Практика
10 ноября 2026, 15:08

Haval отстоял в суде субсидии на 3,85 млрд руб.

Казначейство сочло, что завод не подтвердил выпуск автомобилей в России, но суд поддержал позицию автопроизводителя и Минпромторга.

В сентябре 2020 года «Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус» заключил специальный инвестиционный контракт с Минпромторгом и правительством Тульской области. Автопроизводитель обязался построить завод и выпустить легковые машины. Чтобы компенсировать часть расходов и обеспечить приемлемые цены на автомобили, министерство подписало с автопроизводителем соглашение о субсидировании из федерального бюджета. Они покрывали часть затрат на выпуск автомобилей и гарантийное обслуживание.

В 2025 году тульское управление Федерального казначейства проверило завод и пришло к выводу, что на момент выплат у компании не было актов экспертизы торгово-промышленной палаты Тульской области и заключений Минпромторга, подтверждающих российское производство. Спорные модели также не значились в реестре российской промышленной продукции. В ноябре ведомство потребовало представить подтверждающие документы или вернуть деньги до 1 декабря 2026 года. Речь шла о 2,06 млрд руб. за выпуск Jolion в 2021 и 2022 годах и еще о 1,79 млрд руб. за модели M6, H3 и H7 в 2024 и 2025 годах.

В феврале 2026 года автопроизводитель обратился в АС Тульской области и попросил признать недействительными четыре пункта представления казначейства (дело № А68-2100/2026). Компания сочла требования ведомства незаконными и показала документы, подтверждающие выпуск машин на заводе в Тульской области. Казначейство возражало, что перечень документов для получения субсидий открытый, а производитель обязан отдельно выполнить требования постановления правительства № 719 о подтверждении российского производства. Минпромторг, который привлекли к спору третьим лицом, поддержал автозавод.

Суд указал, что перечень документов для получения субсидий исчерпывающий и не подлежащий расширительному толкованию. Ни правила выдачи денег, ни соглашение с Минпромторгом не обязывали производителя предоставлять документы по постановлению № 719. Кроме того, министерство еще при рассмотрении заявки на субсидию получило реестры с VIN и электронные паспорта машин, которые подтверждали их российское происхождение. Суд также учел, что за 2021–2024 годы завод перевыполнил план на 72,22%.

В итоге АС Тульской области поддержал заявителя и признал все четыре спорных пункта представления казначейства недействительными. С ответчика также взыскали 50 000 руб. госпошлины.