ПРАВО.ru
Новости
23 апреля 2014, 12:35

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 23.04.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 23.04.2014
Фото с сайта www.flashnord.com

Главное

Правовое управление президента РФ готовит законопроект, согласно которому крымским судьям, чтобы выносить решения от имени РФ, достаточно будет иметь российское гражданство, пишет ("Очень условная судимость") "Коммерсантъ". Законопроект будет внесен в Госдуму и принят до июня, сообщил изданию источник в рабочей группе. Фактически, судьи Крыма будут выведены из-под действия закона "О статусе судей в РФ", согласно которому назначению должны предшествовать отбор и выдвижение кандидата, сдача квалификационного экзамена, рассмотрение кандидатуры квалификационной коллегией. Издание связывает это с тем, что перезапуск судебной системы Крыма затянулся: возобновить делопроизводство в местных судах к 19 апреля, как рассчитывали чиновники, не удалось. "Суды заработали только частично, рассматриваются какие-то простейшие и единичные дела, не более того",– заявил зампред Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Глава крымского правозащитного центра "Действие" Александра Дворецкая рассказала, что решения по тем немногим делам, которые начали выносить крымские суды, пока имеют "непонятный юридический статус": например, в решении судья ссылается уже на российские законы, но печать под приговором стоит с украинским гербом. Очевидно, считает издание, что в таком формате суды Крыма будут работать, пока Госдума не примет разработанный администрацией президента законопроект.

ЦБ готов повысить базовый тариф на ОСАГО на 18,9-23,6% уже с 1 июня и собирается обсудить это на встрече со страховщиками в четверг или пятницу, пишут ("Центробанк готов повысить цену ОСАГО") "Ведомости". Действующий тариф установлен в 2003 году и составляет 1980 руб., рост цен на полисы все это время достигался за счет увеличения территориальных коэффициентов, учета стажа водителя и мощности автомобиля. Расчеты нового тарифа понадобились депутатам в связи с принятием поправок в закон "Об ОСАГО" во втором-третьем чтениях, которые с 1 июня предусматривают рост оплачиваемого убытка по имуществу со 120 000 до 400 000 руб., а с 1 июля увеличение максимальных выплат за причинение вреда здоровью со 180 000 до 500 000 руб. Страховщики отмечают, что если поправки вступят в силу, то тариф будет жизненно необходим, чтобы обеспечить прибыльность ОСАГО. Издание также сообщает, что депутаты собираются принять в трех чтениях реформу законодательства об ОСАГО до конца мая. Помимо повышения тарифов, страховщиков ожидают и другие хорошие новости. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина заявила, что добросовестным страховщикам не придется опасаться применения закона о защите прав потребителей: после того, как ВС РФ распространил его действие на автострахование, водители начали взыскивать с компаний не только разницу в оценке убытка, но 50%-ые штрафы от выигранной суммы. Также Госдума поддержала идеи правительства и ЦБ ввести досудебную процедуру урегулирования споров, что позволит минимизировать судебные издержки и штрафы страховщиков. Помимо этого, законодатели расширили применение упрощенной процедуры оформления небольших ДТП без участия полиции и отвергли шокировавшие страховщиков предложения ВС обязать компании платить за утрату товарной стоимости автомобиля и не учитывать износ деталей при расчете возмещения. "Коммерсантъ" пишет, что глава ОАО "Росгосстрах" Дмитрий Маркаров заявил, что повышения тарифов на 23,6% недостаточно. Он обращает внимание, что сейчас каждый третий регион является по ОСАГО убыточным, и считает, что надо думать не об отдельных гражданах, "которые там что-то сэкономят на ОСАГО", а о системе, которой грозит крах.

