Главное
Елена Мухаметшина рассказывает ("Агенты подождут") в "Ведомостях", что в рабочей группе администрации президента по выработке предложений для регулирования деятельности социально ориентированных НКО пока не знают, как правильно сформулировать понятие "политической деятельности". Первый замглавы АП Вячеслав Володин пообещал, что этот вопрос будет решен до конца года. На прошедшем заседании группы были высказаны сомнения по поводу существующего списка иностранных агентов, говорит секретарь Общественной палаты Александр Бречалов. ОП, по его словам, сейчас занимается разработкой понятия "НКО, занимающееся политической деятельностью", и уже есть критерии таких НКО. Член ОП Елена Тополева-Солдунова сказала, что также обсуждался вопрос о выделении НКО повышенной социальной пользы, которые бы могли получить налоговые преференции, "однако это вызвало много споров о том, можно ли их предоставлять в тяжелое время". Следующая встреча состоится через месяц, где будут систематизированы все предложения. И президента, и депутатов устраивает нынешняя редакция закона, уверен председатель Комитета по предотвращению пыток Игорь Каляпин: "Этот вопрос поднимался на всех встречах СПЧ с президентом начиная с ноября 2012 года, каждый раз президент обещал, что термин надо уточнить, но ничего не изменилось".
Конституционный суд РФ обязал арбитражные суды рассматривать дела даже после ликвидации компаний, если процесс затрагивает репутацию конкурсного управляющего, сообщает ("Без срока давности") "Российская газета". Соответствующее постановление было вынесено на закрытых слушаниях по жалобе Дениса Татаренкова, чьи действия на посту конкурсного управляющего обанкротившейся "Управляющей коммунально-хозяйственной компании" налоговая служба Ивановской области сочла неправомерными. Позже суд частично удовлетворил требования налоговиков, но оспорить это решение менеджер уже не смог. Тогда он пожаловался на ст. 150 АПК РФ, которая, по его мнению, "исключает возможность оспаривания определений арбитражного суда, вынесенных о правах и обязанностях конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) юридического лица в связи с ликвидацией этого юридического лица". Сама по себе норма не противоречит Конституции, решил КС, но сложившаяся правоприменительная практика, в том числе дело заявителя, должна быть пересмотрена.
Мосгорсуд признал 11 сайтов нарушителями авторских прав и постановил навсегда ограничить к ним доступ, пишут ("Первый вечный "бан" для пиратов") "Ведомости". Все решения были вынесены по иску кинопрокатчика "Базелевс дистрибьюшен". Среди нейтрализованных таким образом пиратов – популярнейшие rutor.org, kinozal.tv и bobfilm.net; впрочем, некоторые из закрытых сайтов уже успели переехать на новые домены. Роскомнадзор закроет доступ и к "зеркалам", если суд прямо укажет это в своем решении, говорит его представитель Вадим Ампелонский, – если нет, то правообладателю придется вновь идти в суд. У владельцев сайтов, получивших "вечный бан", фактически нет шансов отстоять свою правоту в суде, считает заместитель директора по правовым вопросам Координационного центра национального домена сети Интернет Сергей Копылов. Так, по антипиратскому закону правообладателю нужно лишь доказать, что сайт неоднократно нарушал авторские права, и формулировки закона не предполагают изъятие таких сайтов из черного списка. Их администраторы могут попытаться пожаловаться на нарушение порядка принятия решения, но ничто не мешает суду повторно рассмотреть этот иск и отреагировать на него аналогичным образом. (См. также публикацию "Право.Ru" – "Торрент Rutor.org и еще 12 сайтов с пиратским контентом впервые пожизненно заблокированы Мосгорсудом".)
