ВС наказал медцентр за нецелевое использование средств ОМС

В 2022 году Фонд обязательного медицинского страхования Республики Крым провел внеплановую проверку в отношении «Центра лазерной микрохирургии глаза». Фонд выяснил, что учреждение не вело раздельный учет платных услуг и услуг в рамках программы ОМС. Проверка показала, что организация в расходы за счет средств программы включила затраты, которые понесла исключительно при оказании платных услуг, и некоторые другие (оплату труда в периоды отсутствия деятельности в рамках ОМС, приобретение контактных линз, расходы на рекламу).

По результатам проверки фонд обязал медицинский центр вернуть ему 2,8 млн руб., которые использовались не по целевому назначению, и уплатить 281 238 руб. штрафа. Учреждение обратилось в суд с иском, чтобы признать акт внеплановой проверки недействительным (дело № А83-22270/2022).

Три инстанции решили, что факт нарушения истцом порядка учета расходования средств программы доказан. Вместе с тем они признали акты фонда незаконными, поскольку медцентр во время проверки восстановил остаток средств ОМС в своем учете. Таким образом, организация самостоятельно устранила допущенное нарушение до составления акта проверки, а потому оснований для начисления штрафа нет.

Верховный суд с этим не согласился. Экономколлегия напомнила об ответственности организаций за нецелевое использование средств ОМС и подчеркнула, что факт нарушения истом судами установлен. В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имелось. Последующее восстановление средств, которые перевели после окончания отчетных периодов (во время проверки), не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения медцентра к ответственности.