КС уточнил процедуру назначения наблюдателей на выборах

На выборах в Совет депутатов в одном из муниципальных округов Московской области гражданина с его личного согласия назначили наблюдателем в избирательный участок, но отказали в допуске на него в первый день голосования. Решение объяснили тем, что ранее политическая партия уже назначила его в другую избирательную комиссию, а одно и то же лицо может работать наблюдателем только на одном участке. Тогда гражданин обратился в суд.

Ногинский городской суд отказал заявителю в удовлетворении иска, сославшись на то, что на второй день голосования рабочая группа избирательного участка приняла решение о допуске его к наблюдению (дело № 2а-6043/2023). Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали эту позицию. Впоследствии гражданин направил жалобу в Конституционный суд.

КС пришел к выводу, что законодательство не регламентирует порядок действий в случаях, когда одно лицо назначают наблюдателем в комиссии на разных участках. Это создает правовой пробел и подрывает доверие к итогам голосования.

Суд поручил внести в законодательство поправки, которые устранят выявленный пробел. До их принятия КС призвал комиссии при выявлении факта одновременного назначения на несколько участков запрашивать у наблюдателя уточнения и направлять их в комиссии. Если будет установлено, что гражданин подписал более одного согласия на наблюдение, то ему откажут в допуске на участки.

Производство по делу о проверке конституционности п. 9 и 9.1 ст. 26 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме» прекратили, так как эти нормы не применяли в деле заявителя (постановление № 50-П). Гражданину присудили компенсацию.