Главное
Самой актуальной темой в СМИ стал референдум в Крыму, который состоится уже послезавтра. "Ведомости" пишут ("Крым готов к России"), что фактическое руководство Крыма уверено: жители полуострова проголосуют на референдуме за вхождение в состав России. Подтверждает это и опрос Крымского республиканского института политических и социологических исследований: 77% опрошенных собираются проголосовать за присоединение к России, 8% – за широкую автономию в составе Украины. Представители новой киевской власти считают референдум незаконным, не собирается его признавать и международное сообщество.
Также издание рассказывает ("Особое приглашение"), что в качестве наблюдателей на референдуме о статусе Крыма зарегистрировано 50 наблюдателей из 21 страны. Отказались ехать на референдум в Крым наблюдатели от ОБСЕ, которые считают его противоречащим Конституции Украины. Не получили приглашения миссия наблюдения от СНГ и российское движение в защиту прав избирателей "Голос". От Госдумы в Крыму в качестве наблюдателей будут присутствовать 25 депутатов: 12 единороссов и по четыре депутата от КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России", партия "Родина" делегирует в наблюдатели 100 партийцев, от общественной организации "Гражданский контроль" наблюдателем станет председатель совета Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов. А вот по информации РБК daily, делегация Госдумы в Крым попасть не смогла из-за "сложностей оперативного переезда в Крым", зато там будет присутствовать миссия наблюдателей от Совфеда из девяти сенаторов и восемь председателей региональных избиркомов от российского ЦИК.
"Российская газета" сообщает ("Послезавтра"), что, по словам фактического премьер-министра Крыма Сергея Аксенова, бойцы "Правого сектора" собираются сорвать референдум, переодевшись в форму российских военнослужащих и напав на лояльных Киеву военных. Аксенов заверяет, что у властей Крыма достаточно сил и средств, чтобы заблокировать любую вооруженную группу, и призывает сохранять спокойствие. Как сообщают "Известия", эксперты считают, что за Крымом могут последовать другие регионы: Донецк, Луганск, Одесса, Харьков.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Губернаторы берут шефство над полуостровом"), чем регионы готовы поддержать Крым. Глава Кировской области Никита Белых собирается предложить правительству Крыма обмен выставками и музейными экспозициями, губернатор также рассматривает возможность передать в дар некоторые экспонаты кировских музеев. В Ставропольском крае Крыму собираются предоставлять гуманитарную помощь на "долговременной основе", этот вопрос уже прорабатывается с региональными сельхозпроизводителями и крупнейшими поставщиками продовольственных товаров. В администрации президента Башкирии задекларировали готовность оказать Крыму поддержку топливом и пиломатериалами и предложили составить точечные заявки. Ростовский губернатор Василий Голубев заявил о возможности сотрудничества с Крымом в сфере судостроения, развития морского транспорта и сказал, что рассматривает открытие водного маршрута Таганрог – Азов – Керчь. Власти Мордовии и Татарстана собираются дождаться официальных итогов референдума, чтобы определить, какими именно способами они готовы помогать жителям полуострова.
В редакционной статье "Ведомости" пишут ("От редакции: Санкции за спонтанность"), что США и ЕС начинают готовиться к введению санкций против России. Первую волну санкций можно назвать мягкой, однако если не будет найдено политическое решение, вторая волна, предполагающая ограничение операций российских финансовых институтов на мировом рынке, может привести, по оценке экспертов, к тому, что отток капитала может увеличиться до $50 млрд в квартал (в I квартале 2013 года он составил $28 млрд, в четвертом – $16,6 млрд). То, что Россия не принимает это во внимание, является явным сигналом международному сообществу и инвесторам о непредсказуемости ее действий.
"Коммерсантъ" рассказывает, какие варианты действий Москвы прогнозируют Вашингтон и Брюссель и какие пакеты санкций этим вариантам соответствуют. Наиболее вероятный вариант – вхождение Крыма в состав РФ, это повлечет за собой визовые санкции и замораживание активов части депутатов Госдумы и членов Совфеда, высоких чинов в администрации президента, топ-менеджеров ряда российских госкорпораций и близких к Кремлю крупных предпринимателей; также полностью будет прекращено военное сотрудничество, возможны ограничения на поставки вооружений, Россию исключат из G8, возможен бойкот США и странами ЕС ряда международных мероприятий на территории РФ. Поимо этого США обсуждают ввод экономических санкций в отношении ряда российских госкомпаний.
