57181874Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Прямая выгода косвенного налогобложения - исторический документ

Автор: Александр Пилипчук

Прямая выгода косвенного налогобложения - исторический документ

15 декабря 1924 года председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) Михаил Калинин и председатель Совета народных комиссаров (СНК) Алексей Рыков подписали декрет "0 наложении взысканий за нарушения постановлений о косвенных налогах в административном порядке". В преамбуле нормативного правового акта указывается, что он принят в дополнение постановления ЦИК и СНК ССР от 9.05.1924 г. "О порядке наложения взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах (акцизах)".

Порядок издания обязательных постановлений, в том числе по сборам налогов, и наложения за их нарушения взысканий в административном порядке ВЦИК и СНК установили декретом еще в конце июля 1922 года. Согласно документу, этим правом наделялись губернские и уездные исполкомы и их президиумы в пределах компетенции, указанной в ст. 61 Конституции РСФСР (О предметах ведения органов Советской власти на местах) и в постановлениях Всероссийских Съездов о советском строительстве (V раздел Постановления VII Съезда – Собр. Узак., 1919, N 64, ст. 578 – и IV раз. Пост. VIII Съезда Советов – Собр. Узак., 1921, N 1, ст. 1). В обязательные постановления включались указания на ответственность в административном порядке за их несоблюдение. Так, за нарушение обязательных постановлений предусматривались штраф не свыше 50 000 руб. денежными знаками 1922 года или принудительные работы до трех месяцев.

При этом взыскание могло быть наложено в течение одного месяца со дня "обнаружения проступка", после истечения этого срока нарушителя можно было преследовать лишь в судебном порядке. Предусматривалось, что гражданин, подвергшийся административному штрафу или принудительным работам, может просить исполком о пересмотре вынесенного в отношении него постановления или обжаловать его по инстанции (подача жалобы исполнения не приостанавливала). Если жалоба удовлетворялась и взыскание отменялось, должностное лицо, неправомерно наложившее его, подлежало отвественности по суду.

Что касается декрета от 9 мая 1924 года, то этим документом контроль за исполнением постановлений об акцизах возлагался на должностных лиц инспекции косвенных налогов, а также на "агентов милиции", а составленные ими по факту нарушения протоколы и акты дознания передавались заведующим губернскими (или соответствующим ему) финансовыми отделами или старшим инспекторам косвенных налогов, которые направляли материалы в народный суд. Не оплаченные акцизом предметы, а также орудия их производства опечатывались. В случае оправдания судом привлеченных к ответственности лиц, они, а также вырученные от реализации скоропортящихся предметов и продуктов деньги подлежали возвращению.

"Ответственными лицами за нарушение постановлений о косвенных налогах на заводах, фабриках и всякого рода местах выделки и разработки подлежащих оплате акцизов продуктов, а равно в местах торговли ими, если виновные не обнаружены, – говорится в нормативном правовом акте, – признаются в частных предприятиях – владельцы таковых, а в государственных предприятиях – заведующие последними". А в примечании указывалось, что основные ставки своевременно не уплаченного акциза и особого патентного сбора, а также пени по ним, "если нарушение учинено в местах выделки, добычи и хранения подлежащих оплате акцизом предметов, а равно в местах торговли ими во всех без исключения случаях", обращаются на владельцев или арендаторов предприятий. По государственным предприятиям, действующим на началах коммерческого расчета, взыскания в указанных случаях обращаются непосредственно на эти предприятия или на объединения, в состав которых входят эти предприятия. И еще одно паримечание: "По нарушениям, связанным с незаконным приготовлением, хранением и сбытом спиртных напитков и спирто-содержащих веществ, сохраняется особый порядок распределения штрафов, установленный соответствующими постановлениями союзных республик".

Майским декретом отменялось постановление ВЦИК и СНК от 15.02.1923 года о порядке наложения взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах (Собр. Узак., 1923, N 14, ст. 183).

