Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) обратилась к министру финансов Антону Силуанову и председателю Банка России Эльвире Набиуллиной с просьбой скорректировать готовящиеся изменения в налогообложении индустрии коллективных инвестиций, передают «Ведомости». Соответствующее письмо Силуанову и Набиуллиной направил президент ассоциации Алексей Тимофеев. Поводом для обращения стал законопроект по введению 15% налога на прибыль с дивидендов, процентов, роялти и арендных платежей для закрытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, ориентированных на квалифицированных инвесторов.
В НАУФОР подчеркивают, что реализация этого процесса в текущем виде негативно повлияет на развитие рынка и сделает ПИФы непривлекательным инструментом для проектного финансирования, управления недвижимостью и наследственного планирования. Глава ассоциации отмечает, что ПИФ — это не юридическое лицо по смыслу Налогового кодекса, а его имущество находится в общей долевой собственности пайщиков. Следовательно, налоговая нагрузка ложится именно на них. При этом законопроект предусматривает зачет уплаченного фондом налога только при выплате периодического дохода, но не при продаже или погашении паев, что приведет к двойному налогообложению.
Большое количество ЗПИФов и ИПИФов объединяют множество граждан и должны приравниваться к розничным фондам. Регулярное распределение прибыли в таких фондах уже формирует самостоятельную налоговую базу. Особую озабоченность вызывает предложение облагать налогом доходы от производных финансовых инструментов и сделок репо без учета взаимосвязи с убытками по другим активам, что лишит фонды возможности эффективно хеджировать рыночные риски.
Для минимизации негативных последствий ассоциация сформулировала семь ключевых предложений:
Сохранить действующий налоговый режим для фондов со значительным числом пайщиков и низкой концентрацией владения.
Налогооблагаемый доход нужно рассчитывать за вычетом всех документально подтвержденных расходов.
Уплаченный фондом налог нужно полностью зачитывать при налогообложении пайщиков с правом переноса неиспользованного зачета на будущие периоды.
Доходы по деривативам и репо нужно исключить из базы налога на пассивные доходы.
Исключить двойное налогообложение при транзите доходов от дочерних структур к материнским компаниям через ПИФ, по аналогии с нулевой ставкой на дивиденды.
Для снижения операционной нагрузки на управляющие компании нужно разрешить переход от ежемесячного к ежеквартальному исчислению налога.
Внедрить механизм налогового агентирования через депозитарии, чтобы исключить повторное удержание налога и двойной зачет при выплате доходов пайщикам.