Суды
"Российская газета" публикует пакет законов, подробно прописывающих порядок объединения высших судебных инстанций в единый ВС. Теперь хозяйственное обеспечение арбитражной системы возьмет на себя Судебный департамент при ВС, будет упразднено Дисциплинарное судебное присутствие, а вопросы справедливости наказаний судей будет рассматривать Дисциплинарная коллегия ВС. Также опубликованные законы определяют полномочия судебной коллегии Верховного суда РФ по делам военнослужащих и полномочия создаваемой апелляционной коллегии в части рассмотрения ею жалоб на судебные акты судебной коллегии по делам военнослужащих. Издание напоминает, что Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей объединенного ВС уже открыла вакансии на должность председателя суда, его заместителей и 160 судей, а Специальная экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи ВС объявила о приеме заявлений от желающих сдать экзамен.
ВАС подтвердил законность решений, принятых властями Краснодарского края, по запрету продажи энергетических напитков, сообщают "Ведомости". В июне законодательное собрание Кубани принятым законом полностью запретило продажу слабоалкогольных энергетических напитков с содержанием алкоголя 1,2–9% и запретило продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним, в детских, образовательных и медицинских заведениях, в физкультурно-спортивных организациях и в местах культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних. ФАС обжаловала эти статьи закона, объявив их противоречащими ФЗ "О государственном регулировании оборота этилового спирта и алкогольной продукции", "Об основах государственного регулирования торговой деятельности" и "О защите конкуренции", однако краевой арбитражный суд и кассационная инстанция подтвердили соответствие оспариваемых статей закона Краснодарского края федеральному законодательству и отказали в удовлетворении требований. Теперь на сторону краевого законодательного собрания стал и ВАС, который постановил, что ФЗ "О госрегулировании оборота алкоголя" дает регионам право вводить дополнительные ограничения, вплоть до полного запрета на продажу отдельных видов алкогольной продукции, а продажа безалкогольных энергетиков запрещена только в определенных местах, что не возлагает на предпринимателей каких-либо обязанностей и не создает препятствий для бизнеса.
Samsung выиграла 100 тысяч рублей за незаконное использование товарного знака, пишет РБК daily. В 2011 году Виталий Осокин создал сайт samsungkies.ru, который списывал деньги за программное обеспечение для корейских смартфонов, которое на официальном сайте Samsung можно было скачать бесплатно. Компании удалось доказать незаконное использование товарных знаков Samsung и Kies и добиться закрытия сайта. Samsung также требовала компенсацию в 500 000 руб., однако суд снизил ее до 100 000. По заявлению компании, сумма не принципиальна, главный результат – сайт закрыт. Из аналогичных сайтов samsungkies2.ru, samsung-kies.ru, samsung-kies2013.ru, kiessamsung.ru в процессе судебного разбирательства три перестали работать, еще один сайт до сих пор действует, но компания собрала документы и готова к подаче иска к нарушителю.
Нормотворчество
Владимир Путин внес в Госдуму законопроект об основах общественного контроля в России, сообщает "Российская газета". Законопроект дает гражданам право вести общественный контроль как лично, так и в составе общественных объединений. Никто не вправе ни принудить гражданина к участию в общественном контроле, ни запретить ему это. Областями общественного контроля станут деятельность органов госвласти, местного самоуправления и других органов с публичными полномочиями, оборона страны, обеспечение ее безопасности и правопорядка, деятельность судов, система исполнения наказаний, содержание детей-сирот и даже оказание психиатрической помощи. Органы госвласти и местного самоуправления и другие организации, попавшие под общественный контроль, обязаны рассмотреть его результаты и учесть рекомендации. Общественные контролеры не должны необоснованно вмешиваться в деятельность органов власти и организаций, осуществляющих публичные полномочия, и оказывать на них "неправомерное воздействие", также они не имеют права влиять на деятельность политических партий. Вся информация об общественном контроле, за исключением содержащей сведения, составляющие государственную тайну или персональные данные, должна быть доступна всем гражданам.
