Главное
Конституционный суд РФ по запросу Минюста впервые признал невозможным исполнение решения ЕСПЧ. Речь о постановлении по делу «Анчугов и Гладков против России», в котором предписывалось снять тотальное ограничение с избирательных прав российских заключенных.
КС констатировал, что статья 32 Конституции в этом отношении имеет императивный характер и распространяется на всех осужденных, пишут («Невозможное возможно») «Ведомости». Вместе с тем судьи признали возможным исполнение постановления в части мер общего характера, направленных на обеспечение справедливости, соразмерности и дифференцированности применения ограничений избирательных прав этой категории граждан. КС напомнил, что Страсбург сам признал преступления, за которые установлено наказание в виде лишения свободы на срок три года и более, «достаточно серьезными» для того, чтобы служить основанием для лишения избирательных прав, причем не только в период отбывания наказания, но и в течение двух лет после освобождения. А в РФ по общему правилу лишение свободы влечет лишение избирательных прав только в случае, если суд признал невозможным назначение более мягкого наказания. Законодатель же вправе поправить уголовное законодательство так, чтобы на отбытие наказание в колониях-поселениях ограничение в правах не распространялось.
КС полагает, что таким образом ушел от абсолютного запрета, но вряд ли ЕСПЧ с этим согласится, говорит эксперт «Коммерсанту» («Первое решение ЕСПЧ признано неисполнимым»). Шансы на выполнение законодателем и судами рекомендаций КС минимальны, скептичен другой эксперт: "Решения самого КС едва ли не более массово нарушаются, чем решения ЕСПЧ". В целом же юристы сходятся на том, что следующее обращение Минюста с аналогичным запросом будет связано с делом ЮКОСа.
А «РБК» пишет («Выше Страсбурга»), что, по мнению экспертов, признание постановлений ЕСПЧ неисполнимыми будет прерогативой лишь политически ангажированных дел. В Европе же к решению КС отнеслись сдержанно. Так, генсек СЕ Торбьерн Ягланд заявил, что оно «предполагает, что есть способ исполнить [постановление ЕСПЧ] и внести изменения в законодательство».
«Ведомости» рассказывают («Налоговики многого потребуют за договор»), что крупнейшие налогоплательщики смогут согласовывать свои сделки с налоговиками еще до их заключения. Такие поправки в Госдуму внесло правительство, сегодня они будут рассмотрены во втором чтении. Аудитория законопроекта – порядка двух тысяч компаний, которые заплатили за предыдущий период не менее 300 млн руб. налогов и располагают доходами и активами на сумму свыше 3 млрд руб. Они и ранее могли подписать с ФНС соглашение о горизонтальном мониторинге: раскрыть бухгалтерию в обмен на консультации по спорным вопросам, но только по совершенным сделкам. Договоренности такого рода с налоговиками уже заключили МТС, «Мегафон», банк HSBC, «Заполярнефть», «Интер РАО» и Unilever. Теперь же компания сможет выяснить, какими будут налоговые последствия планируемых контрактов. Для этого в запросе в межрегиональную инспекцию придется указать существенные обстоятельства сделки, её деловую цель, сроки платежей и информацию о контрагентах. Полученное от налоговиков разъяснение стороны согласуют, и это будет гарантией от оспаривания сделки или доначисления налогов, если Минфин поменяет позицию или судебная практика изменится. При этом ФНС сможет оспорить само соглашение, но только если компания представит неполные или недостоверные данные. Компании и сейчас обращаются к налоговикам за разъяснениями, но это «неформальные договоренности», говорит сотрудник налоговых органов, и никаких обязательств и гарантий они не дают. Юристы отмечают, что законопроект призван снизить налоговые риски и повысить правовую определенность. Но соглашение не гарантирует защиты от изменений в Налоговом кодексе РФ, отмечают эксперты. Да и у налоговиков всегда останется возможность придраться к тому, что не все существенные обстоятельства сделки были представлены или компания разбила сделку на несколько и получила заключение только по одной из них.
