Главное
"Амнистия к юбилею Конституции обошла экономическую", пишет "Коммерсантъ". Издание приводит данные ФСИН, согласно которым на 17 января по "конституционной" амнистии освобождено 1962 человека. Из них 1626 состояли на учете в уголовно-исправительных инспекциях. В отношении еще 167 человек органы дознания, предварительного следствия и суды прекратили производство уголовных дел, 19 человек освободили от назначения наказания судами. Из исправительных колоний под амнистию попали 132 человека, еще 18 — из воспитательных. А вот по данным на 9 января 2014 года по "экономической" амнистии, которую Госдума объявила 2 июля 2013 года, за все полгода ее применения удалось распространить лишь на 1658 человек. Общественный помощник уполномоченного по правам предпринимателей в РФ, депутат Госдумы Олег Денисенко объясняет заметную разницу в цифрах тем, что освобождаемым по новой амнистии не нужно возмещать причиненный ущерб. Между тем, правозащитная организация Human Rights Watch продолжает ("Российская амнистия не подпадает под улучшение ситуации") "Коммерсантъ", опубликовала вчера ежегодный доклад о ситуации с правами человека в мире, в котором расценивает амнистию как пиар пред Олимпиадой. "На свободу вышли некоторые известные политические заключенные — Михаил Ходорковский, участницы группы Pussy Riot, экипаж корабля Greenpeace,— перечисляет замглавы московского бюро организации Татьяна Локшина. — Это замечательно, но никакой позитивной тенденции мы не видим. Надо помнить, что за решеткой остаются другие заключенные с менее громкими именами, дела которых являются политическими. Весь год прошел под флагом наступления на гражданское общество, поэтому амнистию и помилование можно расценивать как пиар перед Олимпиадой" (читайте далее на "Право.Ru").
Суды
Сегодня представители Костромского центра поддержки общественных инициатив направят жалобу председателю КС Валерию Зорькину в связи с затягиванием рассмотрения их обращения по поводу закона об НКО, стало известно ("На КС жалуются в просроченном порядке") "Коммерсанту". По мнению правозащитников, КС нарушил сроки предварительного рассмотрения обращения центра по поводу закона "О некоммерческих организациях". Жалоба была зарегистрирована судом 23 августа 2013 года. В ней указывалось, что закон об НКО нарушает ряд статей Конституции — в частности, 19-ю, 29-ю, 30-ю, 32-ю и 51-ю (право на свободу слова, право на свободу членства в организациях и т. д.). Кроме того, заявители рассчитывали, что КС наконец разъяснит термин "политическая деятельность", из-за вольной трактовки которого преследованию может быть подвергнута фактически любая НКО.
Лефортовский районный суд арестовал вице-премьера Дагестана Магомедгусена Насрутдинова, подозреваемого ФСБ в крупном мошенничестве. Речь идет об "особо крупном мошенничестве" (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии ФСБ, не позднее 2008 года Магомедгусен Насрутдинов с помощью неустановленных сообщников подготовил подложные документы о купле-продаже в 2001 году "недвижимого имущества" — газовых сетей девяти муниципальных образований республики. ОАО "Даггаз", акционером которого являлся господин Насрутдинов, получило их за 58 млн руб., а владельцу сетей, "дочке" Газпрома ООО "Дагестанрегионгаз", был нанесен ущерб на 130 млн руб., передает "Коммерсантъ" (подробности – в статье на "Право.Ru").
КС провел открытый процесс о правилах применения КоАП к юридическим лицам, рассказал "Коммерсантъ". Против установленных КоАП минимальных штрафов за нарушение требований к хозяйствующим субъектам выступили восемь предприятий малого и среднего бизнеса и детская больница из разных регионов. Каждый из заявителей был оштрафован на сумму от 100 000 до 800 000 руб. за различные, в том числе формальные, нарушения, касающиеся сроков раскрытия или предоставления информации, деятельности без лицензии, нарушений промышленной безопасности, правил хранения лекарств. Дискуссия на заседании фактически сводилась к тому, может ли КС своим решением устранить существующий пробел в КоАП и сформулировать общую норму о правомочии судов в отдельных случаях мотивированно понижать планку штрафов. Представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева, а также полпред президента в КС Михаил Кротов считают, что решать такие общие вопросы все же прерогатива законодателя, а не КС. В свою очередь Совет Федерации не против того, чтобы КС откорректировал спорные нормы. Между тем, представитель Минюста Мария Мельникова заявила, что ведомство уже подготовило такой законопроект.