Суды
Арбитражный суд Крыма рассмотрел вопрос о возобновлении производства по коллективному иску Фонда защиты вкладчиков, крымской "дочки" АСВ, к крупнейшему на Украине "Приватбанку", пишет ("Фонд защиты вкладчиков атакует банки") "Коммерсантъ". Фонд намеревается взыскать с кредитного учреждения выкупленные у вкладчиков его крымских отделений требования на 12,4 млрд руб. Иск подавался в начале года, но потом фонд взял тайм-аут на экспертизу корректного отражения объема требований. "Судом предоставлен сторонам срок для ознакомления с результатами экспертизы, на 29 октября назначено рассмотрение дела по существу", – сообщили в АСВ. Там объясняют, что коллективный иск позволяет "существенно минимизировать судебные издержки" – например, сэкономить на госпошлине, которая обошлась в 200 000 руб. вместо 250 млн руб., при рассмотрении исковых требований в рамках множества судебных дел отдельно по каждому договору. На остальной территории России такой подход не используется, так как законодательством регламентирована другая процедура компенсации АСВ своих затрат на выплаты вкладчикам, отмечает "Ъ". По словам руководителя практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса "Пепеляев групп" Юлии Литовцевой, "намерение ФЗВ объединить все дела в рамках одного иска логично, так как в этом случае он сможет избежать ряда судебных проволочек – например, по каждому иску не придется назначать отдельную экспертизу". На очереди – аналогичный иск фонда по украинскому "Ощадбанку". Впрочем, по мнению экспертов, победы в российском суде будет недостаточно и для получения средств судиться придется еще и на Украине. Если уступка прав от вкладчиков была правильно оформлена, то шансы у фонда на возврат средств по вкладам с юридической точки зрения довольно высоки, но нельзя исключать политических мотивов, говорит партнер юридической фирмы "Инфралекс" Артур Рохлин.
Суд по интеллектуальным правам отказал банку "Русский стандарт" в праве на бренд "Подарочная карта", сообщают ("Рустама Тарико лишили слова") "Ведомости". В декабре прошлого года Роспатент отказал банку в охране бренда, теперь это решение подтверждено. Кредитное учреждение запатентовало товарный знак в 2011 году, после чего требовал от банков и организаций (среди которых "Промсвязьбанк", сеть торговых центров "Мега" и проч.), выпускающих карты с такими же названиями, их переименовать. Обозначение "подарочная карта" широко использовалось еще до даты приоритета. Адвокат МКА "Клишин и партнеры" Владимир Энтин говорит, что из-за тяжбы многим юрлицам приходилось отказываться от планов по выпуску таких карт, это могло быть причиной убытков, которые можно попробовать доказать в суде.
"Известия" сообщают, что Мосгорсуд признал законным возбуждение дела о кредитном мошенничестве в "Группе Е4". Следствие инициировал "Альфа-банк", которому "Группа Е4" задолжала около 10 млрд руб. Его фигурантами могут стать бывшие и нынешние топ-менеджеры компании – Владимир Калинин, Андрей Малышев, Антон Аважанский, а также основатель холдинга, глава Экспертного совета при правительстве, министр по связям с Открытым правительством Михаил Абызов. Ранее Таганский районный суд также счел, что прокуратура Центрального административного округа Москвы закрыла дело незаконно.
Басманный районный суд Москвы отклонил жалобу Жанны Немцовой, настаивавшей на допросе по делу об убийстве своего отца главы Чечни Рамзана Кадырова и людей из его окружения, пишет "Коммерсантъ". Адвокаты Немцовой уверяют, что следы преступления "ведут к элите Чеченской Республики"; при этом из всего заявленного следствию списка допросить правоохранители попытались лишь командира батальона внутренних войск МВД Руслана Геремеева – и того дома не застали. "Рамзан Кадыров написал в инстаграме, что знал Заура Дадаева как патриота России. Так почему бы не допросить гражданина Кадырова, тем более что сам он неоднократно заявлял о согласии дать показания", – говорил адвокат Немцовой Вадим Прохоров. Суд, однако, согласился с доводами представителя СКР, утверждавшего, что допрос не имеет смысла, поскольку нет доказательств причастности этих лиц к преступлению.
"Коммерсантъ" сообщает, что Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск банка "Траст" о взыскании с кипрской Siberiankd Timber Enterprizes Limited задолженности в 2,059 млрд руб. по двум кредитным договорам. Ранее "Траст" подал в суд ряд аналогичных исков к нескольким компаниям с Кипра, совокупная сумма требований составила около 37,2 млрд руб.
"Российская газета" рассказывает, что дисциплинарная коллегия Верховного суда РФ вернула судейскую мантию бывшей судье ВС Хакасии Алене Прониной. Судья была лишена статуса за то, что не взяла самоотвод по делу о признании права собственности на недвижимость; недовольный гражданин, которому в иске было отказано, заявил о заинтересованности Прониной, поскольку ее свекор якобы являлся одним из владельцев компании, в итоге заполучившей спорное помещение. Дополнительная же проверка показала, что родственник экс-судьи работает совсем в другой фирме. (См. репортаж "Право.Ru" от 13 октября "Верховный суд вернул мантию судье, которая не взяла самоотвод".)