Суды
Обмен украинки Надежды Савченко на осужденных в Киеве россиян Александра Александрова и Евгения Ерофеева может состояться в ближайшее время, пишут «Ведомости». Вечером в понедельник Владимир Путин и Петр Порошенко обсудили ситуацию по телефону, а позже глава Украины заявил, что «алгоритм освобождения» Савченко был согласован; возможны «сдвиги и в вопросе освобождения других украинских граждан», добавил он. А министр юстиции Украины Павел Петренко заявил, что Киев рассчитывает договориться с Москвой о механизме обмена в течение двух дней. Ни россияне, ни украинка свои приговоры не обжаловали. Адвокат Савченко Илья Новиков говорит, что обмен невозможен до вступления приговора в силу; при этом более простым вариантом было бы президентское помилование. Эксперты указывают на то, что обмен осужденными не прописан ни в украинском, ни в российском законодательстве – это скорее политическая, чем правовая процедура, поэтому какими-то правовыми нюансами стороны могут пренебречь. А «РБК» объясняет, что, по мнению Минюста, вопросы выдачи осужденных решаются на основании Конвенции о передаче осужденных лиц 1983 года и УПК РФ. Россия и Украина должны обменяться пакетом документов, которые в том числе предусматривают, что решение российского суда будет признано Киевом, а приговор исполнен. Если стороны решают, что препятствий для выдачи нет, материалы передаются в суд, который и выносит решение. Если Украина объявит о намерении освободить осужденных, то в соответствии с УПК это станет основанием для отказа в выдаче. Однако по конвенции каждая сторона может объявить помилование, амнистию или уменьшить меру наказания в соответствии с действующей Конституцией или другими правовыми актами.
«Коммерсантъ» пишет («Суд отменил супружеский долг»), что Верховный суд РФ фактически отменил презумпцию совместной расплаты по долгам состоящих в браке партнеров. Из обзора судебной практики за первый квартал 2016 года от 13 апреля следует, что при заключении одним из супругов договора займа долг по нему может быть признан общим лишь в случае, если он брался на семейные нужды. Бремя доказывания лежит на стороне, претендующей на распределение долга. До этого суды исходили из логики, что, пока не доказано обратное, все получаемые супругами займы берутся для нужд семьи. Теперь взыскать долг за счет семейного имущества будет существенно сложнее, считают участники банковского рынка и готовятся ужесточать риски, советуя заемщикам, состоящим в браке, заранее заручаться письменным согласием партнера по крупным ссудам.
Рузский районный суд Московской области повторно приступил к рассмотрению возбужденного десять лет назад дела в отношении православного мецената и президента агрохолдинга "Русское молоко" Василия Бойко-Великого, сообщает «Коммерсантъ». Он, бывшие и действующие работники его предприятий, а также местные чиновники обвиняются в создании преступного сообщества и масштабных махинациях при скупке земель местных совхозов. Основные фигуранты – сам Бойко, бывший гендиректор компании "Вашъ финансовый попечитель" Мария Лобода и экс-глава юридического управления компании Олег Чудновский. По версии следствия, затеяв скупку земельных паев в 2002–2003 годах, возглавляемая Бойко преступная группа подделала уставные документы совхоза имени Льва Доватора таким образом, что из них выходило, будто пайщики хозяйства внесли свои паи в уставный фонд некоего ЗАО "Доватор". А между этой фирмой и аффилированным с латифундистом ЗАО "Земельная компания "Беляная гора" была оформлена сделка купли-продажи земли. По ходу расследования число эпизодов в деле увеличилось, в качестве потерпевших появились работники и других совхозов; ущерб по делу составил 9 млрд руб. В 2007 году Бойко и другие фигуранты были задержаны, но впоследствии их освободили; дело же ходило по разным следственным органам, пока не осело в подмосковном управлении СКР. Там его разделили на два; материалы по эпизоду о мошенничестве в отношении 298 потерпевших с ущербом 450 млн руб. были направлены в райсуд. Тот возвратил их для объединения с материалами другого аналогичного расследования, но СКР успел большое дело закрыть. На этом основании защита бизнесмена намерена требовать на повторном процессе снятия с подсудимых всех обвинений.
«Коммерсантъ» пишет («Оргтехнику предъявят в Страсбурге»), что глава Института региональной прессы Анна Шароградская пожаловалась в ЕСПЧ на российских таможенников и пограничников, в 2014 году в аэропорту Пулково изъявших ее ноутбук при прохождении контроля на рейс в США. Техники она лишилась на десять месяцев: правоохранители выясняли, не содержатся ли в ноутбуке экстремистские материалы. В итоге после обращения СПЧ к Владимиру Путину следователи возбуждать уголовное дело отказались. Российские власти нарушили ее право на неприкосновенность тайны переписки, право на юридическую помощь и право собственности, заявляет Шароградская в своей жалобе. Российские суды изъятие признали законным, равно как и то, что после задержания к правозащитнице не пустили адвоката. Изъятие оргтехники на границе по формальным признакам – это распространенная практика получения интересующих государство сведений, объясняет эксперт.
