Правительство внесло в Госдуму проект федерального закона, направленного на совершенствование системы ценообразования и сметного нормирования в сфере сохранения объектов культурного наследия.
В пояснительной записке кабмин пишет, что сейчас эта сфера законодательно урегулирована недостаточно, а у Минкультуры отсутствуют полномочия по регулированию сметного нормирования. Поэтому до сих пор применяются устаревшие сборники цен и сметных норм 1984 и 1991 годов, а при отсутствии прямых расценок используются расценки строительной отрасли, что не отражает реальных затрат на проведение работ.
Законопроект дает Минкульту право утверждать реставрационные сметные нормативы, нормативные затраты на выполнение полевых археологических работ и устанавливать порядок мониторинга цен на специализированные реставрационные ресурсы. Разработку этих нормативов планируют поручить «Росгосэкспертизе», которая была создана для обеспечения сохранности и популяризации объектов культурного наследия и имеет значительный опыт в этой сфере. Вводится обязательное применение реставрационных сметных нормативов при определении стоимости работ, финансируемых за счет бюджетных средств, а также при формировании начальной цены контрактов.
Инициатива также вносит изменения в Градостроительный кодекс для синхронизации законодательства и исключения дублирования полномочий.
Новые правила должны вступить в силу 1 сентября 2027 года. При этом для Москвы предусмотрены переходные положения: до 1 января 2031 года правовое регулирование ценообразования в сфере сохранения объектов культурного наследия и археологических полевых работ будет осуществляться нормативными актами столицы.