Нормотворчество
Владимир Путин подписал указ, согласно которому при использовании воздушного транспорта для проезда госслужащего к месту командирования и обратно билеты должны оформляться только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний государств – членов Евразийского экономического союза, пишут ("Небесный патриотизм") "Ведомости". Исключения возможны, если российские авиакомпании не летают к месту командировки чиновника или если на их рейсы на время командировки нет билетов. Региональным и муниципальным органам власти рекомендуется привести порядок и условия командировок в соответствие с указом.
"Ведомости" пишут ("Дмитрий Медведев поручился за сырье"), что в перечень поручений Дмитрия Медведева, розданных им по завершении форума в Сочи, не вошли предложения российского бизнеса. Предприниматели просили снизить бюрократические барьеры, решить проблему взаимодействия с крупными компаниями, жаловались на контрольно-надзорные органы и на дороговизну кредита. Однако большинство поручений премьера касаются поддержки сырьевого сектора и импортозамещения. Об избыточном давлении на бизнес говорится лишь в одном пункте – последнем: меры по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности предложит министр открытого правительства Михаил Абызов.
ЦБ намерен законодательно прописать такой инструмент урегулирования споров о манипулировании и инсайде, как "сделка с регулятором" – замена юридической ответственности за нарушения штрафом, сообщает ("Сделка манипулятора с регулятором") "Коммерсантъ". Такая норма сейчас действует во многих западных юрисдикциях, однако ее реализация на российском рынке потребует серьезного изменения действующего законодательства. Процедура заключения такой сделки напоминает процедуру сделки со следствием, объясняет "Ъ": участник рынка, в отношении которого ведется расследование по факту использования инсайда или манипулятивной торговли, может предложить прекратить расследование. Это означает, что он признает факт нарушений и готов уплатить штраф. Регулятор принимает решение о том, готов он пойти на сделку или нет. По словам юристов, основные риски – коррупционные и нужно придумать, как их минимизировать. Придется изменить и существующую систему санкций – сейчас штрафы по КоАП РФ невелики, поэтому у игроков сделка просто не вызовет интереса.
Правительство отрицательно охарактеризовало законопроект депутатов об увеличении срока хранения записей передач на радио и телевидении до трех месяцев, сообщают ("Клеветники с короткой памятью") "Ведомости". Сейчас по закону материалы хранятся месяц, а хранить прямые эфиры необязательно. Новация необходима для обеспечения потерпевших доказательствами, имеющими значение для разрешения судебных споров по обвинениям в клевете и умалению чести и достоинства, разъясняли авторы: обычно СМИ отказываются предоставлять копии материалов. Однако в Белом доме сочли, что инициатива потребует дополнительных расходов, в том числе и для получающих субсидии из федерального бюджета телеканалов и радиостанций. Мотивация депутатов понятна: они хотят иметь рычаги давления, чтобы в любой момент можно было поднять архив, правительство это понимает и не хочет идти на поводу у одиозной инициативы, считает эксперт.
Правительство направило в Госдуму положительный отзыв на депутатский законопроект, разрешающий силовым ведомствам не публиковать сведения о госзакупках, которые проводятся для осуществления оперативно-разыскной деятельности, пишет ("Секретная закупка") "РБК daily". Эти услуги предложено включить в число тех, которые могут заказываться у единственного поставщика без проведения конкурсных процедур. Товары также не должны проходить обязательную независимую экспертизу: закупки уникальны, и ни у кого нет достаточной специализации для их оценки, считают депутаты. Перечень товаров и услуг, которые попадут под действие этого закона, должны будут утвердить руководители ведомств. Авторы объясняли: инициатива нужна, поскольку большинство процедур закупок требует длительного времени, а "оперативно-разыскная деятельность зачастую связана с высокой степенью неопределенности, быстрым изменением ситуации, на которую нужно реагировать"; кроме того, публикация госзакупок раскрывает принадлежность нанятых и создаваемых организаций к органам правопорядка. Идею депутатов поддержали и Кремле, зато против высказалась Счетная палата.