Что касается совместного декрета ВЦИК и СНК от 15 декабря 1924 года, принятого в дополнение постановления ЦИК и СНК ССР от 9.05.1924 года, то он вводил фиксированную сумму неуплаченного акциза и особого патентного сбора (не более 50 руб. по отдельным нарушениям), при которой нарушения, продусмотренные ч. 1 ст. 139-а УК РСФСР рассматриваются в административном порядке финансовыми отделами губернских и областных исполкомов, соответствующими финансовыми органами автономных республик. Их постановления, как подчеркивается в документе, приводится в исполнение в бесспорном порядке. "В случае же причиненного государству более значительного ущерба или повторного совершения, нарушение установленных акцизных правил карается штрафом до тысячи рублей и принудительными работами или лишением свободы на срок до одного года с конфискацией предметов, продуктов и орудий производства", – говорится в ст. 139-а.

В отношении размеров административных взысканий и порядка применения последних к нарушениям постановления о косвенных налогах в пункт "а" статьи 2 постановления ВЦИК и СНК от 27.07.1922 года (штраф не свыше 50 000 руб. денежными знаками 1922 г.) внесено декретом от 11.01.1923 года следующее изменение: "Штраф не свыше 300 рублей золотом с переводом на советские денежные знаки по последнему опубликованному ко дню взыскания штрафа курсу котировальной комиссии".(Собр. Узак. 1922 г. №48 ст. 603).

В период с 1921 по 1930 год в СССР были введены акцизы на виноградные вина, с табачных изделий, папиросной бумаги, гильз, зажигательной бумаги, пива, меда, соли, нефтепродуктов, позже с текстильных изделий, отметили в своей труде "Особенности развития косвенных налогов в СССР" С.С. Баженов и Н.В. Миллер. Начальный период действия акцизной системы совпал с периодом высокой инфляции, когда ставки налогов в абсолютном выражении, как правило, безуспешно стремились приспособиться к обесценению валюты, а также прочим негативным экономическим последствиям. Все это сводило на нет налоговые доходы. Поначалу акцизы давали ничтожные суммы. Решение было найдено, когда установили "золотой рубль". Ставки акцизов были переведены в золотое выражение, а уплаты производилась по курсу котировальной комиссии.

Поэтапное введение акцизов стало одним из наиболее активных периодов развития косвенного налогообложения. Характерными особенностями построения советской акцизной системы стали госрегулирование розничных цен, установление акцизов с товаров, которые дают достаточно крупный фискальный эффект, изыскание акцизов, охватывающие наиболее широкие массы городского и сельского населения а также преимущественное обложение товаров роскоши.

Доля акцизов в середине 20-х годов прошлого столетия росла как в абсолютном, так и в процентном выражении относительно всех госдоходов, она составляла в среднем примерно половину налоговых поступлений. В период с 1923 по 1930 год сумма акцизных поступлений увеличилась более чем в десять раз. В среднем увеличение составляло около 400 млн руб. в год, в 1930 году – 840 млн руб. Но затем акцизные поступления возрастали в абсолютном, но уменьшались в процентном выражении относительно государственных расходов и налогов. Это явление можно объяснить тем, что был достигнут довоенный (Гражданская война) уровень потребления, а дальнейший рост акцизных поступлений мог идти только за счет постоянного повышения материального благосостояния населения, роста жизненного уровня. Но этого не происходило ввиду иных приоритетов государства, а именно накопления производственных фондов.

С подлинником текста декрета ВЦИК и СНК "О наложении взысканий за нарушения постановлений о косввенных налогах в административном порядке" можно ознакомиться благодаря проекту "Наука права".

Тема: НалогообложениеСуды и судьи
Законодательство: Исторический документ
Юридическая консультация: Налоговые правонарушения
  
Разместить на:

