КС разрешил россиянам водить машину по иностранным правам бессрочно

Сергей Шахов пытался оспорить в суде административный штраф на сумму 5000 руб. за езду без прав. Он утверждал, что оснований для привлечения его к ответственности не было, так как он управлял автомобилем на основании действующего иностранного водительского удостоверения. Суд встал на сторону ГАИ и признал санкцию законной. В решении пояснили: срок действия российских прав Шахова истек еще в 2004 году, а водить машину на основании выданного в другой стране водительского удостоверения могут только иностранцы, проживающие в России. Шахов же имеет российское гражданство, подчеркнул суд, поэтому на него такое право не распространяется. Довод истца о том, что он постоянно проживает в Эстонии на основании вида на жительство, не учли. Тогда Шахов обратился в Конституционный суд с просьбой проверить на соответствие Основному закону п. 12 ст. 25 закона «О безопасности дорожного движения», который разрешает постоянно проживающим в другой стране гражданам РФ управлять автомобилем на основании иностранных прав только в течение года с момента первого въезда в Россию.

Конституционный суд счел, что оспариваемая норма ограничивает право российских граждан на свободу передвижения и ставит иностранцев в более выгодное положение. Судьи разъяснили: подписанная Россией конвенция о дорожном движении обязывает стран-участниц признавать на своей территории действие водительских прав, выданных другой договаривающейся стороной, до тех пор, пока эта территория не станет местом жительства владельца удостоверения. Но в России это правило толкуют иначе и распространяют его действие только на иностранцев. А россиянам-нерезидентам спустя год после въезда в страну запрещают водить машину на основании водительских прав другого государства. При этом такой подход не учитывает, что гражданин РФ может неоднократно въезжать в Россию временно, оставаясь постоянно проживать за рубежом, подчеркнул КС.

Суд предписал законодателю изменить условия допуска россиян к вождению в России по водительскому удостоверению другой страны и уравнять их в правах с иностранцами (постановление № 21-П). До внесения поправок КС разработал временный порядок: постоянно проживающие за границей граждане РФ могут использовать иностранные водительские удостоверения в России без учета годичного ограничения.

Дело Шахова КС отправил на пересмотр.