Правительство рассматривает возможность изменения принципов уплаты страховых взносов сверх предельной базы, рассказывает ("Непосильные трудовые льготы") "Коммерсантъ". Как следует из поручений вице-премьера Ольги Голодец, Минфин, Минтруд и Минэкономики до 15 ноября должны представить в Белый дом анализ последствий изменений системы уплаты страховых взносов с 2009 по 2014 год. Издание напоминает, что за это время произошел переход от единого социального налога к системе уплаты в три фонда – Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Минтруд также должен подготовить и предложения по совершенствованию спецоценки отдельных категорий рабочих мест, обязательной для всех предприятий с 2014 года. Переоценке может быть подвергнута система льгот для работников северных территорий – ведомства изучают возможность снизить дополнительную нагрузку на работодателей.
"Известия" пишут, что депутаты от ЛДПР Иван Сухарев, Антон Ищенко и Сергей Каргинов разработали законопроект об ужесточении ответственности перевозчиков за задержку рейса и просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения. В частности, предлагается ввести нормы, которые не только обяжут авиаперевозчика возвращать стоимость билета за задержку рейса, но и выплачивать определенную неустойку – 25 % от суммы провозной платы. Потолок штрафов за просрочку депутаты хотят увеличить до 75 % от провозной платы. Руководитель международно-правовой практики коллегии адвокатов "Чаадаев, Хейфец и партнеры" Анастасия Асташкевич говорит, что в случае принятия законопроекта авиакомпаниям станет очень невыгодно задерживать рейсы: "Другой вопрос, каким будет процесс возмещения, он может оказаться очень затянут вследствие долгих согласований".
"Коммерсантъ" ознакомился ("В сетях комфортнее иностранцам") с исследованием специалистов РАН, которые выяснили, что более 80 % производителей и поставщиков продовольствия не защищены законом "О торговле" и регулярно сталкиваются с давлением ретейлеров. Лишь 8 % респондентов не встречались ни с одним видом злоупотреблений рыночной властью, зато почти половина из них заявили: после принятия закона случаи давления со стороны сетей участились. Закон ограничил премии за объем закупки 10 % и установил предельные сроки оплаты товара в зависимости от сроков их хранения. Отечественным компаниям приходится особенно тяжело: плата для них за вход в торговые сети порой в два раза выше, чем для производителей с иностранным капиталом, также выяснили эксперты.
"Ведомости" рассказывают ("Льгота за разложение"), что Минприроды направило в Белый дом на согласование проект постановления правительства о биоразлагаемой продукции и упаковке. В перечне – материалы природного происхождения, чье негативное воздействие на природу будет минимальным или отсутствует: натуральные ткани и все виды бумаги. Их производители смогут претендовать на господдержку и льготы по налогам, а также по сбору за негативное воздействие на окружающую среду и экологическому сбору. Конкретные меры поддержки, которые будут применяться с 2016 года, правительство пока не определило, замечает Наталья Стенина из "Пепеляев групп".
Рабочая группа по проблеме спама под руководством сенатора Людмилы Боковой решила разработать законопроект, которым интернет-мессенджеры обяжут идентифицировать пользователей и блокировать аккаунты спамеров, пишут "Известия". Эксперты отмечают, что в большинстве случаев мессенджеры находятся в зарубежной юрисдикции и неясно, как заставить их подчиняться российским законам.
"Коммерсантъ" пишет ("Аудиторам расширят заключения"), что в России будет внедряться новый формат аудиторского заключения. Произойдет это одновременно с вступлением в силу международных стандартов аудита. Ориентировочный срок признания стандартов – первая половина 2016 года, если удастся до конца 2015 года заключить соглашение с обладателем авторских прав на текст стандартов – Международной федерацией бухгалтеров. Тогда новый формат заключения заработает с 2017 года по отчетности за 2016 год. Вопрос о том, по отчетности каких конкретно компаний должны выдаваться заключения новой формы, пока не решен. Первоочередное внимание в обновленном документе будет уделяться рискам бизнеса. По словам партнера PwC Вячеслава Соколова, речь идет об основных рисках, о которых сейчас аудиторы предупреждают только совет директоров: "Это могут быть, например, факты воровства в компании, большие потери, факторы, связанные с неопределенностью бизнеса, например работа в стране с неопределенной экономической ситуацией". Также аудиторы должны будут оценить способности компании продолжать вести бизнес. Предполагается, что раскрытие этих данных позволит инвесторам и контрагентам компаний принимать более взвешенные решения.