Суды

"Ведомости" пишут ("Приговор на вырост"), что Бабушкинский мировой суд признал Алексея Навального виновным в клевете на муниципального депутата Алексея Лисовенко, которого Навальный назвал в своем твиттере наркоманом, и приговорил Навального к штрафу в размере 300 000 руб. Навальный утверждал, что твиттер обновлял не он, однако судья Анна Некряч сочла, что твиттер обозначен как принадлежащий Навальному, а с заявлением о его взломе Навальный не обращался. Отдельно судья оговорила и возможную замену условного приговора по "делу Кировлеса", отметив, что суд считает возможным сохранить условное наказание. Адвокат Владимир Жеребенков считает, что расслабляться Навальному рано: нарушение условий домашнего ареста, согласно которым Навальному запрещено было пользоваться интернетом, теперь стало юридическим фактом, и следствие имеет все основания ходатайствовать об изменении меры пресечения. Это может произойти уже в четверг, когда суд будет рассматривать вопрос об избрании меры пресечения по делу о хищении средств фирмы "Ив Роше", считает адвокат Навального Ольга Михайлова. Также Михайлова сообщила, что представитель "Ив Роше" направил в суд расчеты, согласно которым при заключении контрактов с компанией братьев Алексея и Олега Навальных какой-либо ущерб для "Ив Роше" отсутствовал. Поскольку по закону отсутствие ущерба – основание для прекращения дела, Михайлова направила следователю соответствующее ходатайство, однако тот ответил отказом, сославшись на то, что, по версии следствия, мошенничество имело место. "Российская газета" сообщает, что Навальный нарушил условия домашнего ареста, чтобы прокомментировать дело "Ив Роше". "Сейчас я совершенно открыто и официально говорю: мне плевать на всякие запреты и требования молчать. Плевать на угрозы изменения домашнего ареста на обычный. Я молчать не буду", – говорится на его странице в Facebook. В ФСИН заявили, что по факту появления новой записи, в которой выложены документы по делу "Ив Роше", начата проверка. Если подтвердится, что пост разместил Навальный, ФСИН направит материалы следствию, которое вправе выступить с ходатайством об изменении меры пресечения, сообщает "Коммерсантъ". Политолог Михаил Виноградов в РБК daily говорит, что вряд ли Навального посадят: "В тюрьме Навальный, как когда-то Ходорковский, станет символом. Символы для власти всегда более опасны, чем реальные политики". (Подробности на "Право.Ru")

КС признал законными повышенные штрафы автомобилистам для Москвы и Петербурга, пишет "Российская газета". С жалобой в суд обратилась группа депутатов Госдумы, которые считали, что вступившие в силу изменения в КоАП, вводящие повышенные штрафы за нарушение ПДД в обеих российских столицах, нарушают принципы равенства всех перед законом и судом, декларированные в ст. 19 Конституции. Суд счел, что дифференциация штрафов допустима не только в столичных городах, но и в других субъектах России, для чего местным законодателям необходимо обратиться с соответствующей инициативой на федеральный уровень. В решении КС говорится, что неравенство "основано на объективных критериях" и учитывает "специфику дорожно-транспортной обстановки" в Москве и Санкт-Петербурге, которые являются "главными транспортными узлами государства", пишет "Коммерсантъ". Соавтор обращения в КС депутат Ярослав Нилов заявил: "К решению КС мы относимся с уважением, но восприняли его с сожалением. Теперь, по логике суда, можно вносить изменения в КоАП, увеличивая для Москвы штрафы за нарушение миграционного законодательства – ведь мигрантов-то здесь больше. Можно повышать санкции и за просроченные продукты, ведь и магазинов больше". Координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов считает, что суд своим решением подтвердил административный распад страны.

Мосгорсуд признал "целителя и мага" Георгия Мартиросяна из Тбилиси виновным в убийстве трех женщин, которые обратились к нему за "магической" помощью, пишет "Российская газета". По версии следствия, Мартиросян подсыпал в напитки пришедших к нему жертв сильнодействующие вещества, потом вводил им смертельную дозу героина и забирал все деньги и ценности, а в дальнейшем пытался выдать убийства за самоубийства и смерть от передозировки наркотиков. Суд приговорил Мартиросяна к 23 годам колонии строгого режима. (Подробности на "Право.Ru")

"Новая газета" сообщает, что Мосгорсуд оставил в силе приговор бизнесмену Павлу Сопоту, осужденному за подстрекательство к нанесению тяжких телесных повреждений журналисту издания Игорю Домникову. Игоря забили молотком в подъезде его дома в мае 2000 года члены "тагирьяновской" группировки. По версии следствия, об этом главаря банды Эдуарда Тагирьянова попросил именно Сопот. Люблинский райсуд Москвы приговорил его к семи годам колонии строгого режима. Сопот пытался обжаловать приговор, настаивая на своей невиновности, однако Мосгорсуд оставил его без изменения.

