Главное
Еврокомиссия направила "Газпрому" официальные претензии в злоупотреблениях доминирующим положением на рынках стран Центральной и Восточной Европы, нарушающих антимонопольное законодательство ЕС. "Ведомости" пишут ("Газпром" предварительно виновен"), что компания должна отреагировать на предварительные выводы ЕК в течение 12 недель, в противном случае делу будет дан дальнейший ход. Стороны при этом допускают вариант мирного урегулирования спора; другое дело, что монополия хочет вести переговоры на уровне Еврокомиссии и правительства России, которое является основным акционером компании, тогда как ЕК желает разговаривать с руководством "Газпрома". Еврокомиссар по конкуренции Маргрет Вестагер напомнила, что если вина "Газпрома" будет доказана, то ему грозит штраф до 10 % от оборота на рынках тех стран (Латвия, Литва, Польша и Болгария), где было нарушено антимонопольное законодательство; это, по разным оценкам, от $1 до 3,8 млрд. "Коммерсантъ" отмечает ("Былое и трубы"), что итоговые обвинения оказались мягче, чем могли бы, а по самым серьезным претензиям "Газпром" за годы антимонопольного расследования позицию скорректировал, изменилась и ситуация на рынке. Так, в полном объеме сохранились лишь упреки в том, что контракты "Газпрома" на некоторых рынках лишали потребителей возможности свободно перемещать газ в границах ЕС или даже в рамках национального рынка; "Ъ" указывает, что такие положения в контрактах были, но монополия постепенно их отменила. Обвинение в препятствовании появления других источников поставок сокращено до двух рынков – Болгарии и Польши. Касательно привязки газовых цен к нефтяным ЕК уже не возражает, но пеняет на то, что такая формула "вероятно, давала "Газпрому" значительное преимущество по отношению к потребителям". "Несправедливыми" названы цены в Болгарии, Эстонии, Латвии, Литве и Польше – странах, где "Газпром" является практически единственным поставщиком. Мирному разрешению конфликта может помешать политика, говорят эксперты: Брюссель продолжит неформально добиваться от российской компании, чтобы газ для всех стран ЕС поставлялся примерно по одной цене, и расследование дает реальные рычаги для достижения этой цели.
Минтруд подготовил пакет антикоррупционных поправок к закону о контрактной системе, рассказывает ("Проще дать, чем откатить") "Коммерсантъ": попавшиеся на откатах (ст. 19.28 КоАП) организации на основании судебного решения будут вноситься в реестр ФАС, а госзаказчикам разрешат требовать от потенциальных подрядчиков отсутствия их упоминания в этом реестре. В течение пяти лет держатель реестра обязан будет предоставлять информацию об организации, включая имена учредителей и руководителей, публично и без взимания платы, а затем удалить ее. "Ъ" отмечает, что административная статья о незаконном вознаграждении от имени юридического лица в российской судебной практике применяется редко – так, в Мосгорсуде за 2014 год оспаривалось лишь семь таких судебных решений, а всего за минувший год суды вынесли по неё менее двухсот решений. Юристы говорят, что правоохранители предпочитают ст. 291 УК (дача взятки), поскольку она предполагает уголовное наказание; кроме того, то, что коррупционеры действуют в интересах организации, нужно ещё устанавливать. "Следователю, ведущему уголовные дела, нет дела до административных правонарушений, их выявление никак не влияет на его показатели работы", – поясняет председатель МКА "Александр Тонконог и партнеры" Александр Тонконог. Вместе с тем, полагает "Ъ", ущерб от предлагаемой меры для компании-поставщика будет значительно выше, нежели проблемы от осуждения кого-либо из ее представителей за взятки, ведь это напрямую может разрушить бизнес.