Вице-спикер крымского правительства Андрей Козенко внес в Госсовет республики проект законодательной инициативы, который позволит жителям полуострова не уведомлять ФМС о наличии у них украинского гражданства, сообщает ("Думу попросят войти в гражданское положение крымчан") "Коммерсантъ". Он предложил обратиться к Госдуме с просьбой внести соответствующие поправки в федеральные законы. Россияне обязаны уведомлять ФМС о наличии второго гражданства с августа 2014 года, для крымчан эта норма начнет действовать с 1 января 2016 года. Вице-спикер считает, что принятие поправок позволит избежать нагнетания социальной и политической напряженности: на полуострове, без учета Севастополя, проживают 1,7 млн человек, которые "с юридической точки зрения" до сих пор остаются гражданами Украины. Выход из украинского гражданства – "сложная процедура", для которой гражданам необходимо выехать на Украину, добавил Козенко. В Госдуме же считают, что новым субъектам РФ "пора работать на равных" с остальной страной. В заксобрании Севастополя крымских коллег тоже не поддерживают.
Другое
"Ведомости" рассказывают ("Бизнес вреден"), что прокремлевский Фонд развития гражданского общества сегодня опубликует очередной выпуск рейтинга эффективности губернаторов. В этом году к пяти традиционным критериям – социология, статистика, социальное самочувствие, экономическая ситуация и медиадеятельность – добавились дополнительные понижающие коэффициенты, измеряющие, например, способность региональных лидеров обеспечить условия для проведения конкурентных выборов или же их невовлеченность в деятельность бизнес-структур. Последний показатель крайне навредил рейтингам главы Хакасии Виктора Зимина и руководителя Калининградской области Николая Цуканова: первому зачли утверждение прокуратурой обвинительного заключения по уголовному делу его бывшего заместителя Ивана Вагнера, обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности, а второму – три эпизода, связанных с коррупционными проявлениями со стороны различных областных чиновников. Проблемы из-за вовлеченности в бизнес есть еще у 18 губернаторов, полагают в фонде.
ФАС по обращению "Роснефти" возбудила дело против Минприроды из-за внесенных весной изменений в порядок получения участков недр для геологоразведки (ГРР), сообщают ("Росгеология" вне конкуренции") "Ведомости". Нефтяники считают, что поправки, которые позволяют на 100 % принадлежащим государству компаниям без аукционов и конкурсов получать под ГРР участки, где не выявлено запасов, дают исключительные права государственной "Росгеологии". Претензии "Роснефти" обоснованны, считает директор Small Letters Виталий Крюков: с точки зрения рынка концентрировать у "Росгеологии" все права на геологоразведку неправильно. По всей видимости, ФАС вынесет решение против Минприроды, так как претензии "Роснефти" выглядят обоснованными, говорит ведущий юрист ФД "Солид" Олег Землянских. Минприроды не вышло за пределы своих полномочий, издавая такой приказ, оно имеет на это право, считает юрист "Юков и партнеры" Марк Каретин: но подобный приказ издан впервые, а "Росгеология" – недавно созданная госкомпания, поэтому дело будет рассматриваться в контексте других правовых актов, регулирующих ее деятельность. Приказ устоит, если она будет признана естественной монополией, уверен эксперт.
"Коммерсантъ" знает ("Во ФСИН подделали подлог"), что бывший руководитель ФСИН Александр Реймер, которому сейчас вменяют многомиллиардное мошенничество с закупкой электронных браслетов для нужд ведомства, может стать фигурантом еще одного уголовного дела. Речь идет о фальсификации данных при закупке новых систем безопасности для СИЗО и колоний. Общая стоимость тендеров, проводившихся ФСИН в 2010–2012 годах, составила около 1,2 млрд руб.; выиграли их фирмы, интересы которых якобы лоббировали тогдашние руководители тюремного ведомства. Ранее эти сведения стали основанием для увольнения по итогам служебной проверки ряда офицеров ФСИН и их уголовного преследования, однако позже дела закрыли, а фигурантов реабилитировали. Теперь же пострадавшие офицеры говорят, что их убрали из системы за то, что они мешали "пилить деньги". Поскольку визировал результаты той проверки как раз Реймер, к нему у следствия наверняка возникнут вопросы, полагает "Ъ". Пока же уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями возбуждено СКР в отношении "неустановленных лиц". Что касается оборудования, то оно до сих пор в полном объеме не введено в строй из-за некомплектности, и это чревато еще одним уголовным делом.