"Известия" пишут, что бывший владелец московских казино "Кристалл" и Golden Palace, экс-офицер Минобороны Карлен Азизбекян, оправданный по делу о мошенничестве и незаконном обороте оружия, выставил Минфину иски на $270 млн., в которые включены утраченное им за время 13-летнего следствия имущество, недополученная прибыль, акционерная доля в имуществе "Кристалла" и Golden Palace, а также компенсация морального вреда в размере $100 млн. Эксперты считают, что Азизбекян вряд ли сможет получить столь беспрецедентные компенсации: ему надо будет доказать, что в его незаконном уголовном преследовании виновато именно государство, а не люди, которые изначально ввели следствие в заблуждение.

"Новая газета" пишет, что в Мособлсуде скоро начнется процесс над членами "Боевой организации русских националистов" Вячеславом Исаевым, Максимом Баклагиным, Михаилом Волковым и Юрием Тихомировым, которых обвиняют в создании экстремистского сообщества, убийствах и покушениях на убийство, и подозревают, в частности, в причастности к гибели судьи Мосгорсуда Эдуарда Чувашова. Издание считает, что процесс может раскрыть, кто и зачем поддерживал российских националистов.

Профессор Йельского университета Джудит Шевалье заявила в суде калифорнийского города Сан-Хосе, что сумма компенсации, которую Apple требует с Samsung, многократно завышена, пишут "Ведомости". Apple требует, чтобы Samsung заплатил $2,19 млрд за нарушение пяти своих патентов. Даже если Samsung нарушил права Apple на все пять патентов, сумма компенсации должна составить $1,75 с каждого проданного смартфона Samsung в США (по $0,35 на каждый патент), а не $40, как требует Apple, считает Шевалье. По ее мнению, на самом деле ценность патентов пренебрежимо мала: в обзорах телефонов запатентованные технологии упоминались всего в 1,07% предложений, и гораздо чаще журналисты упоминают качество экрана и скорость процессора смартфонов. Обсуждать решение по иску Apple к Samsung присяжные в калифорнийском суде начнут на следующей неделе.

Нормотворчество

"Российская газета" опубликовала указ президента Владимира Путина "О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития". В нем депортация признается незаконной, а для восстановления прав депортированных народов предусмотрен комплекс мер, начиная от изменений российских законов и заканчивая ответственностью за упрощенное возвращение некоторой недвижимости, социальное обустройство и культурную свободу депортированных народов. "Новые известия" рассказывают о противоречиях в действиях властей разных уровней: и.о. губернатора Крыма Сергей Аксенов в своем твиттере написал, что крымских татар могут признать экстремистами. Связано это с тем, что 19 апреля над зданием меджлиса в Симферополе был поднят флаг Украины в честь прибытия на полуостров лидера крымских татар Мустафы Джемилева. Аксенов счел это провокацией: "Если меджлис и дальше будет провоцировать, то придется признать эту группу экстремистской… Не нравится – уезжайте!" В день, когда президент РФ подписал указ о реабилитации крымско-татарского народа, флаг со здания сняли неизвестные люди в камуфляже. Представители меджлиса утверждают, что при этом пострадали три находившиеся в здании женщины, которых оскорбляли и обещали "посадить" за оказываемое сопротивление.