Комитет Госдумы по труду собирается предложить правительству введение прогрессивной шкалы подоходного налога, пишут ("Обложить богатых") "Ведомости". Планируется выделить 10% наименее обеспеченных граждан, для которых подоходный налог будет снижен до 10%, и 10% наиболее богатых, для которых налог поднимется до 20%, для людей со средними доходами налог останется прежним – 13%. Введение прогрессивного налогообложения, по мнению председателя комитета Андрея Исаева, в силу сложности темы должно быть инициативой правительства.
Депутаты КПРФ внесли в Госдуму законопроект "О паспорте гражданина РФ", в котором предлагают указывать в паспортах сведения о национальности, а также, по желанию, данные о вероисповедании, группе крови и резус-фактору, пишут "Новые известия". Вдобавок в законопроекте вместо замены паспорта по достижении 25 и 45 лет предлагается просто вклеить в документ новую фотографию. С бланка, по мнению авторов проекта, нужно убрать всю символику и личный код, оставив только государственный герб. Суть инициативы – предоставить людям возможность получать бумажные паспорта без всяких чипов, когда введут электронные удостоверения личности. Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин в "Независимой газете" говорит, что инициатива КПРФ указывать в паспорте вероисповедание вызвана желанием заручиться поддержкой верующих и дальнейшая судьба законопроекта коммунистов не волнует.
Минтруд подготовил поправку в постановление правительства от 9 января этого года, согласно которому российские чиновники, получившие подарки стоимостью свыше 3000 руб., обязаны сдавать их для последующей оценки стоимости и реализации, пишут "Известия". Поправка исключает губернаторов из списка обязанных сдавать свои подарки федеральным властям на оценку. Теперь главы субъектов будут проводить экспертизу подарков, полученных ими на протокольных мероприятиях или в командировках у себя в области, не передавая их в Москву. Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, считает, что поправка мало что изменит: большинство подарков обычно стоят меньше 3000 руб. и не попадают под действие постановления. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова считает регулирование таких вопросов правильным шагом, который в дальнейшем позволит избежать вопросов и проблем.
"Российская газета" публикует поправку в КоАП, согласно которой штраф сотрудникам автотранспортных предприятий, выпустивших на линию неисправную машину или автомобиль, в конструкцию которого внесены изменения без соответствующего разрешения, составит от 5000 до 8000 рублей (сейчас от 500 до 1000). Увеличение штрафа продиктовано желанием уравнять ответственность автотранспортных предприятий и частных предпринимателей.
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей вынес на рассмотрение Госдумы законопроект, который даст судам право назначать пожизненное заключение педофилам в случае, если они совершают преступление первый раз, и в результате здоровью ребенка был причинен тяжкий вред или он умер, сообщает "Российская газета". Сейчас пожизненное заключение предусмотрено для педофилов в случае рецидива, если рецидива не было, за насильственные действия, повлекшие смерть ребенка, педофил может получить до 20 лет лишения свободы.
"Известия" рассказывают, что Управление ФМС Москвы подготовило предложение по изменению федерального законодательства, в котором предлагается наказывать мигрантов, получивших разрешение на работу в одной организации, а работающих в другой. Также к ответственности станут привлекаться генподрядчики, если нанятые ими организации используют труд нелегальных мигрантов, а для администрации общежитий, где живут нелегальные мигранты, будет введена уголовная ответственность. Это должно решить проблему с перепродажей квот на привлечение мигрантов, и облегчить определение юридического лица, которое должно нести ответственность за привлечение к работе нелегальных мигрантов.
Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект, ограничивающий размеры "золотых парашютов" топ-менеджеров госкорпораций, унитарных предприятий и компаний, более 50% уставного капитала которых находится в госсобственности, сообщает ("Сложить "парашюты") "Российская газета". В первом чтении предполагались выплаты в размере шести среднемесячных зарплата, ко второму чтению депутаты свели их к трем. Также они предложили распространить эти ограничения не только на руководителей федерального уровня, но и на топ-менеджеров муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ, где более половины акций принадлежит муниципалитету, и на руководителей государственных внебюджетных фондов. Как сообщают "Новые известия", эксперты приветствуют предлагаемые ограничения, хотя и полагают, что для выплаты бонусов могут быть придуманы обходные маневры.
Минфин рекомендует внести поправки в НК, которые продлят действие нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых при разработке новых и выработанных месторождений с 2015 по 2022 год, сообщают "Известия". Нулевая ставка будет установлена для нефтяных месторождений на Ямале и в Ненецком автономном округе, лицензии на которые получены до 1 января, а степень выработанности запасов которых на 1 января 2015 года составит 5% или меньше. Как сообщают источники издания, законопроект находится в аппарате правительства, и к вице-премьеру еще не поступал.