Привокзальный районный суд Тулы рассмотрит уголовное дело бывших председателя правления коммерческого банка "Первый экспресс" Константина Томенчука, председателя совета директоров этого банка Сергея Худякова, первого зампредседателя правления Сергея Федичева и начальника отдела ценных бумаг Юлии Воробьевой, сообщает «Коммерсантъ». В зависимости от роли каждого им вменяются особо крупное мошенничество с использованием служебного положения, создание, руководство и участие в преступном сообществе, отмывание денег, неправомерные действия при банкротстве и пособничество в нём же. Следствие полагает, что Худяков и Томенчук выдали заведомо невозвратные кредиты 33 подконтрольным себе организациям, похитив свыше 5 млрд руб.
Нормотворчество
«Коммерсантъ» рассказывает («Отчетно-предвыборное собрание»), как вчера Дмитрий Медведев отчитывался перед Госдумой. Премьер-министр заявил, что правительство в минувшем году "фактически начало создавать прообраз российской экономики следующего десятилетия", пообещал понижение инфляции и как следствие процентных ставок по кредитам и дал понять, что российское миграционное законодательство будет ужесточено. Парламентская оппозиция покритиковала работу Медведева, но требовать его отставки не стала. Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов предложил правительству усилить контроль над госрасходами, найти новые точки роста, а достижением Белого дома назвал сохранение социальных обязательств в условиях кризиса. (См. также публикации "Право.ru" "Медведев выступил за ужесточение миграционного законодательства"; "Медведев пообещал не повышать налоги до конца 2018 года"; "Правительство с 1 июля проиндексирует МРОТ на 20,9%"; "Кабмин рассмотрит предложение о конфискации имущества коррупционеров")
Правительство возвращается к трехлетнему бюджетному планированию, сообщают «Ведомости». Об этом депутатам заявил Дмитрий Медведев: следующий бюджет будет рассчитан на 2017–2019 годы. К однолетнему планированию бюджета–2016 Белый дом в свое время подтолкнула высокая волатильность нефтяных цен. Этот документ будут переверстывать, но только осенью, подтвердил премьер-министр. Пока правительство ограничилось сокращением расходов незащищенных статей бюджета на 10% и «тактическими» мерами, ужесточающими контроль за расходами. Ни параметров, ни конструкции будущего трехлетнего бюджета Медведев не обозначил. Он признал необходимость глубоких структурных реформ, но отметил, что «любые форсированные преобразования усилили бы и продлили кризисные явления еще на несколько лет <...> Реформы за счет людей мы проводить не будем». Споры о грядущем бюджете в Белом доме уже идут, но многое упирается в политические вопросы вроде пенсионной реформы, требующие отдельного решения, знает источник в финансово-экономическом блоке.
Дмитрий Медведев подписал распоряжение, по которому все госкомпании должны возвращать акционерам не менее 50% чистой прибыли по РСБУ или МСФО, сообщают «Ведомости». Таким образом правительство рассчитывает получить для бюджета на 100 млрд руб. больше по сравнению с прошлым годом. Сейчас на дивиденды уходит не менее 25% чистой прибыли, в 2014 году госкомпании отдали так 238 млрд руб. Документ не предусматривает какого-либо рода исключений, заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Некоторые компании все равно попросят для себя исключений, предупредил замминистра энергетики Алексей Текслер. Например, преференций уже добился «Роснефтегаз», которому Владимир Путин разрешил заплатить в бюджет лишь 18 млрд руб. – 25% от прибыли по РСБУ, знает «Коммерсантъ». При этом само распоряжение сформулировано крайне расплывчато. Госкомпаниям надлежит руководствоваться принципом направления на дивиденды чистой прибыли, «не распределенной на финансирование инвестпроектов и другие цели», а также анализировать плановые финансовые показатели на среднесрочный период до трех лет, экономическую эффективность финансирования инвестпроектов из чистой прибыли, размер займов, привлекаемых на эти цели, и так далее. Как может меняться планка дивидендов в зависимости от такого анализа, не уточняется. Эксперт отмечает, что распоряжение требует от представителей государства в АО добиваться реализации положений в дочерних компаниях, но закон об АО такого порядка не предусматривает.
