Проект закона о новом формате работы уполномоченного по правам предпринимателей в России внесен в Госдуму. Он модернизирует институт уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Документ меняет саму архитектуру должности: финансовое и материально-техническое обеспечение омбудсмена возлагается на АНО, учредителем которой выступает Российская Федерация. Конкретную АНО будет определять президент РФ, а сам уполномоченный автоматически станет председателем ее наблюдательного совета — высшего органа управления. Финансирование организации будет осуществляться из федерального бюджета.
Законопроект корректирует и статус самого омбудсмена, а также его процессуальные инструменты. В законе уточняется, что он действует в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав бизнеса. При этом вводятся жесткие ограничения по совместительству: уполномоченный не вправе быть сенатором или депутатом любого уровня — от Госдумы до региональных парламентов. Если такое несовместимое назначение произойдет, чиновник обязан прекратить эту деятельность в течение 14 дней со дня назначения.
Важное изменение касается механизмов давления на нарушителей прав бизнеса: из закона исключается право омбудсмена выносить подлежащие немедленному исполнению предписания органам местного самоуправления. Теперь уполномоченный сможет только ходатайствовать перед судом.
Реформу института инициировали депутаты после встречи президента РСПП Александра Шохина с Владимиром Путиным. Как анонсировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, именно Шохин займет пост бизнес-омбудсмена, сохранив за собой руководство РСПП. Президент поддержал идею этой реформы.
Новая модель трансформирует институт из сугубо государственного в общественно-государственный. Авторы законопроекта во главе с председателем ГД Вячеславом Володиным подчеркивают, что такой формат обеспечит более гибкое взаимодействие с бизнесом и быстрое реагирование на запросы предпринимательского сообщества.
