Главное
"РБК daily" рассказывает ("В переводе с гаагского") об аргументах сторон в споре по делу "ЮКОСа", который слушается в окружном суде Гааги. Так, бывшие акционеры нефтяной компании утверждают, что Россия, затягивая процесс, демонстрирует "неуважение к международному праву" и "бросает неограниченные ресурсы" на то, чтобы сопротивляться исполнению решений международных судов и трибуналов. Так, стараниями РФ процесс разделился на две части почти по пять лет, после чего Россия попыталась разделить слушания по существу еще на две стадии – об обязательствах и компенсации убытков. Еще один метод – несвоевременное внесение предоплаты за услуги суда. Так, во время слушаний по подсудности дела в конце 2008 – середине 2009 года, когда готовилось промежуточное решение, Россия отказалась выплатить свою часть расходов – €750000, что чуть не привело к приостановке процесса. В итоге по просьбе суда эту сумму покрыли истцы, а Россия вернула им эти деньги с опозданием в девять месяцев и только после двух напоминаний Гаагского трибунала. Российские власти в ответ пеняют на то, что их оппоненты долгое время ведут международную кампанию, направленную на формирование однобокого восприятия дела "ЮКОСа". Кроме того, ссылаясь на лингвистическую экспертизу, РФ заявляет: гаагские арбитры, присудившие экс-миноритариям $50 млрд, не выполнили свой мандат лично и нарушили профессиональную этику, поскольку основную часть текста решения написал канадский юрист Мартин Валасек, представленный изначально как лицо, ответственное исключительно за выполнение административной работы. Защита "ЮКОСа" эти обвинения отвергает.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Правозащитники берутся за мертвые души"), что правозащитная организация "Агора" обратилась в ЕСПЧ с требованием признать ее юристов полномочными представителями заключенного Владимира Кондрулина, который пожаловался на неоказание ему медицинской помощи в колонии, но в итоге скончался. Ранее он просил российский суд освободить его досрочно как заключенного с неизлечимым заболеванием, но получил отказ; суд европейский успел лишь коммуницировать жалобу и потребовать от ФСИН "принять меры немедленного реагирования". Родственников, готовых продолжать отстаивать его интересы, у умершего не осталось, в связи с чем власти РФ предложили завершить разбирательство. Правозащитники и эксперты, однако, считают, что шансы довести дело до конца достаточно велики, – например, ровно при таких же обстоятельствах ЕСПЧ 12 июля 2014 года вынес положительное решение по жалобе "Кампенау против Румынии", где умершего представляли сотрудники местной НКО. "Румынское дело говорит о том, что представителями таких людей в ЕСПЧ может быть не любая НКО, а лишь та, которая занималась защитой их прав на национальном уровне еще при жизни", – отмечает юрист Сергей Голубок.
Суды
"Российская газета" пишет, что на очередном заседании Совета председателей высших арбитражных и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики стран СНГ, глава ВС РФ Вячеслав Лебедев высказался в поддержку правительственного законопроекта, который разрешает создание третейских судов только при некоммерческих организациях. Также было предложено реорганизовать существующий совет в Совет председателей верховных судов стран СНГ и расширить его функции.
Бабушкинский районный суд Москвы отправил под стражу на два месяца Шоту Элизбарашвили, подозреваемого в пособничестве застройщику Амирану Георгадзе, застрелившему четырех человек в Красногорском районе Московской области (ст. 33 и ч. 2 ст. 105 УК РФ), сообщает ("Из сумки с оружием достали причастность") "Коммерсантъ". Водитель убийцы, который добровольно сдался полиции, утверждает, что непричастен к происшедшему, но следствие считает иначе. Элизбарашвили привез Георгадзе к месту совершения первого преступления – зданию администрации Красногорского район, он же достал из автомобиля сумку с оружием, принес ее в кабинет первого заместителя главы Красногорского района Юрия Караулова и передал шефу. Сцену расправы над чиновником и главой ОАО "Красногорское предприятие электрических сетей" Георгием Котляренко он по указанию застройщика снимал на мобильный телефон. После этого водитель доставил Георгадзе на встречу с его компаньоном Тристаном Закаидзе, который также был убит, и вновь выполнил функции оруженосца. По дороге к дому следующей вероятной жертвы, главы администрации Красногорского района Бориса Рассказова, он сбежал, пока его шеф убивал случайного свидетеля Константина Смыслова. Суд же в итоге решил, что "многое указывает на причастность Шоты Элизбарашвили к заранее спланированному преступлению". Георгадзе по-прежнему находится в розыске.