Суды
"Известия" пишут, что предприниматель, бывший депутат Вадим Варшавский обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к ОАО "Мечел" об установлении права собственности на его "дочку" – кипрскую компанию Daveze Ltd. Эта компания является владельцем Донецкого электрометаллургического завода на Украине, который в "нулевых" принадлежал Варшавскому, но достался Альфа-банку за долги, а позже был выкуплен "Мечелом". Стороны договорились о сделке: бизнесмен купит за €2 000 Daveze Ltd и погасит задолженность ДЭМЗа перед группой "Мечел" в $81 млн., после чего завод вернется в его собственность. $80 млн для расчетов Варшавский в итоге не нашел, но через суд потребовал обязать "Мечел" исполнить договор купли-продажи акций. Он заявляет, что акции ему так и не были переданы, поскольку якобы находятся в залоге, чему предприниматель не склонен верить. В "Мечеле" же считают, что Варшавский сам не выполнил обязательств и теперь пытается воспользоваться неблагоприятной для группы ситуацией, чтобы фактически бесплатно получить актив.
"Коммерсантъ" рассказывает ("СКР не дали досмотреть ценные бумаги"), что в Орловской области разгорается конфликт между управлением СКР и прокуратурой вокруг уголовного дела, подозреваемым в котором может стать экс-губернатор Александр Козлов. 17 апреля Заводской районный суд Орла обязал следователей передать дело о хищении акций агрохолдинга "Орловская нива" местной полиции: прокуратуру не устроили темпы и качество расследования. Ранее надзорное ведомство попросило у СКР материалы на ознакомление, но получило отказ. Ущерб по делу составляет 411,4 млн руб. – это разница между фактической стоимостью акций агрохолдинга и той суммой, которую за них совместно с "неизвестными должностными лицами" в 2010 году заплатил единственный подозреваемый, бизнесмен Сергей Будагов. Экс-главу области Козлова, ныне внештатного советника воронежского губернатора Алексея Гордеева, следователи СКР активно проверяют на участие в организации аферы. В полиции дело "Орловской нивы" ждут без энтузиазма, отмечает "Ъ".
Нормотворчество
Госдума одобрила в первом чтении президентский проект амнистии, приуроченной к 70-летию Победы, пишет "Коммерсантъ". Ряды граждан, подлежащих освобождению, пополнятся орденоносцами советских и новейших времен, ликвидаторами и пострадавшими в Чернобыльской катастрофе и на химкомбинате "Маяк". Также амнистируют граждан с нетяжкими преступлениями, дела которых только переданы в суд. Не попадут под освобождение вандалы (ст. 214 УК), а также скупщики взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК). Поправки о включении в амнистию статьи о применении насилия в отношении представителя власти, подготовленные депутатами и правозащитниками, не поддержали в администрации президента; равным образом в Кремле отвергли предложение "Деловой России" амнистировать осужденных за крупное и особо крупное "обычное" и особо крупное предпринимательское мошенничество. По словам сопредседателя "Деловой России" Андрея Назарова, авторы "видимо, исходят из того, что "крупный" и "особо крупный" – это признаки тяжкого и особо тяжкого преступления", хотя максимальные наказания по ст. 159.4 – "срок до пяти лет – как за преступления средней тяжести, на которые амнистия всегда распространяется", а по первым пунктам ст. 159 и 159.4 "не осужден ни один бизнесмен".
Итоги совещания в Белом доме, на котором определялась судьба накопительных пенсий, засекретили, решение должен объявить лично премьер предположительно 23 апреля на заседании правительства, пишут ("Россия решила, что копить не бросит") "Ведомости". Тем не менее, по словам некоторых чиновников, накопительный элемент решено сохранить в обязательном пенсионном страховании, с 2016 года он заработает в прежнем режиме, без мораториев и заморозок. Впрочем, другие спикеры утверждают, что решения нет, а вопрос перенесен на совещание 29 апреля. Вчера же было опубликовано поручение президента, выданное правительству и ЦБ еще 1 апреля, – о разработке механизмов направления средств негосударственных пенсионных фондов на финансирование долгосрочных инвестиционных проектов, что косвенно указывает на сохранение пенсионных накоплений.