18+

Юридическая карьера без переработок: правда или миф?
Можно ли быть успешным в юридической профессии, работая в стандартном "офисном" режиме, скажем, с девяти до шести, безо всяких переработок? Нужно ли делать выбор между карьерой и личной жизнью? Эти вопросы волнуют не только начинающих юристов, которые готовы проводить "лишние" часы в офисе ради профессионального роста, но и тех, кто уже добился определенных успехов.
Юристы оценили идею правительства подавать судебные иски через портал госуслуг
Суддепартаменту при ВС и Минэкономики поручили подготовить поправки, благодаря которым россияне смогут подавать иски в суд через личный кабинет на портале госуслуг. Юристы в целом положительно оценили инициативу, однако нашлись и те, кто не увидел необходимости в таком новшестве, сославшись на проверенные "Мой арбитр" и ГАС "Правосудие".
Как это работает: новые приказы МВД для автошкол и ГИБДД
Теперь экзамены на права официально можно сдавать на площадках и машинах автошкол. Такая практика была и раньше, но её закрепили приказами МВД, которые вступят в силу 26 и 27 мая. Что еще нового есть в этих приказах, какие могут возникнуть проблемы и что конкретно изменится в процессе сдачи экзамена, "Право.ru" вместе с "Гильдией автошкол" объясняют в карточках.
Юристы прокомментировали поправку Верховного суда о сокращенном оглашении приговора
ВС внес в Госдуму законопроект, которым предложил освободить судей от оглашения полного текста приговоров и ограничиться лишь вводной и резолютивной частью. В СПЧ раскритиковали инициативу, назвав ее "попыткой легитимизировать произвол" и усмотрев в ней угрозу ущемления прав обвиняемых. Большинство из опрошенных "Право.ru" юристов, напротив, приняли сторону ВС.
Верховный суд разберется, как признавать недействительной цену сделки
Завод купил муниципальную землю по льготной цене, но его заставили заплатить по рыночной – в 40 раз больше. Что здесь не так, разберется ВС.
Сегодня
13:31 Москалькова поддерживает запрет на участие несовершеннолетних в акциях протеста
Уполномоченный по правам человека поддерживает предложение спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко ограничить участие несовершеннолетних в протестных акциях.
13:15 Верховный суд решил, в каком случае арендатор может не платить за пользование землей
Имеет ли право арендодатель требовать от арендатора уплату средств за пользование земельным участком, на котором располагается недвижимость, если это не оговорено в договоре, решала экономколлегия Верховного суда.
12:55 ФССП за долги временно лишила водительских прав почти 200 000 человек
В рамках 33 600 исполнительных производств судебными приставами-исполнителями принимаются меры по личному вручению должникам постановления о временном ограничении в пользовании специальным правом, сообщает RNS.
12:39 Следователи пришли с обысками к худруку "Гоголь-центра" Кириллу Серебренникову
По данным источников СМИ, следственные действия проходят в рамках уголовного дело, возбужденного по статье мошенничество либо растрата.
12:11 СМИ: взрыв в Манчестере устроил террорист-смертник
Нападение в Манчестере, в результате которого погибли 22 человека, было совершено одиночкой, который пронес с собой на арену взрывное устройство, пишет ТАСС.
12:02 "Мегафон" предложил клиентам три варианта компенсации за сбой связи
Юристы оценили шансы абонентов добиться от оператора денежной компенсации в случае обращения с иском в суд.
11:56 Зампредседателя Нижегородского облсуда может стать главой АС ВВО
Высшая квалифколлегия судей рассмотрела 12 заявлений на 10 председательских должностей в арбитражные суды. Двоим претендентам отказали, рассмотрение еще двух кандидатур отложили. А все три претендента на кресло главы 1-го ААС отозвали свои заявления.
11:28 КС вступился за лиц без гражданства, которых выдворяют из РФ
В России человека, у которого нет гражданства невозможно выдворить за пределы страны, поэтому он может бессрочно находиться в центре временного содержания. Сегодня Конституционный суд постановил этот порядок изменить.
10:51 АСГМ признал банкротом экс-главу "Банка на Красных Воротах"
Кредитная организация лишилась лицензии 29 декабря прошлого года, в марте ее признали несостоятельной.