"Ведомости" обращают внимание, что Госдума в третьем чтении приняла пакет поправок в законы "Об информации информационных технологиях и о защите информации", "О связи" и в КоАП. Согласно им организаторы распространения информации в сети интернет обязаны в течение полугода на территории России хранить "информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей", а также о самих пользователях, и предоставлять ее по запросу "уполномоченных государственных органов". Ресурсы, которые проигнорируют эти требования, будут блокированы оператором связи на основании вступившего в законную силу решения суда или уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Как пояснили авторы поправок, организаторами будут считаться интернет-сервисы, позволяющие людям обмениваться данными: социальные сети, блог-хостинги, форумы. Представитель Роскомнадзора сообщил, что ведомство приступило к разработке регламента исполнения обновляемого закона. Один из сотрудников Роскомнадзора считает, что интернет-провайдерам предпишут блокировать ресурсы, не желающие размещать серверы в России. Представители интернет-отрасли отмечают, что сейчас большинство западных компаний и многие отечественные не держат техническую инфраструктуру в России. Также они прогнозируют, что принятие новых законов приведет к росту расходов на хранение информации вдвое, и обращают внимание, что из текста документов не ясно, какая именно информация должна храниться шесть месяцев.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ, пишут ("Коммунальная лицензия") "Ведомости". Без лицензий управлять домами с 1 мая 2015 года будет нельзя, выдачу лицензий региональные жилищные инспекции начнут с 1 сентября 2014 года. Управляющая компания должна быть российской, также заниматься этой деятельностью смогут предприниматели. ТСЖ для управления только своим домом лицензия не понадобится. Аннулировать лицензию может суд, например, если за год число управляемых компанией домов сократится за 15%. После аннулирования лицензии будут расторгнуты договоры с остальными домами, и вернуться на рынок компания сможет лишь через три года. Представитель Минстроя сообщил, что ко второму чтению в проект будут внесены поправки, в том числе жильцы получат право накладывать вето на решение инспекции обратиться в суд для отзыва лицензии, если их устраивает работа компании. "Коммерсантъ" отмечает, что первое чтение документ миновал с трудом, набрав 243 голоса за при минимально необходимых 226. Депутаты, критикуя проект, отметили, что он никак не решает проблему плачевного состояния жилищного фонда, а принятие закона приведет к тому, что с лицензиями в итоге останутся аффилированные с местной властью компании.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина представила ко второму чтению поправки к законопроекту о национальной платежной системе, сообщают "Ведомости". В соответствии с ними, ЦБ будет владеть 100% акций создаваемой Национальной системы платежных карт в течение двух лет, дальше он снизит свою долю, однако никакой инвестор не сможет приобрести более 10% акций компании. Определились депутаты и с мерами по обеспечению бесперебойности платежей международных платежных систем, у которых есть процессинговые и клиринговые центры за рубежом: с операторов будут собирать обеспечительные взносы в 0,25% от одного транзакционного дня, платить их придется ежеквартально, а для нарушителей будут введены оборотные штрафы. О том, что национальная платежная система даст стране, на каком этапе находится создание национального "пластика" и будет ли создана "мультимегакарта", объединяющая страхование, паспорт, водительские права и банковский сервис, в интервью рассказала "Российской газете" председатель правления Национального платежного совета Алма Обаева.

"Коммерсантъ" пишет, что Минкомсвязь вернула на общественное обсуждение проект приказа о правилах применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации при проведении оперативно-розыскных мероприятий, который обязует операторов вести запись всего интернет-трафика в течение 12 часов. В отзыве Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) говорится, что требование Минкомсвязи не соответствует законам "О связи" и "Об оперативно-розыскной деятельности". Также РСПП отмечает, что устройство записи не входит в структуру существующих сетей операторов, является дополнительным специальным средством, которое операторы "будут вынуждены закупать, устанавливать и эксплуатировать". Приказ вызвал возмущения и со стороны операторов, "Вымпелком", в частности, указал, что приказ нарушает ст. 23, 24, 45 Конституции, где говорится, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев в "Российской газете" сообщает, что в России будет запрещен заемный труд как способ уклонения работодателя от обязательств, предусмотренных ТК и трудовым договором. Соответствующий закон был принят Госдумой вчера сразу во втором и в окончательном третьем чтении, и вступит в силу с 1 января 2016 года.

"Российская газета" публикует комментарий к Федеральному закону Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно им, россиянами в упрощенном порядке могут стать иностранцы и лица без гражданства, если они являются носителями русского языка и проживают (они сами или их родственники по прямой восходящей линии) постоянно в России, в том числе на территории, относящейся к Российской империи или СССР. Определять, является ли человек носителем русского языка, будет специальная комиссия по итогам собеседования. А мигрантам теперь придется подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства страны, если они хотят получить разрешение на работу, на временное проживание, патент или вид на жительство. (См. также на "Право.Ru")

Минфин хочет отменить все льготы по региональным и местным налогам или, в качестве альтернативы, предоставить субъектам Федерации и муниципалитетам право самим решать их судьбу, пишет РБК daily. Соответствующее предложение содержится в проекте "Основных направлений налоговой политики России на 2015—2017 годы". Представители бизнеса опасаются возможных злоупотреблений со стороны местных властей, получивших право отменять льготы, и считают, что лучше было бы дать возможность городам и регионам право вводить дополнительные льготы, а не отменять существующие.