"Коммерсант" пишет ("The Royal Bank of Scotland стало приторно"), что крупнейший кредитор "Сахара Золотухино", The Royal Bank of Scotland, которому не удается взыскать с банкротящейся российской "дочки" казахстанского агрохолдинга "Иволга" более 16 млрд руб., попытался заблокировать утверждение кандидатуры конкурсного управляющего. Банк попросил 19-й ААС запретить проведение собрания кредиторов до рассмотрения апелляционным судом жалобы RBS о включении его требований в реестр. Ранее в этот список банк не вошел, так как, по мнению суда, выданный заемщиком договор поручительства заключен на основе английского права, где срок исковой давности составляет 12 лет, а не российского со сроком в три года. Ходатайство было отклонено. "Суд не может запретить собираться кредиторам, другое дело – запрет на исполнение решения собрания", – объясняет партнер юридического бюро "Узойкин, Писков и партнеры" Денис Узойкин. Кроме того, продолжает юрист, существует субъективная причина: в рамках производства по банкротству все дела рассматриваются одним судьей, вряд ли он будет принимать решения, ставящие под сомнения прежние постановления.
Нормотворчество
"Ведомости" пишут ("Владеть не значит знать"), что первый зампред ЦБ Сергей Швецов предложил лишить миноритарных акционеров права запрашивать дополнительную информацию у эмитента. Взамен он хочет расширить перечень сведений, которые компании обязаны раскрывать по закону. Если же этого не происходит, миноритарии должны жаловаться регулятору, считает он. Идея прорабатывается, осенью будет вынесена на общественное обсуждение, сообщил представитель ЦБ. Это право и сейчас реализовать сложно, говорит Дмитрий Степанов из "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры": некоторые эмитенты вообще не хотят делиться информацией, корпоративный конфликт практически всегда сопровождается соответствующими исками. За рубежом у акционера такой возможности вообще нет, добавляет юрист: только суд решает, нужны ли акционеру сведения или он пытается получить доступ к коммерческой тайне. Нужно бороться с шантажом со стороны миноритариев: например, акционеры требуют выкупа по завышенной цене, объясняет федеральный чиновник. Мер по защите интересов эмитентов достаточно, не согласен Денис Спирин из Prosperity Capital: если акционер запрашивает слишком много документов, срок их предоставления может быть продлен, а если он злоупотребляет правом, ему и вовсе могут отказать, тогда как без права доступа к информации миноритарии не смогут привлечь менеджмент к ответственности. Эмитенты должны раскрывать сведения о соглашениях с крупными кредиторами, информацию о крупных поставках и контрагентах, предлагает эксперт.
Представители СМИ на расширенном заседании думского комитета по информполитике заявили, что законопроект, обязывающий СМИ уведомлять Роскомнадзор об иностранном финансировании в течение 30 дней с момента его поступления, "вреден" для отрасли, пишет "Коммерсантъ". Согласно документу, уклонение от уведомления грозит штрафом, а за повторное нарушение деятельность СМИ может быть приостановлена. Поскольку принятия законопроекта не избежать, говорили представители отрасли, нужно хотя бы исключить из него необходимость отчитываться о средствах, получаемых за подписку от иностранных граждан и юрлиц. В комитете это предложение назвали здравым.
"Известия" сообщают, что депутат заксобрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин подготовил поправки в Земельный и Гражданский кодексы РФ, запрещающие фирмам, уставной капитал которых более чем на 10 % принадлежит организациям, не зарегистрированным на территории России, покупать государственные или муниципальные земельные участки. Законопроектом также предполагается возможность отбирать земли, которые иностранные компании уже выкупили у государств, если те используются не по целевому назначению, а также когда при застройке нарушаются градостроительные и строительные нормы и правила. Эксперты говорят, что проект является антиконституционным, поскольку он нарушает права собственности: "Непонятно, почему именно иностранные компании должны быть наказаны за нецелевое использование".