10:17 Суд заочно арестовал бизнесмена, обвиняемого в даче взятки экс-главе Марий Эл
Адвокат предпринимателя Игорь Трунов утверждает, что его клиент находится в Тель-Авиве, где ему на днях сделали операцию.
10:05 Экс-глава АСГМ не будет претендовать на председательское кресло в 1-м ААС
Сегодня ВККС должна была рассмотреть заявления от трех претендентов на председательскую должность в 1-й ААС, однако все они, включая бывшего председателя Арбитражного суда города Москвы, отозвали свои заявления.
09:55 ФНС предупредила о недействительности льгот по операциям с неизвестными бенефициарами
Федеральная налоговая служба разъяснила инспекциям, что льготы из соглашений об избежании двойного налогообложения при международных операциях действуют, только если нерезидент реально распоряжается полученным доходом. Ситуация вызвана попытками бизнеса скрыть конечного бенефициара в офшоре.
09:48 Юрист судится с Mail.ru из-за удаления почтовых ящиков
В Савеловский суд Москвы поступил иск от юриста Василия Неделько к ООО "Мэйл.ру", следует из информации, опубликованной на сайте суда.
09:34 Медведев предложил увеличить штрафы за содействие незаконной миграции
Премьер-министр распорядился внести в Думу законопроект, ужесточающий штрафы за нарушение порядка оформления документов на право пребывания (проживания) иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
09:25 Дума просит прокуратуру и ФАС заступиться за московских таксистов
Службы заказа такси пожаловались в Госдуму на требование правительства Москвы предоставлять данные о местоположении автомобилей. Депутаты потребовали внимания к ситуации от Генпрокуратуры, Федеральной антимонопольной службы и аппарата уполномоченного по правам предпринимателей.
09:06 Матвиенко предложила законодательно запретить несовершеннолетним ходить на митинги
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко считает неправильным участие детей и подростков в протестных митингах, особенно несанкционированных, заявила она в интервью "Известиям".
08:58 Минюст и МЭР проследят за отменой старых требований к бизнесу при установлении новых
Комитет "проектного офиса" правительства по приоритетной программе реформирования контрольно-надзорной деятельности (КНД) одобрил проект постановления о внедрении в нормотворческую деятельность механизма "one in – two out". Документ подготовили Минюст и Минэкономразвития.
08:35 Бывшая супруга Потанина решила взыскать с него еще 850 млрд руб.
Наталья Потанина требует признать общим имуществом и разделить акции компаний Pharanco, Bektanco, Decoso и Lovenco, а также права к трастовым управляющим собственникам акций.
08:10 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.05)
Минюст определился с применением принципа one in – two out: следить за тем, учел ли разработчик нового правила отмену двух старых, будет Минэкономразвития. - Составлен рейтинг эффективности региональных госзакупок: по показателю экономности лидирует Крым, замыкают список Чечня и Дагестан. - Правительство одобрило законопроект о лишении террористов гражданства.
Вчера
20:20 Следователи по делу Захарченко объявили в розыск полковника ФСБ
Сотрудника ФСБ Дмитрия Сенина, приходящегося шурином арестованному полковнику МВД, объявили в розыск по подозрению в дезертирстве.
19:54 ВККС рекомендовала 15 руководителей и судей в военные суды
ВККС рассмотрела 20 заявлений от кандидатов на руководящие и судейские должности в военные суды: один кандидат получил отказ, четверо претендентов свои заявления отозвали.
19:49 Программа по сносу "хрущевок" затронет почти 2000 бизнесменов
Большая часть нежилых помещений в "хрущевках", которые решили пустить под снос, – это бывшие квартиры на первых этажах, переделанные под магазины.
19:09 ФАС признала подконтрольные Евгению Пригожину компании картелем
Об этом на своей странице в Facebook сообщила Любовь Соболь, юрист Фонда борьбы с коррупцией, которым руководит оппозиционер Алексей Навальный.
18:10 Две российские юрфирмы вошли в европейский рейтинг лидеров в налоговой сфере
European Tax Awards ежегодно присуждает награды с 2005 года. Авторы рейтинга отмечают заслуги лидеров рынка в области международного налогообложения в Европе.
18:05 Дисциплинарная коллегия ВС вернула судье право на ошибку