РБК daily сообщает, что сотрудникам МВД, ФСБ и ФСКН ограничат выезд за рубеж: соответствующие рекомендации ведомства уже разослали своим работникам. Как сообщили РБК в УВД по Башкирии, ограничения носят временный характер: "Как только ситуация стабилизируется, приказ будет отменен. Это произошло из-за претензий в том, что на Украине появляется слишком много людей в военной форме". В ФКСН пояснили, что меры касаются сотрудников с первым и вторым уровнем допуска к государственной тайне, и не затронут имеющих третий уровень. Эксперты считают, что ограничения станут долгосрочной мерой, которая может затронуть всех госслужащих. "Известия" уточняют, что внутриведомственный приказ о временном ограничении выезда руководителей "всех уровней" по частным делам за границу подписал глава МВД Владимир Колокольцев. Решения о выезде личного состава будет приниматься "в исключительных случаях с учетом всех факторов". В качестве аргумента принятых мер говорится: "В связи с осложнением международной обстановки, вызванным кризисом на Украине, в ряде зарубежных стран участились случаи противоправных действий в отношении сотрудников МВД, возросло количество провокаций и вербовочных подходов". В черный список МВД из 150 стран, куда не смогут поехать сотрудники, попали Турция, Болгария, Великобритания, Япония, Мексика, Италия, Египет, Испания, Чехия, Куба. "Независимая газета" обращает внимание, что сотрудники МВД возмущены происходящем. Загранпаспорта многих оперативников сейчас находятся в сейфах руководства, и полицейские опасаются, что доступ к ним будет закрыт, даже если въезд формально разрешат снова. Сопредседатель "Альянса зеленых и социал-демократов" Геннадий Гудков отмечает, что дело дошло до вынужденной самоизоляции: "Российские власти настроили против себя большинство западных стран, спецслужбы которых действительно могут вести вербовочную работу". "Коммерсантъ" сообщает, что ограничения не затронули имеющих особый правовой статус судебные органы, СКР и Генпрокуратуру. О том, что не получали подобных директив, сообщили ФСИН, ФМС и ФТС. Не подтверждают ужесточение режима выезда военнослужащих и в Минобороны. (См. также на "Право.Ru")

Другое

Кабмин отчитался перед парламентариями о проделанной работе в 2013 году, пишет "Российская газета". Дмитрий Медведев отметил, что влияние внешних политических и экономических факторов выявило наиболее слабые места в экономики России: недостаточную диверсификацию экономики, низкую инвестиционную активность и низкое качество институтов развития и государственного управления. Он подчеркнул, что в случае роста давления на экономику России правительство все равно планирует сохранить выбранный курс. Премьер выразил уверенность, что если на Россию наложат еще какие-то санкции, страна от этого только выиграет: "В условиях искусственных ограничений экономических связей мы получили дополнительные стимулы для сокращения зависимости от импорта. Более того, по некоторым направлениям мы ставим амбициозные цели – полностью обеспечивать потребности за счет собственного производства…". Медведев заявил, что приоритетом правительства остаются повышение пенсий, заработной платы бюджетников, модернизация образования и здравоохранения, жилищные программы, а также пообещал, что отрасли отечественной промышленности, которые зависят от кооперации с иностранными партнерами и могут пострадать от санкций, получат необходимую поддержку. Пообещал он поддержку и российскому бизнесу, включая разрешение споров о наложенных санкциях через ВТО, и заверил, что налоговая нагрузка на предпринимателей не возрастет, зато их освободят от излишней административной нагрузки. А "Ведомости" обращают внимание, что депутаты выступили с резкой критикой правительства. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что экономика близка к рецессии, капитал убегает, инфраструктура в аварийном состоянии, не хватает денег на науку. Лидер "СР" Сергей Миронов считает, что министры недостаточно внимания уделили проблемам Дальнего Востока, а лидер ЛДПР Владимир Жириновский потребовал, чтобы ФМС оставила в покое вьетнамцев. Издание также напоминает, что накануне аналогичного отчета за 2012 год Владимир Путин критиковал правительство за формализм и грозил отставками. Сейчас же, считают источники издания, ждать отставок в правительстве не стоит: кабмин работает в чрезвычайных условиях, сложившихся в результате принятых политических решений, и Путин это понимает. А вот коммунисты придерживаются другого мнения: вечером на сайте КПРФ снова появился ранее снятый баннер "Отправь правительство в отставку", с помощью которого коммунисты собирали подписи граждан за увольнение кабинета министров, пишет "Коммерсантъ".

