Утренний обзор за 19 августа: управление перешедшими государству компаниями и локализация ИИ-чипов

Минфин предложил упростить назначение управляющих в общества, акции которых перешли государству по судебным решениям. Минпромторг обсуждает отдельные требования к локализации процессоров и ускорителей для искусственного интеллекта, а сумма доначислений бизнесу по итогам таможенных проверок за полгода выросла на четверть. Для автомобильной электроники также хотят ввести новые критерии российского происхождения и постепенно повышать требования к локализации. Об этих и других новостях — в утреннем обзоре Право.ru.

Минфин предложил упростить назначение управляющих в перешедших государству компаниях. Ведомство подготовило проект приказа, который позволит не применять обычные критерии отбора к государственной компании, если ее назначают единоличным исполнительным органом общества, чьи акции Россия получила по решению суда или утвержденному судом мировому соглашению. Исключение будет действовать для претендентов-юрлиц, более 50% акций которых находятся в федеральной собственности. Сейчас порядок отбора руководителей и других органов управления компаний с госучастием регулирует приказ Минфина № 145н. В пояснительной записке ведомство объясняет поправку «спецификой» компаний, обращенных в собственность России. Проект также уточняет показатель, который используется в действующих критериях: вместо доходов от обычных видов деятельности предлагается учитывать выручку по данным бухгалтерской отчетности. Пока документ находится на стадии проекта.

Таможня за полгода доначислила бизнесу 35,2 млрд руб. Это на четверть больше, чем в прошлом году. В январе — июне 2025 года сумма составляла 28,1 млрд руб., следует из данных ФТС, которые приводят «Ведомости». При этом в действительности бюджет получил 25,4 млрд руб., или 72,2% начисленной суммы. Год назад этот показатель составлял 79,4%. В ФТС объясняют разрыв тем, что после проверки у компании есть время представить возражения, а решения таможни можно обжаловать. В отдельных случаях взыскание приостанавливают обеспечительные меры суда, иногда у должника просто нет необходимых средств. Чаще всего претензии связаны с таможенной стоимостью, классификацией товаров и недостоверными сведениями в декларациях. Одновременно растет число уголовных дел: по ст. 194 УК об уклонении от уплаты таможенных платежей только в первом квартале возбудили 134 дела — больше, чем за любой отдельный квартал 2025 года. Минфин параллельно предложил продлевать срок таможенного контроля с трех до пяти лет в ситуациях, когда компания успешно оспорила результаты проверки и таможне необходимо исполнить новое решение.

Минпромторг хочет установить требования к локализации чипов для искусственного интеллекта. Министерство обсуждает с разработчиками и производителями электроники включение ИИ-процессоров и ускорителей в постановление правительства № 719, пишет «Коммерсант». Оно определяет, какая радиоэлектронная продукция считается российской и может попасть в соответствующий реестр. Для ИИ-чипов хотят ввести балльную систему: баллы будут начислять за использование российских компонентов и технологических процессов, а для получения статуса отечественного потребуется набрать установленный минимум. Порог пока не определен. Требования могут распространить на микросхемы с признаками ИИ, ускорители нейронных сетей и вычислительные устройства для обработки данных. Одной из целей инициативы участники обсуждения называют ограничение использования иностранных ускорителей на объектах критической информационной инфраструктуры и предприятиях ОПК. Попадание в реестр дает продукции преимущества при закупках, поэтому новые критерии могут создать отдельный рынок для российских разработчиков. При этом эксперты отмечают, что полного цикла производства современных мощных ИИ-чипов в России сейчас нет, поэтому часть признанных российскими решений может проектироваться внутри страны, а выпускаться на зарубежных фабриках.

Для автомобильной электроники ужесточат требования к локализации. Правительство подготовило поправки к постановлению № 719, по которому продукцию признают российской. Для аппаратуры спутниковой навигации, алкозамков, устройств ГЛОНАСС для грузовиков тяжелее 12 тонн и автомобильных датчиков впервые введут балльную систему локализации. Чтобы получить российский статус, производителю придется иметь права на конструкторскую и техническую документацию, вести разработку и некоторые технологические операции в России и использовать отечественные электронные компоненты. Для большинства электронных блоков минимальный порог составит 205 баллов в 2026–2027 годах и 245 баллов — с 2028-го. С 1 июня 2027 года программное обеспечение такой автоэлектроники также должно быть включено в российский реестр ПО, реестр программ стран ЕАЭС или специальный перечень программ для собственных нужд российских компаний. Для автомобильных датчиков предусмотрели переходный период: до 2032 года производители смогут подтверждать локализацию по базовым требованиям, но число баллов, которое получит за такие компоненты автопроизводитель, будет постепенно снижаться. В пояснительной записке это объясняют необходимостью стимулировать производство компонентов внутри страны и сократить зависимость от импорта — сейчас доля иностранных комплектующих в стоимости отдельных изделий превышает 50%.

Из проекта «Антифрод 3.0» убрали обязанность сайтов хранить данные о входах пользователей три года. Новую редакцию третьего пакета мер против интернет-мошенничества Минцифры направило на межведомственное согласование, сообщают «Известия». В предыдущей версии владельцев сайтов, информационных систем и приложений хотели обязать три года хранить сведения о регистрации и авторизации пользователей, привязанные к номеру телефона. В новой редакции этого требования нет. Из проекта также убрали возможность передавать и отзывать согласие на обработку персональных данных через «Госуслуги» и обязанность интернет-площадок проверять достоверность телефонных номеров иностранных пользователей. Эксперты отмечают, что трехлетнее хранение журналов входа потребовало бы от бизнеса дополнительных расходов на инфраструктуру и защиту данных, причем обязанность могла распространиться практически на любой сервис с личным кабинетом. Одновременно такой массив информации сам становился бы целью для утечек: в него могли входить номера телефонов, IP-адреса, время активности и другие сведения, позволяющие восстановить действия пользователя. В Минцифры подчеркивают, что пакет еще обсуждается и окончательный набор мер не определен.

Крупнейшие международные фармкомпании второй год подряд сокращают расходы на исследования в России. В 2025 году 18 крупнейших производителей потратили на исследования и разработки 3,1 млрд руб., на 14,4% меньше, чем годом ранее, подсчитали «Ведомости». В 2024 году эти расходы уже снижались на 18,4%, до 369 млрд руб. Особенно заметно сократились затраты Bayer, Roche и MSD, тогда как отдельные компании, например Swixx Biopharma, их увеличили. Участники рынка связывают динамику с тем, что после 2022 года международные компании почти перестали запускать в России новые клинические исследования и в основном завершали ранее начатые программы. Масштаб падения виден и в количестве исследований: в 2025 году в России одобрили 22 международных клинических исследования против 367 в 2021 году. При этом выплаты врачам и медицинским организациям выросли на 8,67%, до 2,5 млрд руб., и на 14,71%, до 4,37 млрд руб., соответственно. Эксперты связывают это со смещением расходов от разработки новых препаратов к образовательным, наблюдательным и другим программам поддержки уже зарегистрированных лекарств.

Новости партнеров

На главную