«РБК» ознакомился («Шеф, приехали!») с поправками Минтранса в законопроект о легковом такси, который был принят в первом чтении еще в 2014 году. Согласно им, онлайн-сервисы не смогут устанавливать тарифы на перевозку без согласования с перевозчиками. Агенты по перевозкам должны будут проверять у контрагентов разрешение на деятельность по перевозке пассажиров и багажа и документы о праве на предпринимательскую деятельность. Также вводится ответственность агрегаторов перед пассажирами за качество услуги. Кроме того, Минтранс хочет ограничить максимальное количество выдаваемых в России разрешений на извоз, а в случае, если число желающих будет больше, проводить аукционы. Поправки предусматривают введение единого цвета кузова для всех лицензированных таксистов, если это установлено региональными законами, и регистрационного знака на автомобиле. Документ будет обсуждаться в правительстве 25 апреля, на встречу приглашены в том числе представители тройки крупнейших онлайн-агрегаторов – «Яндекс.Такси», Gett и Uber. Его уже критикуют; например, автор исходного законопроекта Вячеслав Лысаков говорит, что у комитета по конституционному законодательству «есть принципиальные разногласия с целым рядом норм», изложенных в поправках. Он, в частности, убежден, что необходимо законодательно разграничить ответственность перевозчиков и агрегаторов.
А «Коммерсантъ» рассказывает («Таксистов научат любить клиентов и пользоваться навигатором»), что некоммерческое партнерство "Гильдия автошкол" и межрегиональный профсоюз работников такси "Таксист" предложили Минтрансу ввести обязательный курс повышения квалификации для таксистов, в ходе которого водителей обучат русскому языку, навыкам социального общения и ориентированию в городе. Сегодня к ним не предъявляется никаких специальных требований, кроме тех, что обязательны при сдаче экзамена на права категории. Авторы идеи ссылаются на жалобы клиентов на неопрятный вид таксистов, их "неадекватное поведение" и опасную манеру вождения – по данным ГИБДД, в 2015 году в России по вине таксистов произошло около 300 ДТП с пострадавшими, погибли 104 человека. Столичные власти идею поддержали, предложив закрепить ее законодательно.
Шестнадцати регионам не хватит денег на выполнение программы по расселению аварийного жилья, выяснила Счетная палата. «Коммерсантъ» пишет («Регионы не прощаются с аварийным жильем»), что в 2014 и 2015 годах в Фонд ЖКХ на расселение было выделено 39,3 млрд руб. и 43,4 млрд руб. соответственно. Аудиторы подсчитали, что, например, в Адыгее, Дагестане, Туве, Карелии, Астраханской и Саратовской областях план в 2015 году выполнен менее чем на 30%, а в Коми и Забайкалье еще не достигли целевых показателей 2014 года. Ни на стадии формирования программ, ни во время их исполнения Минстрой и Фонд ЖКХ "должным образом не оценивали" их финансовое обеспечение, а также особые условия реализации программ в каждом регионе, утверждают аудиторы. Большинство субъектов исчерпали возможность покрытия дополнительных расходов за счет увеличения объема заимствований, подчеркивают в Счетной палате, тогда как профильные ведомства до сих пор не оценили, какими средствами регионы располагают и сколько им еще потребуется на завершение программы в срок. В Минстрое заявили, что правительство уже обсуждает меры по выравниванию бюджетной обеспеченности субъектов, еще одним вариантом может стать их поддержка за счет депозитных доходов Фонда ЖКХ. При невыполнении программы ответственность будут нести губернаторы, предупредил замглавы Минстроя Андрей Чибис.