Судью областного суда с 15-летним стажем без замечаний и предупреждений лишили полномочий за решение по одному-единственному делу. Какие ошибки допустил судья, разобралась дисциплинарная коллегия ВС.
17:45 Прокурор запросил для экс-главы ФСИН Реймера девять лет колонии
Кроме того, прокурор потребовал лишить Александра Реймера звания генерал-полковника внутренней службы и наград.
17:10 Верховный суд одобрил заочный арест скрывающейся в США судьи АСГМ
После того, как ВККС дала согласие на возбуждение против Ирины Барановой уголовного дела, та покинула Россию.
16:40 Адвокатская палата Москвы будет бесплатно консультировать жителей "хрущевок"
Законопроект о сносе ветхих пятиэтажек Госдума приняла в первом чтении 20 апреля этого года.
16:30 В Совфеде предложили увеличить штрафы за незаконую продажу сим-карт
Своей инициативой сенаторы хотят сократить случаи продажи сим-карт с рук, без заключения договоров с обязательной идентификацией данных абонента и в неустановленных местах.
16:24 Бастрыкин отчитался о доходах за 2016 год
Доход председателя Следственного комитета РФ за прошлый год составил 7,9 млн руб., следует из опубликованных на сайте ведомства сведений.
16:00 МВД ужесточает наказание за отказ водителей проверяться на алкоголь
Разработаны поправки в КоАП, усиливающие ответственность для водителей, которые отказываются проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
15:50 На акции заводов, принадлежащих совладельцу "Внешпромбанка", наложен арест
Суды наложили обеспечительные аресты на акции двух стекольных заводов в РФ, принадлежащих обвиняемому в хищении 1 млрд руб. экс-руководителю "Внешпромбанка" Георгию Беджамову.
15:31 ВККС рекомендовала 13 судей на руководящие посты в региональные СОЮ
Сегодня Высшая квалификационная коллегия судей рассмотрела 27 заявлений от претендентов на 16 руководящих должностей в судах общей юрисдикции. Отказ получили 12 кандидатов, рассмотрение еще одного заявления отложено, другое отозвано.
15:15 У Роскомнадзора может появиться доступ ко всем персональным данным россиян
Минкомсвязи представило проект постановления правительства о порядке госконтроля за обработкой персональных данных. Документ размещен на портале проектов нормативно-правовых актов.
14:57 Верховный суд решил, из какого бюджета надо платить за квартиру инвалидам
Можно ли из федеральной казны компенсировать затраты региона на покупку жилья для инвалидов, если приобрести квартиру обязал суд, а субсидии не выделяют, разбиралась экономколлегия ВС.
14:37 В Думу внесли проект о штрафах за нарушение тишины в связи с программой реновации
Законопроект наиболее актуален для жителей Москвы, где "ударными" темпами намечается программа реновации жилфонда, подчеркивают его разработчики.
14:21 Суд выяснит, правильно ли Apple указывает объем памяти телефонов
Пресненский суд Москвы назначил экспертизу iPhone после того, как покупатель обвинил компанию Apple в обмане с объемом памяти смартфона.
14:04 "Альфа-Банк" взыскал 2 млрд руб. с владельца крупнейшего ТРЦ на юге Кузбасса
Взыскание обращено на предметы ипотеки, в частности, речь идет о шестиэтажном торговом центре, расположенном в Новокузнецке.
13:58 ВККС выбрала кандидата в председатели ВС Дагестана из 10 претендентов
Высшая квалифколлегия отказала в рекомендации действующим судьям ВС РД, отдав предпочтение Руслану Исаеву – руководителю одного из райсудов Махачкалы.
13:43 Депутаты выступили против конфискации имущества родственников коррупционеров
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал депутатам отклонить законопроект, внесенный эсерами.
13:12 Титов рассказал об основных проблемах предпринимателей
В частности, Титов предлагает расширить надзорные каникулы на все виды контроля и надзора, распространить их на средний бизнес и на все новые предприятия – еще на три года.
13:10 Поклонская прокомментировала заявление Transparency о проверке ее на коррупцию
Бывший прокурор Крыма написала в Twitter, что согласна на предложение показать имущество, если сотрудники организации продемонстрируют в ходе проверки свое.
12:51 Главу Савеловского райсуда рекомендовали на пост зампреда в Мосгорсуд
Председатель МГС Ольга Егорова, которая пришла на заседание, пояснила, что Наталья Афанасьева – прекрасный судья цивилист и справится с обязанностями заместителя по гражданским делам.
