Госдума одобрила в первом чтении законопроект, который адаптирует нормы валютного регулирования под использование цифровой валюты Центрального банка. Инициатива закрепляет правовые механизмы проведения валютных операций с цифровыми рублями, определяет особенности валютного контроля в этой сфере и вносит поправки в закон «О валютном регулировании и контроле» и в закон «О Центральном банке».
Ключевое нововведение касается выполнения требований о репатриации валютной выручки. Законопроект разрешает резидентам зачислять средства на свои счета в цифровых рублях. Эта норма также распространяется на получение страховых выплат по рискам неисполнения внешнеторговых контрактов нерезидентами и на расчеты в рамках уступки денежного требования финансовому агенту. Резиденты получат возможность использовать цифровые рубли для обеспечения исполнения или прекращения обязательств по внешнеторговым контрактам, в отношении которых требование о репатриации ранее отменили.
Для обеспечения прозрачности операций в законе о валютном регулировании появится новая статья, которая детализирует функции агента валютного контроля. При списании цифровых рублей эту роль выполняет уполномоченный банк — участник платформы, получивший распоряжение от пользователя. При зачислении средств контроль осуществляет банк — единственный поставщик доступа к платформе для этого клиента либо финансовая организация, которую пользователь выбрал, если у него было нескольких вариантов. При этом отсутствие определенного контролирующего банка делает зачисление цифровых рублей в рамках валютных операций технически невозможным.
На оператора платформы цифрового рубля возлагается обязанность оперативно предоставлять уполномоченным банкам исчерпывающую информацию о счетах и транзакциях, необходимую для исполнения контрольных функций. Одновременно Совет директоров ЦБ получает право определять круг пользователей платформы и конкретные сценарии, при которых цифровой рубль может выступать средством платежа во внешнеэкономической деятельности.
Согласно пояснительной записке, принятие инициативы создаст для участников внешнеэкономической деятельности дополнительный, технологичный канал расчетов с зарубежными партнерами.