В Госдуму внесен законопроект, определяющий понятие "иностранных финансовых инструментов", которыми запрещено пользоваться госслужащим в контексте ограничений на владение счетами и ценностями за границей, сообщает («Депутатам не дадут кредитоваться за рубежом») «Коммерсантъ». К таковым предлагается отнести кредиты, заключенные с иностранными банками, договоры займа, если хотя бы одной из сторон такого займа является лицо с "местом регистрации, жительства или нахождения" за рубежом и любое доверительное управление имуществом, учрежденное по законам другой страны. Также это ценные бумаги, местом регистрации которых являются иностранные государства, и доли в уставных капиталах зарубежных организаций. Владеть этими инструментами нельзя будет "прямо и косвенно (через третьих лиц)"; кто будет считаться третьим лицом по отношению к депутату или чиновнику при такой схеме, не уточняется.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности согласовала поправки в закон «О торговле», сообщает «РБК». Источники связывают это с прямым указанием Владимира Путина ускорить принятие законопроекта уже в весеннюю сессию, которое было дано во время прямой линии в прошлый четверг. Самый спорный пункт поправок – это снижение ретробонусов с 10 до 3% от стоимости контракта, напоминает газета. Также планируется сократить отсрочку платежей за поставки товара сетям и закрепить в КоАП РФ штрафы за дискриминационные действия сетей по отношению к поставщикам - от 2 млн до 5 млн руб. В финальных поправках Минпромторг предлагал ограничить ретробонусы 5%, корректировал сроки выплат в меньшую сторону, а саму отсрочку хотел рассчитывать со дня передачи товара в торговую сеть, а не с того дня, когда поставщик передал ритейлеру полный комплект документов. Эти поправки принципиально одобрены, говорят источники; планируется уточнить набор услуг, за который предусмотрено вознаграждение сетям.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, приравнивающий новостные агрегаторы к СМИ, пишет («Закон против новостей») «РБК». Документ был внесен депутатами Алексеем Казаковым и Александром Ющенко. Предлагается обязать новостные агрегаторы проверять распространяемую информацию, следить за тем, чтобы среди материалов СМИ не появлялось экстремистских, и по запросу Роскомнадзора ограничивать доступ читателей к информации в случае, если та нарушает законодательство. За неисполнение этих требований агрегаторам грозят штрафы от 100 000–200 000 до 5 млн руб. Комитет по информационной политике ранее одобрил проект, но высказал против идеи возложить на агрегаторы ответственность за тиражируемые ими новости, поскольку это дублирует положения закона о СМИ. Ко второму чтению комитет также просил уточнить само понятие новостного агрегатора. Текущую версию законопроекта раскритиковали и представители интернет-отрасли. (См. также публикацию "Право.ru" "Депутаты приравняли новостные агрегаторы к СМИ")
Росфинмониторинг не стал вводить конкретного показателя объема наличных зачислений на счета компаний, который должен вызывать опасения у банков, сообщают «Известия». В минувшем декабре ЦБ рекомендовал банкам взять на повышенный контроль операции компаний розничной торговли, поскольку те все чаще оказываются вовлечены в цепочку по обналичиванию. Финансовая разведка в письме банкирам уточняет: кредитные учреждения должны исходить из характера деятельности клиента, а не из размера наличной выручки. Эксперты такой подход поддержали.
Закупки у единственного поставщика под предлогом возникновения чрезвычайной ситуации пошли на спад, пишут («В госзаказе меньше чрезвычайного») «Ведомости». По данным Минэкономразвития, их стоимость упала на 23%, то есть на 1,2 млрд руб. – до 4 млрд руб. В прошлом месяце МЭР предупредило руководителей регионов о том, что закупки в режиме ЧС – по упрощенной схеме – после того, как его срок закончился, запрещены, равно как и закупки товаров, потребность в которых можно было спрогнозировать. Фонд борьбы с коррупцией обжаловал в 2015 году десятки контрактов, заключенных без торгов, ФАС и прокуратура нарушения признают, но в суд иски подают неохотно. В ФБК предлагают прописать в законе о госзакупках обязательное согласование контрактов, заключаемых в результате ЧС, с контролирующим органом и управлением ФАС, при этом срок согласования ограничить одним днем. Идея законопроекта обсуждалась на заседании экспертного совета по контрактным отношениям, подтверждают в министерстве.
«Известия» пишут, что до конца года у всех отечественных операторов связи на сетях будет установлена система «Ревизор», разработанная Роскомнадзором. Она в автоматическом режиме будет следить за тем, чтобы операторы закрывали доступ к заблокированным на территории России сайтам. Аппарат сертифицирован в том числе как средство измерения, благодаря чему его данные можно будет предъявлять в суде, подчеркивают в надзорном органе. Согласно законопроекту от Минкомсвязи, операторов в будущем смогут штрафовать на суммы до 100 000 руб. за каждую не заблокированную ими ссылку или IP-адрес, которые были внесены Роскомнадзором в черный список.
«Ведомости» пишут («Чиновники ухватились за шифр»), что рабочая группа при Национальном антитеррористическом комитете обсуждает возможность регулирования в России шифрованного интернет-трафика. Есть несколько вариантов решения проблемы, сказал возглавляющий эту группу руководитель Роскомнадзора Александр Жаров, например, создать единую систему шифрования. Другие варианты – сертифицировать, лицензировать средства шифрования, ограничить их количество и так далее. Говорить о каких-либо законодательных инициативах рано, подчеркивает он. Сделать это будет непросто, отмечают эксперты. По данным Жарова, в прошлом году в России шифровалось около 15% всего интернет-трафика, в этом его доля вырастет до 20%.