Суд Вестминстерского магистрата в Лондоне согласился выдать Литве владельцев двух обанкротившихся банков, литовского Snoras и его "дочки" — латвийского Latvijas Krajbanka, россиянина Владимира Антонова и Раймондаса Баранаускаса. "Коммерсантъ" упоминает, что в Литве бывших банкиров обвиняют в присвоении по меньшей мере €492 млн (до десяти лет лишения свободы), подделке документов (до шести лет), ведении ложной бухгалтерии (до четырех лет), злоупотреблении служебным положением (до шести лет) (об этом – в материале на "Право.Ru").
"Дело Удальцова и Развозжаева передано в Мосгорсуд", передает "Коммерсантъ". Оппозиционеров обвиняют в организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, уничтожением имущества, приготовлении к организации беспорядков (ч. 1 ст. 212, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 212 УК РФ).
ВТБ 24 и еще пять держателей облигаций компании ТГК-2 подали иски к эмитенту на общую сумму около 800 млн руб. Инвесторы не согласны с планом реструктуризации выпуска, который ТГК-2 не смогла своевременно погасить, и требуют выплаты долга и купонного дохода. Арбитражный суд рассмотрел иски от компаний "Русс-инвест" на 23 млн руб. и "Балтинвест" на 1 млн руб. Решения по ним пока не приняты, но шансы выиграть у истцов довольно велики, утверждает "Коммерсантъ". Все дела рассматриваются по месту регистрации ответчика — в Ярославле. А местный арбитражный суд 25 декабря 2013 года уже встал на сторону одного из инвесторов — кемеровской компании "Примула". Суд постановил выплатить ей 73 млн руб. задолженности, включая купонный доход.
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга признал незаконным распоряжение комитета по градостроительству и архитектуре, разрешающее строительство Театра песни Аллы Пугачевой на Васильевском острове, информирует "Коммерсантъ".
Арбитражный суд Дагестана назначил судебную экспертизу для выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства "Авиалиний Дагестана" сообщили "Ведомости". Ходатайства об этом заявляли конкурсный управляющий авиакомпании Дуньямудин Рамазанов и компания "Римос лимитед". Авиакомпания была признаны банкротом 11 сентября2013 г.
В 13-м Арбитражном апелляционном суде Санкт-Петербурга "Ростелеком" требует пересмотреть решение петербургского арбитражного суда от 2 декабря 2013 г., признавшего выплату бывшему президенту компании Александру Провоторову 200,88 млн руб. в связи с досрочным увольнением необоснованным и существенно нарушающим права акционеров, извещают "Ведомости". Его оспорили миноритарии оператора Олег Ашурков и Виктор Савченко, позже к ним присоединилось и Росимущество. Арбитражный суд Северной столицы согласился с их доводами.
В Приморье передано в суд уголовное дело по факту похищения депутата Думы Владивостока Дмитрия Сулеева. Следователи полагают, что политик был похищен для получения выкупа. Сам потерпевший уверен, что преступление против него было организовано с целью рейдерского захвата его бизнеса, обращает внимание "Независимая газета".
Нормотворчество
Десять пунктов, позволяющих "отфильтровать" "законодательный шлак" предлагает ("Верховенство права: Путеводитель по законодателю") в "Ведомостях" политолог, специалист по проблемам законотворчества Екатерина Шульман. В первом пункте она заявляет: "Помните: никакого внятного законотворческого планирования не существует ни с думской стороны, ни с правительственной и президентской. Связано это, во-первых, с повальной страстью к конспирации, во-вторых — с таким состоянием системы политического управления, которое не позволяет ей сколько-нибудь ясно глядеть в будущее на срок дольше недели. Поэтому на плановые документы не рассчитывайте: список важнейших инициатив сессии никогда не совпадает с тем, что написано в приоритетной части Примерной программы законопроектной работы Думы. Самые важные проекты принято вносить внезапно, когда никто не ожидал — причем не ожидал не только наблюдатель, но и сам инициатор".
Законопроекты, ужесточающие наказание за терроризм и расширяющие полномочия силовиков, в том числе по контролю за интернетом и электронными платежами, были внесены в Госдуму 14 января. 20 января пакет, согласно думскому регламенту, направлен в федеральные органы власти, а также региональным законодателям, чтобы те в течение месяца предъявили свои заключения. Первое чтение пакета состоится в 20-х числах февраля, после чего потребуется еще месяц на подготовку проектов ко второму чтению. В Совет Федерации пакет должен поступить в лучшем случае в конце марта — начале апреля, а затем — на подпись к президенту, прогнозирует "Коммерсантъ".
