КС разъяснил, как распределять расходы на отопление в многоквартирном доме
У Людмилы Терехиной есть доля в подземном паркинге многоквартирного дома в Санкт-Петербурге. В 2019 году собственники дома установили в паркинге индивидуальный счетчик тепла. Дмитрий Юхнев владеет квартирой в многоквартирном доме в Дзержинске. Она оборудована газовым котлом и отключена от централизованной системы отопления. При этом в подвале дома также установили отдельный теплосчетчик.
В какой-то момент теплоснабжающие организации перешли на новый порядок расчета, предусмотренный для домов, где хотя бы в одном помещении есть индивидуальный счетчик. В таких случаях показания этого счетчика используют как ориентир для расчета расхода тепла во всех помещениях без счетчика.
В домах заявителей единственные индивидуальные теплосчетчики находились в подвале и на парковке. Поскольку такие помещения по нормативам отапливают слабее квартир, расход тепла на квадратный метр там намного ниже. Когда этот показатель применили ко всему дому, результат исказился и показал меньший объем тепла в квартирах. Разницу между этим расчетом и показаниями общедомового прибора компании отнесли к отоплению общего имущества, а из-за этого часть платы заметно выросла.
Терехина и Юхнев обнаружили, что им необоснованно начислили 140 620 руб. и 29 071 руб. соответственно. Владельцы помещений потребовали признать начисления незаконными и обязать теплоснабжающие компании вернуть деньги.
Суды в обоих случаях отказали в удовлетворении исков. Они указали, что компании корректно применили правила предоставления коммунальных услуг. Поскольку в домах есть хотя бы один индивидуальный теплосчетчик, оснований рассчитывать оплату по другой методике нет. Заявители пытались обжаловать решения, но им это не удалось. Верховный суд также не стал рассматривать жалобы.
После этого Терехина и Юхнев обратились в Конституционный суд. Они оспорили правила расчета в той части, где они позволяют использовать показатели счетчика на парковке или подвале для расчета потребления тепла в остальных помещениях дома. По мнению заявителей, такой порядок не учитывает, что разные помещения отапливаются по-разному.
Суд в Постановлении КС от 07.07.2026 № 46-П отметил, что законодатель вправе использовать расчетные методы определения объема потребленного тепла, если оборудовать индивидуальными приборами учета все помещения невозможно. Но такие методы должны максимально соответствовать реальному потреблению и обеспечивать справедливое распределение расходов между собственниками.
При этом показания индивидуального счетчика нельзя использовать как ориентир, если прибор установили в помещении, которое отапливается слабее квартир. КС подчеркнул, что речь идет не о технической погрешности, а о систематическом искажении расчета коммунальных расходов.
Дела заявителей отправили на пересмотр.