Федеральная таможенная служба разъяснила, что россияне могут заказывать санкционные продукты в Европе или США через сервисы доставки, радует читателей ("Сыр по паспорту") "РБК daily". Чтобы такие товары проходили по разряду "для личного пользования" и не попадали под запрет, покупатель должен предоставить "заявление физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации)". По словам эксперта, такое заявление подается от имени клиента таможенным брокером, а самому покупателю достаточно принять условия договора в форме на сайте и предоставить копию паспорта. При определении товаров для личного пользования, помимо заявления, учитываются их характер и количество, а также частота их перемещения заявителем через границу. Участники рынка говорят, что в пользу бизнеса такую схему не развернуть: с маленькими партиями возиться не оправданно, большие же будут, по сути, контрабандой. Если заказ продукции происходит на постоянной основе, таможенная служба легко это отследит через электронную базу, а это уже повод для проверки, подтверждает партнер коллегии адвокатов "Юков и партнеры" Марк Каретин: "Конечно, каждого человека отследить сложно, но возможно, и тогда человек будет нести как административную, так и уголовную ответственность, если речь идет о достаточно крупном объеме".
Эксперты близкого к администрации президента фонда ИСЭПИ оценили достоинства распределения одномандатных округов, сообщает ("Нарезка, выгодная во всех отношениях") "Коммерсантъ". Глава фонда Дмитрий Бадовский подчеркнул, что "вокруг темы много мифов", которые и предлагалось развеять. Политологи сочли, что новая нарезка, в целом, выгодна не только "Единой России", как утверждают представители оппозиции, но и тяжеловесам из других думских партий – каждый из них получает "два-три удобных для себя округа", хотя есть и риск, что система, "получив сигнал, что перенарезали в пользу власти, может расслабиться, потому что и так все будет хорошо". В ИСЭПИ настаивают, что смешанная нарезка поспособствует появлению "наибольшего числа подготовленных кандидатов в губернаторы", ведь именно в смешанном округе "победитель подготовлен к прохождению муниципального фильтра".
Кирилл Титаев из Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге рассказывает ("Extra Jus: Наша милиция нас берегла") в "Ведомостях" о плюсах советской модели управления правоохранительными органами. Та система была гораздо более чувствительна к местным проблемам, сильнее ориентирована на местные органы управления и давала локальным руководителям больше возможностей для учета местной специфики, нежели нынешняя, считает эксперт. Кроме того, областные и краевые ГУВД тогда контролировали основные формальные показатели и следили за тем, чтобы на основе "смычки с местным руководством" не происходило серьезных эксцессов, а не скатывались в "мелочный контроль каждого телодвижения локальных отделов, который сейчас является основным занятием региональных полицейских главков".
ЦИК начал считать расходы на предстоящую думскую кампанию, сообщает "Российская газета". Там планируют потратить около 14,75 млрд руб. – притом что ранее Минфин проинформировал комиссию, что предельный объем ассигнований на подготовку кампании составляет 10,4 млрд руб. "ЦИК на сегодняшний день не имеет сведений о том, что заложено в проект бюджета. Пока что дополнительная финансовая потребность нашего ведомства составляет 4,3 миллиарда рублей", – заявил секретарь ведомства Николай Конкин. По его словам, финансовое обоснование основывается на фактических расходах на выборы Госдумы 2011 года с учетом дальнейшей инфляции.
Минстрой удручен тем, что после ужесточения с 1 октября требований к компаниям, страхующим ответственность застройщиков по договорам долевого участия, почти все такие организации покинули рынок, пишет ("У котлована в одиночестве") "Коммерсантъ". Речь о том, что страховщиков обязали иметь лицензию на осуществление добровольного имущественного страхования, а также не менее 1 млрд руб. собственных средств, в том числе не менее 120 млн руб. уставного капитала. По словам замминистра Натальи Антипиной, в результате "страхование не стало защитой дольщиков" – крупные игроки на рынок не пришли, а теперь из 16 мелких компаний осталось всего "две-три". Риски застройщиков не прогнозируемы, объясняют в страховых компаниях, избегающих этого рынка. По состоянию на 1 сентября, говорит Антипина, в 51 регионе насчитывается более 41 тыс. граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков.
