Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин заявил о необходимости доработать президентский указ № 604, устанавливающий меры защиты критической инфраструктуры. Документ фиксирует правовую и процедурную основу для их передачи во временное управление, однако важно обеспечить прозрачное правоприменение этих норм, считает Шохин. Соответствующее сообщение опубликовано на сайте РСПП.
Необходимо разъяснить, что именно означает «несвоевременное восстановление» работы объекта критической инфраструктуры, считает Шохин. По его мнению, нужно уточнить у профильного органа власти, какое восстановление функционирования будет считаться своевременным исходя из типа объекта и того ущерба, который нанесен объекту.
Кроме этого, необходимо урегулировать вопрос «зеркальной» ответственности временных управляющих за безопасность объектов. Также важно определить финансовое обеспечение такой ответственности, например, с помощью страховых инструментов.
Отдельно Шохин отметил, что следует продолжать обсуждать поддержку компаний, инвестирующих в повышение защищенности своих объектов. А также предприятий, пострадавших от БПЛА, и производителей средств защиты. Такой системный подход позволит минимизировать необходимость передачи активов во временное управление, уверен Шохин.
25 августа первый вице-премьер Денис Мантуров 25 пояснил, что механизм временного управления на критически важных объектах инфраструктуры не будет массовым, он предполагает точечные решения. Документ предполагает решение конкретных задач в сфере безопасности, а не национализацию, указал Мантуров.
24 августа Владимир Путин подписал указ о мерах по обеспечению безопасности критической инфраструктуры в период проведения СВО. Теперь правительство сможет вводить временное управление на объектах критической инфраструктуры, владельцы которых не будут принимать мер безопасности.
Объектам критической инфраструктуры считаются: объекты ТЭК; промышленные объекты; объекты связи; объекты коммунальной, транспортной и логистической инфраструктуры; объекты энергетики, жизнеобеспечения; иные объекты, имеющие особо важное значение для обеспечения безопасности, экономической стабильности и жизнедеятельности населения.
Решение о введении временного управления принимает правительство по поручению президента. Управление вводят в отношении движимого и недвижимого имущества на территории России, ценных бумаг, долей в уставных капиталах российских юрлиц и имущественных прав субъекта. По умолчанию временным управляющим будет Росимущество, если правительство не определит кого-то еще. Управляющий получает полномочия собственника имущества, кроме права им распоряжаться, проводит инвентаризацию и обеспечивает сохранность активов.