"Коммерсантъ" рассказывает ("FATCA наоборот"), что Минфин регламентировал процесс взаимодействия российских финансовых организаций с американскими налоговиками по закону FATCA: согласно проекту правительственного постановления, прежде чем отправить данные о клиентах – налоговых резидентах США за океан, они должны сообщить ФНС, чем именно планируют делиться с зарубежными налоговиками, и получить соответствующее разрешение. Служба, в свою очередь, самостоятельно уведомит ЦБ и Росфинмониторинг. Объем данных значительно превышает тот, что требует FATCA: например, нужно раскрыть вид и количественное выражение имущества, принадлежащего клиенту, а также сведения об имуществе их бенефициаров. Информировать ФНС придется по каждому конкретному случаю в течение трех дней, в то время как перед американцами банки будут отчитываться только один раз в год по всем клиентам сразу. Ряд финансистов рассчитывают на смягчение документа, хотя, учитывая выгоды, которые получает ФНС, Минфин вряд ли пойдет на либерализацию подхода.
"Российская газета" пишет, что группа депутатов во главе с Павлом Крашенниковым внесла в Госдуму законопроект, дающий право задержанному на один телефонный разговор с родственниками или близкими лицами – не позднее 3 часов с момента доставления человека в орган дознания или к следователю. Отметка о звонке должна будет сделана в протоколе задержания. Авторы рассчитывают, что таким образом задержанный сможет не только уведомить родных о своем местонахождении, но и своевременно реализовать свое право на защиту и выбор адвоката.
Минэкономразвития опубликовало проект обновленных Основных направлений деятельности правительства до 2018 года, рассказывают ("Медведеву предложен план") "Ведомости". В документе описываются общие проблемы, меры по поддержке бизнеса, развитие социальной сферы и регионов, повышение качества госуправления. Ведомство хочет оптимизировать бюджетные расходы по принципу "защищенных статей" (человеческий капитал, инновации, улучшение инвестиционного климата, транспортная и инженерная инфраструктуру) и в ущерб госаппарату, обороне и безопасности. Также предлагается ограничить принятие законов и нормативных актов, которые вводят новые обязанности, запреты и ограничения. Количество поручений также должно быть сокращено, а чтобы их выпустить, понадобится обосновать важность проблемы, возможный способ решения и оценить "бюджетные последствия". "Незаконная практика использования органов правопорядка в целях недобросовестной конкуренции и внеправового перераспределения собственности" должна быть исключена, категорично министерство. В итоге же темпы роста российской экономики должны как минимум сравняться с мировыми, что эксперты уже назвали не очень реалистичным. ОНДП нужно обсудить с экспертами и обществом, заявил Дмитрий Медведев, по итогам обсуждения правительство должно их утвердить.
"Ведомости" пишут ("Мелочь за борт"), что ЦБ может вновь повысить требования к минимальному уставному капиталу страховщиков. По мнению зампреда регулятора Владимира Чистюхина, нынешнего уровня "явно недостаточно для полноценной деятельности устойчивой компании и купирования всех возникающих рисков". В предыдущий раз планку поднимали в 2012 году: для универсальных компаний – до 120 млн руб., страховщиков жизни – до 240 млн руб., перестраховщиков – 480 млн руб., медицинских страховщиков – до 60 млн руб. Если решение будет принято, то у страховщиков будет переходный период в один или два года. Повышение норматива заставит некоторые из малых компаний сдать лицензии, полагают эксперты: требования необходимо дифференцировать для страховщиков, которые не работают с крупными рисками.
