ТПП выступила с инициативой расширить полномочия строительных саморегулируемых организаций (СРО) и дать им право на досудебное и судебное обжалование действий или бездействия заказчиков в процессе проведения закупок и реализации контрактов, пишет ТАСС.
По словам Сергея Катырина, президента ТПП, эта мера направлена на предоставление СРО действенных механизмов превентивного контроля, которые будут соразмерны их материальной ответственности. Это позволит защитить бизнес-активы добросовестных подрядчиков и повысить общую финансовую устойчивость строительной отрасли.
Катырин подчеркнул, что текущее законодательство о контрактной системе обязывает заказчиков заключать договоры на строительство, проектирование и инженерные изыскания исключительно с членами СРО. При этом сами объединения несут субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своими членами обязательств по подрядам, включая выплаты из компенсационных фондов на возмещение ущерба, неустоек и судебных издержек.
Действующие нормы о закупках не предоставляют СРО возможности оспаривать решения заказчиков, которые могут устанавливать заведомо невыполнимые условия или способствовать выбору некомпетентного подрядчика. Такая ситуация, по его мнению, увеличивает риски срыва государственных контрактов, нанесения ущерба бюджету и необходимости использования средств компенсационных фондов СРО.
Кроме того, глава палаты указал на правовое противоречие: отсутствие права на обжалование противоречит федеральным законам «О саморегулируемых организациях» и «О некоммерческих организациях», которые гарантируют СРО право защищать законные интересы своих участников в судах и при взаимодействии с государственными органами.