Другое
После увольнения главного редактора "Ленты.ру" Галины Тимченко заявление написали 39 сотрудников ресурса, среди которых 32 пишущих журналиста, все фоторедакторы (пять человек) и два сотрудника административного отдела, сообщают "Ведомости". В уже убранном с сайта обращении редакции говорилось, что увольнение Тимченко расценивается как "прямое давление" на это СМИ. В редакционной статье "Ведомости" высказывают ("От редакции: Спасибо, коллеги") мнение, что увольнение Тимченко вызвано политическими мотивами, и последующий уход сотрудников "Ленты" за главным редактором прогнозировался и был желаемым результатом. Предупреждение, вынесенное Роскомнадзором, было лишь предлогом сменить редакционную политику с независимой журналистики на пропагандистскую поддержку властей. "Ведомости" также обращают внимание, что отставка Тимченко нарушает ст. 18 Закона "О средствах массовой информации", запрещающую учредителям вмешиваться в редакционную политику. "Новая газета" отмечает, что случай, когда за главным редактором уходит не несколько человек, а практически вся редакция, практически беспрецедентный. И добавляет, что предупреждение Роскомнадзора за экстремизм – еще один способ покончить с любым оппозиционным изданием.
Генпрокурор Юрий Чайка провел проверку Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), пишет "Коммерсантъ". По результатам проверки направлено письмо Владимиру Путину, в котором говорится, что, несмотря на значительные бюджетные вливания, АИЖК не оказывает положительного влияния на ипотечный рынок и ипотечные продукты остаются неприемлемыми для большей части населения. Причиной этого, в частности, называются особенности взаимодействия агентства со своими партнерами. В письме отмечается, что АИЖК принимало решение о вознаграждении партнеров вопреки закону, и сумма этого вознаграждения с 2004 года превысила 11 млрд руб. Также прокуратура указывает на "необоснованное" с экономической точки зрения размещение средств на банковских депозитах и систематическое проведение сделок с заинтересованностью без положенного одобрения набсоветом. Письмо заканчивается просьбой Юрия Чайки поручить правительству определить конкретные целевые показатели деятельности АИЖК, обеспечить контроль за их выполнением, обязать АИЖК прекратить практику вознаграждения партнеров, а также рассмотреть вопрос об ответственности виновных. Игорь Шувалов уже дал поручение Минстрою совместно с Минфином, Минэкономики и АИЖК проработать совместный доклад с объяснением по каждому вопросу Генпрокуратуры.
Шувалов также заявил, что развитию ипотечного кредитования может помочь опыт Сбербанка в Краснодарском крае, где ипотечные кредиты выдавались с использованием накопительных вкладов, сообщают "Новые известия". По условиям программы будущий заемщик накапливает средства на специальном депозите под 1,5–2% годовых на срок от одного до шести лет, по истечении срока вклада банк устанавливает для него льготную ставку по ипотечному кредиту 6–7% годовых (при средней ставке по России 12,4% годовых. В качестве законодательной базы может быть использован уже готовый законопроект по сберкассам, разработанный в 2012 году, для которого будет достаточно исправить отрицательное заключение правительства на положительное.
"Ведомости" сообщают ("Мобилизация за $300 000"), что накануне был задержан основной владелец Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) Андрей Комаров (138-е место в рейтинге богатейших россиян, состояние – $750 млн) и его адвокат Александр Шибанов, которых подозревают в попытке подкупить за $300 000 ревизора из ФГУП "Промресурс". Факт передачи денег был задокументирован в ходе оперативного эксперимента, против Комарова и Шибанова возбуждено уголовное дело по статье "коммерческий подкуп". Издание сообщает, что ЧТПЗ мог незаконно сэкономить за счет мобилизационной подготовки около 2 млрд руб., еще один собеседник "Ведомостей" говорит, что следствие подозревает Комарова и ЧТПЗ не в налоговых нарушениях, а в многократных продажах Росрезерву (агентство ведет закупки в интересах государства) одних и тех же труб. Опрошенные "Коммерсантом" представители в металлургической отрасли не смогли ответить на вопрос, есть ли какие-то неофициальные версии задержания Комарова и может ли оно привести к смене владельцев ЧТПЗ. Пресс-служба ЧТПЗ со ссылкой на председателя совета директоров Александра Федорова сообщила, что Комаров дает разъяснения правоохранительным органам по интересующим их вопросам, компания продолжает работать в обычном режиме, пишет РБК daily. "Российская газета" сообщает, что санкцией уголовной статьи о коммерческом подкупе, которую инкриминируют Фетисову, предусмотрено наказание от крупного штрафа (до 70-кратного размера подкупа) с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет и до шести лет лишения свободы. Также издание приводит мнение политологов о том, что задержание Комарова – сигнал со стороны власти элитам, что неприкасаемых больше нет.