"РБК daily" рассказывает о новой версии подготовленного в нижней палате правительственного законопроекта о профилактике преступности. Документ предлагает два вида профилактики – общую и индивидуальную. Общая, по замыслу авторов, должна будет выявлять и устранять причины, порождающие правонарушения, повышать уровень правовой грамотности и правосознания граждан. Займутся ей федеральные, региональные и местные чиновники, органы прокуратуры, СКР, общественные объединения и рядовые граждане. Прописанные формы профилактического воздействия – беседа, официальное предостережение, профилактический учет, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, социальная адаптация; их смогут принимать сотрудники прокуратуры, СКР, полиции, ФСБ, ФСИН, ФСКН. Специальные меры будут применяться по решению суда или субъектов профилактики при непосредственном выявлении правонарушений, по заявлениям физических или юридических лиц, по сообщениям СМИ, по материалам от органов государственной власти и местного самоуправления. "Документ не предусматривает ограничения прав и свобод граждан, не дает права каким-либо органам принудительно применять меры", – говорит зампред думского комитета по безопасности Александр Хинштейн. По мнению руководителя комитета по предотвращению пыток Игоря Каляпина, чтобы такой закон работал, он должен назначить ответственных за профилактику чиновников, содержать механизмы профилактики и определять источники финансирования.
"Российская газета" пишет ("Адвокатам наказали быть скромней"), что Федеральная палата адвокатов России создала специальную рабочую группу, которая пропишет правила поведения адвокатов в интернете. Издание отмечает, что первые такие дисциплинарные дела уже имели место, – так, в Кировской области предупредили юриста, который на персональном сайте именовал себя "ведущим адвокатом" и публиковал отзывы других лиц, преимущественно анонимных, о своей работе. Разработанный проект будет представлен на рассмотрение комиссии ФПА РФ по этике и стандартам.
"Независимая газета" рассказывает ("Упрощенную регистрацию сопроводят ужесточением контроля"), что Общественная палата готовит предложения к нулевому чтению правительственного проекта о поправках к закону об НКО в связи с новым Гражданским кодексом РФ. Предлагается упростить процедуру их регистрации, разработав методические инструкции и типовые формы требуемых документов, и понизить размер госпошлины, которая сейчас существенно выше, чем для коммерческих и политических партий. Впрочем, в ОП не исключают, что это потребует дальнейшего ужесточения проверок; правозащитники отмечают, что на подобных противоречиях выстроена вся государственная политика в сфере НКО. В Минюсте уверяют, что нынешний срок регистрации, занимающий в среднем три месяца, необходим, чтобы успеть проверить руководителя и учредителей на предмет привлечения их к уголовной ответственности или их участия в террористической деятельности.
Депутаты-коммунисты Иван Никитчук и Николай Арефьев предложили ввести административную ответственность за каминг-аут – публичное признание своей нетрадиционной сексуальной ориентации, сообщают "Известия". Законопроект дополняет КоАП РФ статьей 6.12.1 "Публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений", в списке санкций – штраф от 4000 до 5000 руб. или арест на 15 суток. Авторы ссылаются, помимо прочего, на исторический опыт борьбы с гомосексуализмом, от античного до советского.
ФМС официально заявила, что жителям Крыма, которые приобрели российское гражданство по договору о присоединении полуострова к РФ, не надо уведомлять власти об имеющемся у них украинском гражданстве, рассказывает ("Украинское гражданство признали обычным делом в Крыму") "Коммерсантъ". Такая обязанность останется лишь у тех крымчан, которые получили украинский паспорт после 21 марта 2014 года. Госсовет Крыма все равно намерен обратиться с законодательной инициативой в Госдуму, чтобы необязательность уведомления была прописана в законе; там отмечают, что еще две недели назад в миграционной службе придерживались противоположного мнения на проблему.
Другое
"Коммерсантъ" рассказывает ("Малый бизнес получил большие обещания"), что на форуме в Уфе глава недавно созданной Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства Александр Браверман пообещал бизнесу в ускоренном режиме создать в России комплексную систему его поддержки. Корпорация сконцентрируется на теме госзакупок, доля в которых малых и средних предприятий должна составлять 18 % с учетом субподряда и 10 % – по прямым договорам. По словам Бравермана, вскоре организация получит инструмент для обеспечения квоты: в правительстве готовится закон, по которому проект закупок будет поступать этой структуре для анализа. Если к проекту будут замечания и они не будут устранены, ФАС сможет приостанавливать торги. В числе других обещаний – минимизация проверок бизнеса надзорными органами и оказание услуг предпринимателям через многофункциональные центры.