Минфин предлагает Белому дому оптимизировать госрасходы на социальные учреждения, знает ("Укрупнять и увольнять") "Коммерсантъ". Сегодня ведомство представит правительственной комиссии под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова план под названием "Оптимизация сети и численности работников государственных и муниципальных учреждений"; там, в частности, говорится, что в России слишком много бюджетников, которые мало трудятся. "Мелкие" учреждения и организации, загруженные менее чем на 50%" предложено сливать с более крупными, образовавшиеся излишки имущества – продавать, персонал – сокращать. Госуслуги Минфин хочет оказывать "на конкурентной основе", фактически отдав часть их в частные руки. С 2017 года также нужно отказаться от содержания госимущества "в спящем режиме", говорят в ведомстве. В сфере образования курс должен быть взят на слияние школ и сокращение ВУЗов; все "эффективные" высшие учебные заведения, за исключением военных, предлагается переподчинить Минобрнауки. Часть учреждений культуры предлагается передать с федерального на региональный уровень. Все названные шаги чреваты громкими протестами, но время для реформ Минфин выбрал удачное, констатирует "Ъ": подготовка бюджета на 2016-2018 годы в любом случае требует оптимизации госрасходов.
"Российская газета" пишет ("Кто в лес?"), что правительство Московской области подготовило законопроект, который регламентирует использование лесного фонда в рекреационных целях. В частности, предприниматели смогут на аукционах приобретать в аренду лесные участки и частично их застраивать, а оставшуюся долю массива будут обязаны содержать в жизнеспособном состоянии, в том числе и противопожарном. Изменять назначение участка будет запрещено. Федеральные чиновники пока воздерживаются от замечаний по документу.
Минздрав готовит документ о порядке проведения поэтапной аккредитации медицинских работников, сообщает ("Медики пойдут по этапам") "Коммерсантъ". Обязательность этой процедуры была определена ещё в 2011 году: согласно закону "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", осуществлять медицинскую деятельность смогут только лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. От нынешней системы сертификации аккредитация отличается тем, что каждый врач, овладев клиническими протоколами лечения, получит перечень личных допусков к конкретным видам медпомощи. В 2016 году первичная аккредитация затронет только выпускников медвузов по специальностям "стоматология" и "фармация". Подтверждение квалификации действующих врачей будет растянуто на пять лет по мере истечения срока действия их сертификатов, его организуют на базе вузов системы Минздрава, а не общественных организаций, как ранее предполагалось.
Минстрой предлагает сократить госфинансирование федеральной целевой программы "Жилища" на четверть, с 5,4 млрд до 4,06 млрд руб., пишут "Известия". Программа стартовала в 2011 году и истекает в следующем году, в её рамках выделялись прямые инвестиции в ремонт ЖКХ. Чиновники говорят, что не у всех регионов, которые финансируют часть обязательств "Жилища", могут найтись необходимые средства в нынешних условиях: фактически гарантированы только федеральные деньги, что центр не устраивает. Взамен коммунальщикам предлагается на модернизацию отрасли брать кредиты, на погашение которых правительство будет выписывать субсидии.
Правительство Украины утвердило план упрощения ведения бизнеса, рассказывают ("Украина дерегулирует бизнес") "Ведомости". За два года власти страны собираются реализовать более 130 мер по снижению административных барьеров. Обещано упростить процедуры банкротства и подключения к электрическим сетям, сократить срок выдачи документов на строительство и число документов на проведение внешнеторговых операций, заменить советские ГОСТы на евростандарты, обеспечить недискриминационный доступ газодобывающих компаний к газотранспортной системе. Дерегулирование бизнеса – необходимое условие модернизации, но для ее успеха нужно обеспечить независимость суда и гарантии частной собственности, отмечают эксперты.