Андрей Бабицкий, редактор журнала Esquire, в "Ведомостях" говорит, что власть явно демонстрирует невозможность политического компромисса в России: фактически уничтожено самое успешное медиа в рунете "Лента.ру", национализирована газета "Аргументы и факты", задержаны несколько сотен мирных протестующих на митингах против войны и приговора по "болотному делу". Состояние бескровной, почти бесплотной войны – это зона политического комфорта Владимира Путина, дающая ему возможность окончательно подавить инакомыслие и уничтожить СМИ, утверждает Бабицкий.
В уголовном деле экс-председателя совета директоров и акционера ООО "Мой банк" Глеба Фетисова, обвиняемого в мошенничестве, может появиться новый фигурант, сообщают "Известия". Зампред ЦБ Михаил Сухов написал в СК письмо, в котором предлагает возбудить уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК ("присвоение или растрата") против и.о. председателя правления Киры Андриановой, которая подписывала от имени банка все договоры, которые позволили заменить все ликвидные активы "Моего банка" на неликвидные.
80 заявлений подали в прокуратуру работники авиакомпании "Татарстан", которым авиакомпания задолжала примерно 129 млн руб., пишут "Ведомости". На 20 марта сотрудники АК запланировали пикет у здания Госсовета. Проблему зарплатных долгов АК "Татарстан" обсуждал президиум Госсовета РТ, заместитель премьер-министра РТ Шамиль Гафаров объявил, что президент Татарстана Рустам Минниханов взял под контроль выплату долгов по зарплате сотрудникам авиакомпании.
Завершено расследование первого эпизода хищения средств у Сбербанка, пишет ("Миллионные кредиты оформляли по чужим паспортам") "Коммерсантъ". Мошенническая схема была вскрыта пять лет назад, когда родственники одного из москвичей, вступив в наследство, обнаружили, что тот незадолго до смерти получил ипотечный кредит на 40 млн руб. Родственники обратились в службу безопасности Сбербанка, результаты банковской проверки легли в основу уголовного дела. Как выяснилось в ходе расследования, кредиты группа мошенников получала по чужим паспортам, которые брали в основном у алкоголиков, безработных или лиц, остро нуждающихся в деньгах. Полученные в кредит средства мошенники забирали, первые два-три месяца займы действительно погашались, а затем платежи прекращались. Был задержан один из участников группы – Виктор Михеев, ему вменяется восемь эпизодов мошенничества из тринадцати, вскрытых во время расследования. Большинство других членов группы числятся в розыске. РБК daily пишет, что за 2013 год и первые два месяца 2014 года в Москве было расследовано 54 уголовных дела в сфере кредитования, пострадали за этот период 83 юридических лица, чаще всего атакам мошенников подвергались Сбербанк, ВТБ 24, банк "Ренессанс Кредит" и Бинбанк.
Директор НП "Центр инноваций муниципальных образований" Елена Кодина рассказала "Независимой газете" об особенностях реформы муниципального самоуправления, предложенной депутатами Госдумы. По ее словам, задача реформы – максимально приблизить власть к населению и прямой выборности реформа не отменит: регионы смогут решить, переходить на новую систему или нет.
Депутаты Госдумы собираются обратиться в МИД с просьбой о введении запрета на въезд на территорию страны тем американским сенаторам, которые проголосуют за жесткие санкции в адрес России в случае, если сенат США примет законопроект, вводящий санкции в отношении российских компаний и официальных лиц РФ, сообщают "Известия". Эксперты отметили, что российские санкции не окажут такого эффекта, как санкции США: политики США не вкладывают деньги в российские банки и недвижимость, и редко посещают Россию. В самом МИДе сообщили, что о подобных планах законодателей им пока ничего не известно.