Другое
«Коммерсантъ» сообщает, что МВД завершило расследование уголовного дела в отношении четырех участников организованного преступного сообщества Антона Чернухина, бывшего менеджера банка "Интеркоммерц", которое занималось обналичкой и выводом денег за рубеж. Другие фигуранты – владелец брянской строительной компании "Континент" Кирилл Рогожкин, а также некие Алексей Малахаев и Евгений Ковальский. По версии следствия, для придания видимости законности своим операциям черные банкиры организовали более десятка подставных фирм по приему лома черных и цветных металлов у населения, существующий только на бумаге завод по переработке металлолома в Каширском районе Подмосковья и пять офшоров в Лихтенштейне. Обнальщики брали в банке «Авангард» деньги якобы под расчеты с гражданами и продавали желающим получить крупные суммы наличными под 6–9%. Таким же образом они обзаводились средствами по фиктивным договорам на приобретение серебряных и золотых монет. За три года фигурантам удалось вывести за рубеж и частично обналичить 26 млрд руб., заработав на этом 313 млн руб. Чернухин пойдет под суд повторно: в 2010 году он получил за аналогичное преступление три года условно.
«РБК» рассказывает («Навальный заработал на Чайке»), что доходы Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального за год выросли на 40% – до 40 млн руб. Эти доходы складываются исключительно из частных пожертвований. По словам Навального, в ФБК следят, чтобы деньги жертвовались только с российских карточек – тогда у властей не будет повода признать фонд «иностранным агентом». Средний платеж составляет 985 руб., абсолютное большинство жертвователей – физические лица. Добиться роста пожертвований удалось за счет ряда резонансных расследований и больше всего – после публикации о бизнес-империи сыновей генпрокурора Юрия Чайки.
«Коммерсантъ» знает («Тендеры СКР попали под следствие»), что СКР проверяет работу своего главного управления обеспечения деятельности и входящего в него управления капитального строительства. Поводом для ревизии стало задержание бывшего руководителя УКС Алексея Скачкова по подозрению в особо крупном мошенничестве. Его знакомый, гендиректор ООО "Альфа" Сергей Касаткин, попал в здание СКР, каким-то образом получил доступ к базе данных ведомственных конкурсов и внес в нее изменения таким образом, чтобы выиграть тендер на установку и обслуживание кондиционеров в трех зданиях комитета. Заявку на проведение этого тендера стоимостью в 65,9 млн руб. готовило управление Скачкова, провести же его предстояло ГУОД. Функционера уволили из органов, он попытался оспорить увольнение в Басманном районном суде Москвы, однако иск к рассмотрению принят не был – заявителя взяли его бывшие коллеги. Теперь же следствие подозревает, что Скачков может быть причастен к целой серии подобных афер.
«Новые Известия» сообщают, что фракция «Единой России» в Госдуме решила поддержать кандидата на пост уполномоченного по правам человека от «Справедливой России» Татьяну Москалькову. Правозащитники к этой креатуре относятся неоднозначно, памятуя о том, что депутат долгое время работала в МВД. Голосование по назначению омбудсмена запланировано на пленарном заседании нижней палаты 22 апреля.
«Ведомости» сообщают («Памятники не прошли аудит»), что Счетная палата нашла многочисленные нарушения на объектах Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Минкультуры (СЗД) в 2014–2016 годах. Например, в минувшем ноябре СЗД приняла и оплатила фактически невыполненные работы на 22 млн руб. – обустройство хозяйственного двора Меншиковского дворца в Ораниенбауме и устройство чердачного перекрытия здания Главного Кригс-Комиссариата, которые выполняли «Деметра» и «Ремстройфасад» – материалы по этим инцидентам уйдут в СКР. Также на объектах аудиторы не обнаружили принятых и оплаченных СЗД по госконтрактам материалов на 331 млн руб. Недовольна Счетная палата и тем, что учреждение не стало судиться ни с одним из подрядчиков, которым выставляла пени и штрафы за несоблюдение сроков работы по госконтрактам и которые эти претензии проигнорировали – всего на 525 млн руб. Эксперт называет эти нарушения типичными и отмечает, что дальше проверок в подобных случаях дело практически никогда не идет.