Другое
"Ведомости" рассказывают ("Последнее предупреждение Чурова"), что Центризбирком обязал избирком Балтийского муниципального района Калининградской области пересмотреть свои решения о массовых отказах кандидатам в регистрации на выборах местного совета депутатов, которые пройдут 24 мая. Местная комиссия отказала 78 кандидатам, а в соседнем Черняховском районе ТИК отверг 22 заявки, причем "под раздачу" попали, в том числе, коммунисты, эсеры и "Патриоты России". В качестве оснований комиссии указывали требование уведомлять не только о выдвижении кандидатов местными парторганизациями, но и об отношении к этому вышестоящих партийных структур, отсутствие в документах адреса банка, открывшего избирательный счет, или информации об образовании кандидата. Глава ЦИКа Владимир Чуров уже назвал такие претензии "мелочами и закорючками" и намекнул, что может обратиться в правоохранительные органы для тщательного изучения мотивов, которыми руководствовались избиркомы. ТИКи, в свою очередь, спешно реагируют, восстанавливая кандидатов в правах. Эксперты говорят, что Центризбирком сигнализирует о неприкасаемости парламентских партий и сохранении некоторого уровня конкурентности выборов.
Главное правовое управление администрации президента страны включило Федеральную палату адвокатов в список адресов, куда будут направляться для получения заключений законопроекты, сообщает "Российская газета". Об этом было заявлено на всероссийском съезде адвокатов в Москве. Другой обсуждавшийся на форуме вопрос касался "адвокатской монополии". Представитель АП заявил, что, согласно нормам ВТО, именно адвокаты должны представлять своих доверителей в гражданском судопроизводстве. Адвокатура выражалась осторожнее, а президент ФПА Юрий Пилипенко и вовсе отметил, что сам термин неудачен, нужно говорить скорее об объединении практикующих юристов на базе адвокатуры.
Депутат Александр Сидякин попросил Минюст выяснить, имеет ли общественное движение "Открытая Россия" отношение к одноименной общественной организации Михаила Ходорковского, сообщают ("Открытый агент") "Ведомости". Парламентарий заявил, что, по некоторой информации, движение получает зарубежное финансирование, и поэтому должно было подать заявку о включении в реестр иностранных агентов либо же его нужно включить в этот список принудительно. Сейчас "Открытая Россия" действует в непонятной организационно-правовой форме, но у двух организаций, по словам Сидякина, совпадают символика, название и учредитель. Если после проверки на соответствие организации закону об НКО выяснится, что "Открытая Россия" действует не от лица организации, то возникнет правовая коллизия, и можно будет думать о внесении поправок в закон, считает он. В самой же "Открытой России" заявили, что никакой организационно-правовой формы у "Открытой России" нет – это сетевое общественное движение.
"Коммерсантъ" сообщает ("Главу МИЭЛЬ ищут вдалеке от "Барвихи-Вилладж"), что в международный розыск по подозрению в особо крупном мошенничестве объявлен председатель совета директоров и владелец группы компаний "МИЭЛЬ" Григорий Куликов. Следствие полагает, что с 2007 по 2008 год, действуя в составе организованной группы, он путем обмана и злоупотребления доверием организовал хищение свыше 85,9 млн руб. у соинвесторов строительства поселка Барвиха-Вилладж. Потерпевшими по делу признаны семь человек, а также ООО "Оланд XXI". Другие фигуранты дела – бывший вице-президент группы компаний МИЭЛЬ Савелий Орбант, начальник отдела продаж Людмила Архипова и коммерческий директор компании "МИЭЛЬ – загородная недвижимость" Сергей Касаткин. Орбанта уже ищет интерпол, расследование в отношении Архиповой и Касаткина практически завершено. Арестована квартира Куликова на юго-западе Москвы, принадлежащий ему Range Rover и несколько нежилых помещений в столице. Уголовное преследование бизнесмена в компании связывают с конфликтом между ним и бывшим партнером Наталией Тихоновской, отмечая, что и против нее "в начале апреля было возобновлено расследование о незаконном выводе активов из компании на сумму около 2 млрд руб." О Тихоновской также пишут ("Бывшие менеджеры "МИЭЛЯ" обменялись делами") "Ведомости": её дело в апреле перезапустили в четвертый раз. По версии "МИЭЛЯ", она, пользуясь должностными полномочиями, похитила у холдинга названную сумму, включая $20 млн кредита на строительство коттеджного поселка. Правоохранители трижды прекращали дело, не обнаружив состава правонарушения. В постановлении о возобновлении производства говорится лишь, что Тихоновская заключила договор по покупке прав требований к фирме ЗАО "УКМ" на 85,9 млн руб., а переуступила их за 864 921 руб., чем нанесла вред "МИЭЛЬ-новостройкам". Сама бизнесвумен отрицает причастность к проекту "Барвиха Вилладж", а уголовное дело связывает с кознями Куликова.
