ФАС планирует в течение месяца внести в правительство законопроект о корректировке процедуры технологического присоединения. Документ должен распространить институт предупреждений на проблемы в электроэнергетике и газоснабжении.
Об этом руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский заявил на Антимонопольном форуме — 2026. По его словам, ФАС столкнулась с проблемами при технологическом присоединении в этих сферах, поэтому предлагает использовать предупреждения как быстрый регуляторный инструмент. Законопроект, как рассчитывают в службе, поддержат и другие федеральные органы.
Сейчас предупреждение работает как предварительный механизм реагирования. Если ФАС видит признаки нарушения, она может письменно потребовать прекратить спорные действия, изменить акты, устранить причины нарушения или его последствия. В предупреждении служба указывает, что именно должен сделать адресат и в какой срок; он не может быть меньше десяти дней.
Если компания или орган власти исполняет предупреждение, дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждают, а адресата не привлекают к административной ответственности за устраненное нарушение. Если предупреждение не исполняют, ФАС должна возбудить антимонопольное дело.
В службе считают, что такой подход помогает устранять нарушения «в моменте», без длительных разбирательств и штрафов. Это особенно важно для рынков, где затяжной процесс может привести к тому, что компании не попадут на рынок или уйдут с него. При этом кардинально менять сам институт предупреждений ФАС не планирует. В службе считают, что за 14 лет он показал эффективность: предупреждения, как правило, исполняются, а по многим товарным рынкам дают более быстрый результат, чем долгие дела о нарушениях.