"Ведомости" в статье ("От редакции: Фантом империи") рассуждают о природе имперских амбиций России. Издание отмечает, что Россия резко отличается от США и Китая, империализм которых имеет экономическую основу. Ее "империализм" является остаточным и защитным, Россия в "большом мире" ведет себя как наследник СССР, и ее империализм перегружен символикой и политикой. Россия пытается сохранить "империю", а не восстановить, и, не имея для этого ресурсов, использует агрессивный пиар, помогающий внутренней мобилизации, который только снижает привлекательность интеграции с ней для других стран, считает издание.

Шеф-редактор сайта телеканала "Дождь" Илья Клишин в "Ведомостях" отмечает ("Максимальный ретвит: Угрозы, созданные министерством правды"), что за два прошедших года в России была создана уникальная система "мягкого" управления интернетом. Не считая таких точечных репрессий, как черный список Роскомнадзора или приравнивание блогеров к СМИ, в целом можно наблюдать пример успешного встраивания власти в открытое и конкурентное пространство. Вокруг администрации президента работает 8-10 медийных структур, которые достигли в своем деле небывалых высот: если тема поступит утром, уже вечером ее будут обсуждать пользователи, даже не осознающие, что ее им навязали. Однако работа рекламных структур и PR-агентств несет свои риски: чем больше зачищается поле медиа, тем больший рычаг в руках этих людей, и неочевидно, в какую сторону они его повернут в критической ситуации. Ситуация при этом складывается тупиковая: если этих специалистов заменить чиновниками, интернет опять "отвяжется", а, продолжая оплачивать агентствам работу, можно упустить момент, когда министерство правды, созданное для недопущения волнений, само эти волнения и организует, считает Клишин.

У МВД возникли серьезные проблемы: не хватает денег на создание полиции в Крыму, а государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" сокращает финансирование ведомства, пишут "Ведомости". Финансирование МВД согласно программе на 2014-2020 годы будет урезано на 68,2 млрд руб. в первые три года и на 568,4 млрд в 2017-2020 годах, что, по заявлению замминистра внутренних дел Аркадия Гостева на вчерашнем заседании комитета Госдумы по безопасности, приведет к новым увольнениям сотрудников и "крушению организационной структуры". Зампред комитета Госдумы по безопасности Александр Хинштейн подтвердил, что сейчас дефицит бюджета МВД по открытой части госпрограммы (7,4 трлн руб.) составляет 23%, а по закрытой ситуация еще более тревожная. Предстоят еще расходы на создание крымской полиции: сейчас ее численность составляет 12 000 человек, но ее планируется увеличить на несколько тысяч и поднять зарплату примерно вдвое, что потребует до 10 млрд руб. В Минфине изданию напомнили, что председатель правительства Дмитрий Медведев одобрил единый подход к оптимизации расходов федерального бюджета на реализацию всех госпрограмм начиная с 2017 года, и добавили, что работы по оценке дополнительной штатной численности служб Крыма и Севастополя проводятся, и при необходимости бюджет будет изменен.

Владимир Путин принял досрочную отставку главы республики Саха (Якутия) Егора Борисова и пообещал назначить его врио, пишет "Российская газета". Борисов объяснил свое решение тем, что хотел бы идти на досрочные выборы в сентябре. По его словам, экономическая и социальная ситуация в республике стабильная, увеличились инвестиции в экономику региона до 1 млрд 100 млн руб., в полтора раза возросли доходы в бюджет, в два раза – валовый региональный продукт. Самым острым вопросом в республике Борисов назвал накопившиеся проблемы по ветхому жилью. "Коммерсантъ" сообщает, что у конкурентов Борисова могут возникнуть сложности с преодолением муниципального фильтра: для участия в губернаторских выборах им надо собрать 5% подписей муниципальных депутатов в Якутии – самом большом субъекте РФ. Также издание пишет, что уйти в отставку губернатору Евгению Куйвашеву предложили оппозиционные депутаты на заседании свердловского заксобрания в ходе дискуссии о снижении муниципального фильтра с 7,9% до 5% на выборах главы региона. По словам вице-спикера от "Справедливой России" Георгия Перского, "нужно выбрать достойного человека, который сделает область регионом-лидером". Коммунист Андрей Альшевских подчеркнул, что заксобрание может само предложить президенту отправить Куйвашева в отставку, не дожидаясь его ответа.