"Известия" пишут ("На ребрендинг "Трансаэро" пожаловались в прокуратуру"), что Общественная палата попросила Минфин и Генпрокуратуру проверить источники финансирования намеченного "Трансаэро" ребрендинга – не проводится ли он за счет средств, привлеченных под гарантии правительства России. В свою очередь, если ребрендинг компания оплачивает полностью самостоятельно, то заявители просят Минфин определиться с позицией "относительно необходимости осуществления государственной поддержки" авиаперевозчика. Траты на ребрендинг, в частности перекрашивание авиапарка, общественниками оцениваются в $10 млн. Что касается гарантий, то их размер составил 9 млрд руб., выдавались они под целевой кредит от ВТБ на "финансирование основной производственной и операционной деятельности" компании. Ранее "Трансаэро" заявляла, что все средства, полученные по кредиту, были израсходованы до окончания января 2015 года и пошли на оплату труда персонала, выплаты НДФЛ, приобретение авиатоплива, обслуживание парка воздушных судов, а также наземное и аэронавигационное обслуживание текущей деятельности авиакомпании.
Юристы Института проблем правоприменения Ирина Четверикова и Дмитрий Скугаревский рассуждают ("Extra Jus: Неравное мошенничество") о том, чем чреваты различные способы уравнять наказания за мошенничество. Авторы вспоминают, как в годы медведевского президентства из ст. 159 УК были выделены специальные составы в зависимости от рода экономической деятельности, по которым были снижены уголовные санкции, и как в минувшем декабре Конституционный суд нашел такую дифференциацию наказаний незаконной: "обычная" статья ограничена 10 годами лишения свободы, а предпринимательская – пятью. Если составы не уравняют, в июне ст. 159.4 УК утратит силу. Но "потолок" важен не только сам по себе, напоминается в тексте: например, сейчас прекратить дело за примирением сторон можно, если подсудимый совершил преступление небольшой или средней тяжести (срок максимального лишения свободы до 5 лет) впервые, возместил потерпевшему ущерб, а потерпевший согласен на примирение. В условиях крайне малой доли оправдательных приговоров примирение сторон – главная альтернатива осуждению (по ч. 1–2 ст. 159 доля примирившихся в 2009 – 2013 годы составляла около 20 % при 0,2% оправданных, а по ч. 3 и 4 ст. 159 УК – только 1,6 и 3,3% соответственно). Приведение же уголовного наказания к общему знаменателю сделает его невозможным. Но у законодателя есть и другие варианты: прийти к некоторому среднему между максимальными санкциями по ст. 159 и ст. 159.4 или уточнить элементы состава предпринимательского мошенничества, указав на особый круг потерпевших – "хозяйствующие субъекты", то есть предприниматели и госорганы в части госзакупок.
Тем временем, "РБК daily" разбирается со статистикой Суддепартамента по мошенническим делам. Общее число приговоров составило 24,5 тыс., тогда как спецсоставы суды стали применять чаще: по ним приговоров стало больше, причем бизнесменов вшестеро реже отправляют в колонию, чем осужденных по обычной статье. Половина экономических мошенников (всего таковых 6,59 тыс.) обвинялись в аферах в сфере кредитования, еще 40 % – при получении выплат. На остальные четыре специальные статьи приходится всего 11 % осужденных. Самым распространенным наказанием за преступления по специальным статьям является штраф, к реальным срокам же были осуждены 366 человек, и только 36 из них – к наказанию на срок более трех лет. Напротив, лишению свободы в колониях по старой статье за мошенничество осуждены 5439 из 18 033 человек.
