Практика
22 сентября 2026, 18:42

ВС напомнил, как рассчитывается пошлина при неполном декларировании

«Газпром экспорт» вывез почти 65 000 килограмм сжиженного газа разными транспортными путями и подал неполную таможенную декларацию.

«Газпром экспорт» заключил с «Газ-пропаном» контракт на поставку сжиженного газа в Армению. Товар объемом 64 650 килограмм сначала отправили по железной дороге во Владикавказ, а затем несколькими рейсами вывезли из страны на автомобилях. Продавец подал неполную таможенную декларацию (НТД) по правилам ст. 115 Таможенного кодекса ЕАЭС, а после завершения поставки направил таможне недостающие сведения. Таможенный орган провел камеральную проверку и скорректировал декларацию. Ведомство посчитало, что компания нарушила условие одновременной отгрузки товара, поэтому под механизм неполного декларирования подпадает только одна партия объемом 15 050 килограмм, вывезенная первым автомобильным рейсом. Остальной объем таможня из декларации исключила и вернула компании уплаченную пошлину, а затем доначислила платежи почти в 300 000 руб. с учетом ставок, действовавших на более поздние даты вывоза. «Газпром экспорт» оспорил решения таможни в суде (дело № А40-188553/2025).

АСГМ и 9-й ААС встали на сторону компании. Суды указали, что значение имеет момент передачи товара первому перевозчику, поэтому пошлину нужно было считать именно на эту дату. АС Московского округа с этим не согласился и в удовлетворении требований отказал. Механизм неполного декларирования, по мнению окружного суда, неприменим, если товар вывозили несколькими транспортными средствами в разное время. В этом случае нельзя фиксировать ставку таможенной пошлины на момент передачи товара первому перевозчику. Иначе декларант смог бы зафиксировать ставку на дату регистрации декларации и вывозить товар самостоятельными партиями в течение восьми месяцев, указал суд.

Компания обратилась с жалобой в Верховный суд, настаивая, что весь товар как одна партия был передан первому перевозчику — РЖД — в один день. Истец посчитал необоснованными претензии таможни к тому, что условия декларирования одной партии нарушены из-за смены грузоотправителя и несоответствия указанного в декларации получателя реальному получателю по транспортным документам. Согласно таможенному законодательству, отправителем и получателем товара считаются стороны внешнеэкономического контракта, а именно продавец и покупатель, но не участники логистической цепочки.

ВС поддержал истца и отменил решение кассации. Экономколлегия указала, что статьи 115 и 116 Таможенного кодекса ЕАЭС связывают понятие «одна товарная партия» с моментом отгрузки товара именно первому перевозчику при мультимодальной перевозке, а не с моментом передачи груза перевозчику, который на самом деле вывозит товар за пределы ЕАЭС. Поскольку весь объем был сдан РЖД одновременно, в одном регионе деятельности таможни и в рамках одного контракта, условия неполного декларирования были соблюдены. ВС также отклонил довод о рисках занижения пошлины через растянутый вывоз, указав, что если декларант действительно хочет зафиксировать выгодную ставку, он может просто подать несколько деклараций вместо одной.