Инспектор ГАИ составил на водителя протокол по ч. 6 ст. 12.19 КоАП за остановку и стоянку на тротуаре, а машину задержал. Водителя привлекли к ответственности, и это постановление он оспаривать не стал. Вместо этого он подал административный иск и попросил признать незаконными действия инспектора, связанные с задержанием автомобиля.
Суд первой инстанции отказался принимать иск, и апелляция с кассацией его поддержали. По мнению судов, такие требования нужно рассматривать по правилам КоАП, а не КАС.
Верховный суд с этим не согласился и вернул материал в первую инстанцию (дело № 78-КАД25-22-К3). Судьи признали, что по общему правилу КАС не применяется к делам об административных правонарушениях. Но КоАП регулирует только обжалование действий, неразрывно связанных с конкретным делом. Если действия инспектора не могут повлиять на вывод о виновности, но нарушают права участника производства, их можно оспорить по правилам главы 22 КАС.
В этом деле водитель не обжаловал постановление о штрафе, поэтому задержание машины уже не могло повлиять на вывод о его вине. Законность действий инспектора в рамках дела об административном правонарушении никто не проверял. А значит, суды должны были рассмотреть иск.