В Москве задержана начальник управления по работе с обращениями граждан и организаций ФМС Вера Митрофанова, сообщает "Коммерсантъ". Другим фигурантом уголовного дела об организации незаконной миграции (п. "а" ч. 2 ст. 322.1 УК) стал её супруг, начальник юридического отдела ООО "Таможенно-транспортный терминал" Андрей Митрофанов. Хамовнический районный суд отправил обоих в изолятор до 17 мая, однако официальное обвинение супружеской паре ещё не предъявлено. В приватных беседах источники в ФМС говорят, что задержание Митрофановой может быть связано с уголовным делом о незаконной миграции из Китая и стран Юго-Восточной Азии.
Следственная бригада по делу об убийстве Бориса Немцова начала проверку алиби главного обвиняемого – Заура Дадаева, сообщают "Известия". Сам он утверждает, что с 27 февраля по 1 марта не покидал столичный микрорайон Очаково-Матвеевское, а в день убийства политика был на молитве в мечети на Поклонной горе, после чего вернулся домой. Эксперты сомневаются в наличии у Дадаева твердого алиби, обращая внимание на то, что он заявил о нём лишь несколько дней назад.
Россиян стали меньше беспокоить проблемы коррупции, пишет ("Правительство ищет ответственных за коррупцию") "Коммерсантъ" – это следует из доклада ВЦИОМ, который накануне был представлен в правительстве. На фоне напряженной международной обстановки доля граждан, которые считают, что "реальных результатов борьбы с коррупцией нет" с 2013 года упала с 41 до 33%; напротив, количество оптимистов, уверенных, что "в стране много делается для борьбы с коррупцией", выросла с 7 до 11%, а тех, кто видит хоть незначительные, но успехи – с 38 до 39%. На фоне этой приятной картины Белый дом, однако, решил усилить работу на фронтах: до 23 июля 2015 года Минэкономики и рабочая группа Кирилла Кабанова должны подготовить проект доклада для премьер-министра Дмитрия Медведева "с предложениями о повышении мер ответственности должностных лиц", отвечающих за реализацию ведомственных планов противодействия коррупции.
"Известия" пишут, что активисты "Молодой гвардии "Единой России" попросили главу МВД Владимира Колокольцева обратить внимание на деятельность журналов "Флиртим" и "Флирт мини" и проверить издателей по факту возможной организации занятий проституцией. Названные издания выходят ежемесячно тиражом по 150 тыс. экземпляров и бесплатно распространяются на территории столицы и области, позиционируют себя как рекламно-информационные. Три года назад по просьбе Лиги безопасного интернета Роскомнадзор пытался закрыть один из журналов, что лишь повлекло за собой возникновение его многочисленных "клонов" и появление на обложке маркировки "18+". Предъявить издателям обвинение по ст. 241 УК будет проблематично, объясняет председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе: для этого нужно доказать, что они имеют прямое отношение к лицам из сомнительных объявлений на страницах журналов.
"Ведомости" сообщают ("Пособник обвала"), что трейдер Навиндер Сингх Сарао, которого власти США считают причастным к обвалу фондового рынка США в мае 2010 года, может получить до 380 лет тюремного заключения. Тогда за несколько минут индекс Dow Jones потерял 600 пунктов, рынок – $1 трлн капитализации, а Сарао заработал $879 000. Трейдер прибег к стратегии так называемого спуфинга (делая заказы и мгновенно аннулируя их), которая была запрещена в США только после названных событий, поэтому он обвиняется в манипулировании рынком и мошенничестве по 22 статьям. Будучи задержан в Великобритании, он протестует против возможной экстрадиции.