Генерал Колесников ответил на обвинение, пишет "Коммерсантъ". Бывший заместитель начальника ГУЭБиПК МВД России генерал-майора Борис Колесников подробно рассказал об обстоятельствах проверки сотрудника ФСБ Игоря Демина, которая кончилась для сотрудников ГУЭБиПК МВД уголовным делом. Он отметил, что не видит ничего противозаконного в том, чтобы взять в оперативную разработку сотрудника ФСБ, поскольку никаких запретов на это в российском законодательстве нет. Информацию о том, что в разработке Демина были заинтересованы начальник управления Денис Сугробов и помощник президента России Евгений Школов, Колесников назвал "бредом", а предъявленное обвинение по ст. 210 УК (организация преступного сообщества или участие в нем) в отношении военизированного оперативного подразделения, где подчиненные сотрудники обязаны выполнять приказы – "юридической нелепицей".

"Коммерсантъ" сообщает, что прокуратура Крыма подала иск на арест имущества крымских отделений Приватбанка, деятельность которого на территории Крыма и Севастополя прекратил ЦБ. "Начато судебное производство по иску крымской прокуратуры в связи с арестом имущества Приватбанка, чтобы Агентство по страхованию вкладов через юридическую процедуру могло реализовать это имущество и вернуть хотя бы частично вклады крымчан, в том числе и промышленных предприятий",– сообщил зампред совета министров Крыма Рустам Темиргалиев "РИА Новости". В самом Приватбанке действия крымской прокуратуры сочли рейдерским захватом банка, и отметили, что они "ставят под сомнение возможность выполнения банком своих обязательств на территории полуострова".

В "Российской газете" эксперты высказываются ("Торг уместен") о том, насколько реалистичным выглядит вариант оспаривания санкций США в ВТО. Профессор НИУ "Высшая школа экономики" Алексей Портанский считает, что позиция России оправдана: американские санкции нарушают принципы торговли, и, с точки зрения ВТО, могут быть применены при наличии решения ООН или угрозы США, однако оба эти условия не выполнены. Профессор кафедры международных экономических отношений и внешнеэкономических связей МГИМО Татьяна Исаченко настроена менее оптимистична: оспорить санкции в рамках ВТО будет сложно, так как России нужно будет доказать, что она понесла существенные финансовые потери. В секретариате ВТО изданию комментировать перспективы возможного иска отказались, подчеркнув, что определить правомерность претензий России может только специально учрежденная панель экспертов.

МИД и Минобороны прокомментировали отказ в проведении наблюдательного полета контролеров из США и Чехии над Россией, пишет "Российская газета". Замминистра обороны Анатолий Антонов категорически отверг обвинения американских СМИ в "неправомочном запрете" на инспектирование российской территории. Антонов напомнил, что, согласно договоренностям, США совместно с Чехией должны были провести наблюдательный полет над территорией России в рамках Договора по открытому небу 14 апреля, затем США дважды просили изменить сроки полета, что по условиям Договора давало России, понесшей финансовые потери в связи с сопровождением полета, право отказать в его проведении.

"Российская газета" сообщает, что медики из Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени В.П. Сербского диагностировали параноидную шизофрению у десятиклассника московской школы, который застрелил учителя географии и полицейского. Теперь возможны два варианта развития событий: если вылечить подростка не удастся, то он будет до конца дней жить в психиатрической лечебнице, а если лечение даст результаты, то после выздоровления его ждет суд и срок, пишет издание. Из центра школьника перевели в СИЗО "Бутырка", оттуда его должны отправить в закрытую психиатрическую лечебницу.

Полиция поймала бандитов, силой отбиравших квартиры у пенсионеров, пишет "Российская газета". Преступники нападали на своих жертв и выбивали из них дарственную на жилплощадь. В полицию обратился инвалид, которому удалось сбежать во время одной из таких "операций". Полицейские арестовали подозреваемых, которыми оказались приезжий из Нефтекамска и москвич. Согласно одной из версий следствия, задержанные могут быть авангардом более законспирированной организованной преступной группы. Не исключено, в частности, что им помогали чиновники.