Бывший гендиректор обанкротившейся группы компаний JFC, ныне руководитель Михайловского театра и Новосибирского театра оперы и балета Владимир Кехман может быть обвинен в невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте, знает "Коммерсантъ". Речь о соответствующем уголовном деле дочки JFC, ЗАО "Бонанза Интернэшнл", почти двухгодичной давности. Его расследование активизировалось после того, как следователи выяснили, что полученные у российских банков кредиты на закупку фруктов выводились в Эквадор; по версии правоохранителей этой страны, отмытые суммы составляют $300 млн. Дело по ч. 2 ст. 193 УК РФ будет объединено с другим, об особо крупном мошенничестве в сфере кредитования (ч. 4 ст. 159.1 УК РФ), поскольку в материалах расследований фигурируют одни и те же компании и лица. По основному делу обвиняемыми проходят сам Кехман и его деловые партнеры Андрей Афанасьев и Юлия Захарова, им вменяется хищение более 5 млрд руб., которые группа компаний JFC заняла у банков. По подсчетам самих банкиров, они одолжили структурам Кехмана 18 млрд руб.
На днях акционеры авиакомпании "Сибирь" (S7) неожиданно для государства и участников рынка включились в борьбу вокруг стремительно падающей "Трансаэро", пообещав купить ее, напоминает ("Мы в сделке, и никаких шагов назад не будет") "Коммерсантъ". Сделка в силе, несмотря на риск отзыва сертификата эксплуатанта "Трансаэро". Почему было принято такое решение, на чью поддержку рассчитывает покупатель и что собирается делать с фактически обанкротившимся перевозчиком, рассказал "Коммерсанту" совладелец "Сибири" Владислав Филев.
"Коммерсантъ" пишет ("Защиту националиста встревожили SMS с номера следователя"), что защита националиста Александра Поткина (Белова), обвиняемого в соучастии в выводе активов казахстанского "БТА-банка" и в подготовке массовых акций неповиновения в интересах экс-владельца кредитного учреждения Мухтара Аблязова, намерена настаивать на отстранении от дела ведущего его следователя Рустема Шайдуллина и привлечении того к уголовной ответственности. Адвокаты Поткина пожаловались в Генпрокуратуру на то, что следователь посредством SMS-сообщений угрожал расправиться с обвиняемым. Шайдуллин мог обидеться на какие-то слова, сказанные Поткиным на одном из недавних судебных заседаний, и, начав с туманных угроз, в итоге якобы пообещал, что если обвиняемый не закончит за неделю знакомиться с материалами дела, то он лично загонит ему отвертку или шило в глаз или сломает руками шею, выдав это за самооборону. Следователь назвал действия адвокатов провокацией, однако его пока отстранили от дела, а СКР начал проверку.
В Дагестане возбуждено уголовное дело по факту создания в республике преступного сообщества, подчиненного запрещенному в РФ "Исламскому государству", пишет ("В Дагестане нашли "Исламское государство"") "Коммерсантъ". Среди его фигурантов – бывший лидер дагестанского подразделения "Имарата Кавказ" Рустам Асельдеров и главарь диверсионно-террористической группы "Южная" Гасан Абдуллаев, пытавшийся организовать несколько терактов в Московском регионе. Их конечной целью, по версии следствия, является нарушение территориальной целостности РФ, а также "получение финансовой и иной материальной выгоды".
"Коммерсантъ" рассказывает ("Нестандартное распределение") об итогах второго конкурса по распределению президентских грантов в 2015 году – это 1 млрд 290 млн руб. Удовлетворено почти 400 заявок, больше половины из которых пришли из регионов. Средняя сумма гранта во втором конкурсе – 3,3 млн руб., наиболее крупные – 15–16 млн руб. В числе получателей есть правозащитные НКО, состоящие в реестре иноагентов, например проект Светланы Ганнушкиной "Миграция и право" организации "Правозащитный центр "Мемориал". "Ъ" замечает, что 12 млн руб. передано клубу "Ночные волки" на создание центра "Патриот" на горе Гасфорта в Севастополе, выделение земли для которого оспаривается заксобранием города.
СКР завершил расследование громкого уголовного дела в отношении участников так называемой банды GTA, которые за два года совершили 17 убийств в трех регионах России, сообщает ("GTA оказалась обычной бандой") "Коммерсантъ". Девяти участникам группировки вменяются, в зависимости от роли каждого из них, бандитизм (ст. 209 УК РФ), убийство (ст. 105 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), незаконный оборот (ст. 222 УК РФ) и изготовление оружия (ст. 223 УК РФ). Лидером группы следствие считает убитого при задержании Ибайдулло Субханова. Изначально предполагалось, что преступления носили террористический характер, якобы бандиты тренировались перед отправкой в горячие точки, однако позже правоохранители решили, что банда была создана исключительно для разбойных нападений, которые принесли ее участникам ценности и деньги на 17 млн руб.