12:25 "Татагропромбанк" признан банкротом
Лицензия у казанского "Татагропромбанка" была отозвана 5 апреля этого года. Крайние меры были приняты, поскольку кредитная организация полностью утратила собственный капитал.
12:06 В столице заработал сервис по оформлению электронных полисов ОСАГО
Полис вышлют на электронную почту оформителя, которому нужно будет лишь распечатать документ – таким образом, не понадобится посещать страховую компанию и платить за доставку.
12:01 Верховный суд решил, в каком размере платить штраф за срыв поставки товара
Экономколлегия ВС рассмотрела дело, в рамках которого правительство Тульской области добивается правильно расчета пеней и штрафа за несвоевременную поставку оконных блоков.
11:40 Структура "Росводоканала" наняла юристов "Форвард Лигал" для спора с ФАС
Спор касается обжалования решения ФАС, которая в начале прошлого года предписала управлению по регулированию тарифов Воронежской области снизить тариф на воду в регионе на 14,2%.
11:26 Верховный суд разобрался с кредиторами супруги депутата-банкрота Олега Михеева
Сегодня экономколлегия ВС решила, можно ли включать в реестр требований кредиторов жены депутата Олега Михеева аффилированную с ней компанию по делу о банкротстве.
11:10 Бывшего главу "Роснано" вновь отправили под домашний арест
В то же время суд отклонил ходатайство прокуратуры о заключении Леонида Меламеда и его подельника под стражу.
10:43 Арбитражному управляющему удалось избежать регрессного иска в Верховном суде
Верховный суд встал на сторону управляющего в споре о регрессионном взыскании убытков, несмотря на то, что ранее суды установили его заведомо противоправные действия в отношении компании-должника.
10:40 СКР получил судью, которую подозревают в незаконной передаче земли на 970 млн руб.
По версии следствия она изготовила 16 поддельных решений, которым передала право собственности на земельные участки стоимостью более 970 млн руб.
10:20 ЦБ: количество "черных кредиторов" с начала года увеличилось в 1,5 раза
В Банке России пояснили, что увеличение количества выявленных подобных организаций связано с повышением эффективности работы регулятора по борьбе с финансовым мошенничеством.
10:13 "АльфаСтрахование" взыскивает с "Росгосстраха" почти 1 млрд руб.
Обе компании входят в число крупнейших страховщиков страны.
09:48 Эксперты на ПМЮФ: энергетика нуждается в поддержке государства и судов
Энергетическая отрасль весьма капиталоемкая, сроки окупаемости сделанных вложений по ряду объектов инвестиций составляют свыше 20 лет. Это предопределяет как необходимость государственной поддержки отрасли, так и интерес государства и бизнес-сообщества к привлечению частных инвестиций, говорилось в рамках круглого стола, организованного "Интер РАО" в рамках ПМЮФ.
09:38 Верховный суд разрешил должникам не платить по сверхлимитному микрозайму
Определение было вынесено по кассационной жалобе МФО "АСД-финанс", которая пыталась изъять у должника два земельных участка и дом.
09:32 Экс-президента "Маст-банка" арестовали за растрату 6 млрд руб.
По требованию следствия была арестована и экс-вице-президент банка Елена Журавлева, ранее возглавлявшая "Генбанк". Дело расследуется по ч. 4 ст. 160 УК (растрата в особо крупном размере).
09:24 Суд удовлетворил иск УПД к стройфирме, реконструировавшей здание КС
На прошлой неделе АСГМ взыскал с "Проектно-производственной фирмы "Мастер" в пользу управления делами президента почти 2,4 млн руб.
08:58 Банк России предлагает оздоравливать все финансовые активы группы
Механизм финансового оздоровления может быть расширен на страховые компании, негосударственные пенсионные фонды и других участников рынка. Такие поправки Банк России предлагает вынести на рассмотрение в осеннюю сессию Госдумы.
08:55 Управделами президента заработал за год более 21 млн руб.
У Александра Колпакова, в частности, в собственности находятся два земельных участка площадью 3700 кв. м и 1550 кв. м и два жилых дома общей площадью 416 кв. м.
08:30 ФПА: отказ от полного оглашения приговора угрожает независимости суда
Федеральная палата адвокатов раскритиковала законопроект Верховного суда РФ об освобождении судей от необходимости оглашать мотивировочную часть приговора.