Госдума приняла в первом чтении законопроект о праве избирателей обжаловать итоги выборов и референдумов в судах — ввести в законодательство такую норму потребовал КС. Ко второму чтению документ будет отредактирован в соответствии с замечаниями правового управления парламента, пообещал председатель конституционного комитета Владимир Плигин, информируют "Ведомости". Правовое управление нижней палаты обнаружило в проекте противоречие: условием принятия судом жалобы избирателя должно стать письменное подтверждение участия в голосовании, выдаваемое избиркомом только по запросу суда, в то время как для направления запроса дело уже должно быть принято к производству. При этом получение подтверждения от избиркома собственно избирателем будет невозможно, а действия суда в случае отсутствия ответа на его запрос в проекте не описаны. Каким образом комитет намерен устранить противоречия, Плигин не уточнил. А "Новые Известия" в свою очередь обращают внимание, что некоторые оппозиционные депутаты не исключают, что поправки могут быть использованы против неугодных власти кандидатов на выборах. "Зафиксирует Центральная избирательная комиссия итоги голосования, количество процентов голосов, набранных теми или иными партиями. Не понравится это кому-то, будет обжалование, а потом все это попадет к судье, который точно так же может принять непредсказуемое решение", – приводит издание слова Александра Тарнавского из "Справедливой России".
"Российская газета" прокомментировала внесенный в Госдуму законопроект, предусматривающий новый правовой институт, так называемый наследственный договор. С его помощью авторы проекта взялись защитить пожилых владельцев квартир, позволив им оставаться собственником квартиры до конца жизни и определив, что приобретатель квартиры или иного определенного в документе имущества получает его в собственность только после смерти владельца.
Миграционная служба разработала проект закона о предоставлении убежища на территории России, сообщила "Российская газета". Планируется установить четыре вида убежища: придание статуса беженца, временное убежище, политическое убежище и временная защита.
Президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов выразился в "Новых Известиях" о законопроекте, в соответствии с которым издания, имеющие более 50% иностранного финансирования и участвующие в освещении политической деятельности, признаются "иностранными агентами", как об "антигосударственном".
Другое
Продолжается процесс выдвижения кандидатов на должность российского омбудсмена, рассказал ("Эллу Памфилову продвигают поближе к президенту") "Коммерсантъ". 44 члена СПЧ, включая его председателя Михаила Федотова, обратились к Владимиру Путину с призывом внести в Госдуму кандидатуру председателя движения "Гражданское достоинство" Эллы Памфиловой. Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов сказал газете, что на президиуме ЦК были предложены кандидатуры депутатов Олега Смолина и Светланы Савицкой, но лидер партии Геннадий Зюганов предложил "продолжить обсуждение и выдвинуть еще и другие кандидатуры". Обухов при этом исключил, что партия может поддержать Эллу Памфилову. Ранее "Единая Россия" предложила депутатов Павла Крашенинникова и Николая Булаева, от ЛДПР выдвинута депутат Елена Афанасьева, а справороссы отложили решение.
"Известия" отмечают, что Мурада Мусаева от следствия защитит армия из 93 адвокатов. Адвокат является фигурантом уголовного дела о подкупе свидетелей. По данным газеты, официально его интересы будут представлять 93 адвоката из разных регионов страны, среди которых один из самых высокооплачиваемых адвокатов России Александр Гофштейн. Защищать вторую фигурантку этого дела — адвоката Дарью Тренину — будут 40 ее коллег. Сам Мусаев пояснил газете, что многочисленные коллеги предложили ему свою помощь абсолютно добровольно и бесплатно в силу корпоративной этики. Эксперты считают, что с помощью такой тактики адвокат попытается измотать и затянуть следствие.
Бывшие гендиректор ОАО "Сибирский химический комбинат" "Росатома" Владимир Короткевич, его заместители Юрий Кунгуров и Леонид Романенко, а также сотрудник топливной компании "Росатома" ТВЭЛ Тимур Букейханов обвиняются в вымогательстве откатов на сумму более 20 млн руб. за заключение контрактов с комбинатом. "Коммерсантъ" пишет, что в их отношении закончено расследование (далее – на "Право.Ru").
В Санкт-Петербурге завершено расследование уголовного дела в отношении гендиректора ЗАО "НПО "Барс"" Владимира Фицнера. Он является одним из фигурантов дела о контрабандных поставках комплектующих для самонаводящихся торпед из Казахстана. "Коммерсантъ" приводит данные следствия: "Имея умысел на хищение двух дизельных двигателей с территории 28-го военного городка, вошли между собой в преступный сговор в октябре 2012 года". Прежде чем похитить двигатели (весом 9 тонн каждый), Фицнер и предприниматель Кузьмин договорились с руководством завода ОАО "Звезда", согласившимся купить у бизнесменов двигатели по заниженной цене — за 3,9 млн руб. В свою очередь, руководство ОАО "Звезда", по данным следствия, планировало перепродать их своим зарубежным контрагентам.
