, превышение составило более 10%, но менее 20%. Надзорный орган оштрафовал компанию как собственника транспортного средства на 200 000 руб. по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП. Компания обжаловала постановление в арбитражном суде.

Три судебные инстанции признали, что нарушение было, но заменили штраф на предупреждение. Суды сочли, что нет доказательств причинения вреда или угрозы вреда жизни и здоровью людей или окружающей среде (дело № А65-37995/2023).

Верховный суд обратил внимание на нарушение правил подсудности. Дело о правонарушении в области дорожного движения было ошибочно принято арбитражным судом, хотя такие дела подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции. Административный орган указал на это нарушение только в кассационной жалобе в ВС, что также не соответствует процессуальным требованиям. ВС подчеркнул: «В результате нарушения правил подсудности судами не была учтена сложившаяся практика судов общей юрисдикции по данной категории дел, что в совокупности с иными обстоятельствами привело к принятию неправильных судебных актов».

При этом суд отметил, что само по себе нарушение подсудности не может быть основанием для отмены правильного по существу судебного акта, вынесенного в пользу лица, привлеченного к административной ответственности. Но в этом случае были и другие ошибки: суды не установили всю совокупность условий для замены штрафа на предупреждение, не учли, что превышение показателей специального разрешения предполагает причинение имущественного ущерба владельцу автомобильной дороги в виде разрушения дорожного полотна.

С учетом этого спор направили на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.