Главное
«Ведомости» публикуют («Кризис по праву») рейтинг Chambers-2016 по России. Звание «фирмы года» в нём получила Morgan, Lewis & Bockius. Доминируют в табеле международные (ILF) и несколько крупнейших российских фирм. Количество отечественных игроков составляет 60%. 47 российских фирм упомянуты 104 раза, иностранных фирм меньше – 33, но упоминаются они вдвое чаще. Россиянам не удалось потеснить иностранцев в практиках, связанных с капиталом и крупными сделками; в сегменте средних сделок M&A все фирмы по-прежнему российские, но их стало меньше. Рост отечественные юрфирмы показали в практиках, связанных с госорганами, и в практиках разрешения споров и банкротства. Издание отмечает, что российских игроков поддержала девальвация. «Новая нормальность» рынка – это работа по фиксированным бюджетам, демпинг, сокращение практик, связанных с инвестициями, экономия, с одной стороны, с другой – сокращение заказов от клиентов, научившихся решать большинство проблем самостоятельно. Как и ранее, клиенты стремятся ограничить объем услуг определенными бюджетами и фиксироваться в рублевой зоне, рассказывают юристы. В целом они рассчитывают остаться в прошлогодних показателях по выручке, хотя есть и более пессимистичные прогнозы. Ставку они намерены делать на отдельные практики, в основном – на конфликтные, а также рассчитывают на увеличение доли в сфере корпоративных сделок. Эксперт отмечает, что изменением законодательства, девальвацией, ослаблением ILF в России надлежит воспользоваться, чтобы повысить качество и оптимизировать издержки.
Суды
Конституционный суд РФ отказался рассматривать жалобу ООО «Шелл нефть» на ч. 2 ст. 110 АПК РФ, согласно которой расходы на оплату юристов взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны «в разумных пределах», пишут («Разумно значит дешево») «Ведомости». Компания доказывала, что суды произвольно занижают размер возмещаемых судебных расходов, что нарушает конституционные принципы правовой определенности, охраны частной собственности и гарантии получения квалифицированной юридической помощи. Реализация такого права судом возможна лишь в случае, если он признает расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, сказано в отказном определении: произвольно уменьшать взыскиваемую сумму он не может. Оспоренный механизм направлен против необоснованного завышения стоимости услуг представителя, объяснил КС: речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Но сейчас суды практически по каждому делу уменьшают сумму взыскиваемых с проигравшей стороны судебных расходов, недоумевают юристы, и этим начинают злоупотреблять недобросовестные участники процесса. Суды практикуют подход: лучший юрист – самый дешевый юрист, сетует эксперт. КС не замечает еще одной проблемы, говорит другой эксперт: тенденции к занижению сумм компенсаций, взыскиваемых с госорганов. Подобная дифференциация должна следовать из закона, а не из судебного усмотрения, как это происходит сейчас, считает он.
Гендиректор Михайловского театра и Новосибирского театра оперы и балета Владимир Кехман подал в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области иск о признании вынесенного в октябре 2012 года Высоким судом правосудия Англии решения о его личном банкротстве, сообщает («Владимир Кехман защитился британским правом») «Коммерсантъ». Это является попыткой остановить аналогичную процедуру, начатую российским судом по инициативе Сбербанка, которому Кехман задолжал около 4,5 млрд руб. Отечественный суд в декабре 2015 года ввел процедуру реструктуризации долга, а также назначил финансового управляющего – Михаила Бологова. Сам же театральный менеджер утверждает, что у него нет никакого имущества и взыскивать с него нечего. «Ъ» отмечает, что среди прочих ограничительных мер арбитраж вправе запретить банкроту выезжать за границу, а также в течение трех лет принимать участие в управлении юрлицами, которыми являются театры. Кроме того, Кехман и двое других топ-менеджеров его обанкротившейся JFC Андрей Афанасьев и Юлия Захарова проходят по уголовному делу о хищении банковских кредитов на общую сумму почти в 18 млрд руб. В ближайшее время им может быть предъявлено обвинение в окончательной редакции. (См. также публикацию "Право.ru" "Высокий суд Англии подал в арбитраж Петербурга иск против Кехмана").
«Коммерсантъ» пишет («Генерал-конструктор»), что бывший главком сухопутных войск генерал-полковник Владимир Чиркин может возглавить совет главных конструкторов по вооружениям и технике сухопутной составляющей сил общего назначения. Этот вопрос "принципиально согласован" с министром обороны Сергеем Шойгу и вице-премьером по ОПК Дмитрием Рогозиным, однако назначение может сорваться из-за нерешенных проблем кандидата с главным военным прокурором Сергеем Фридинским. Чиркин был осужден за взяточничество – как полагало следствие, он получил от своего бывшего подчиненного около 500 000 руб. за улучшение тому квартирных условий. Московский гарнизонный военный суд выписал ему пять лет лишения свободы, лишил звания и наград, а также запретил в дальнейшем занимать должности на госслужбе. Но впоследствии Московский окружной военный суд с учетом послужного списка генерала и поступивших рекомендаций переквалифицировал выдвинутое обвинение на "мошенничество", вернул ему звание и ордена, а срок заменил штрафом в 90 000 руб. А в феврале 2016 года 235-й гарнизонный суд снял с Чиркина полученную судимость. Фридинский же добивается в Верховном суде РФ отмены решения о переквалификации уголовного дела и необоснованном, на его взгляд, смягчении наказания.
Мосгорсуд оставил в силе решение Басманного районного суда Москвы о заочном аресте скрывающегося в США адвоката Сергея Антонова, сообщает «Коммерсантъ». Он является фигурантом уголовного дела о мошенническом хищении $700 000 у матери своего бывшего клиента – экс-сенатора Игоря Изместьева, отбывающего ныне пожизненное наказание за серию особо тяжких преступлений. По версии следствия, в 2010 году адвокат уговорил Тамару Изместьеву дать бизнесмену Левону Айрапетяну деньги, чтобы тот, в свою очередь, мог их потратить на взятки с целью прекращения дела ее сына на стадии следствия или вынесения ему относительно мягкого приговора. Предприниматель, который категорически отрицал сам факт получения денег, уже осужден на четыре года лишения свободы. Антонов настаивает на оговоре со стороны заявителей.
Компания «Финансовые инвестиции», которая аффилирована с НПФ «Благосостояние», заявила в Хамовнический районный суд Москвы иск о взыскании с экс-владельца сети "Связной" Максима Ноготкова 2,5 млрд руб. в счет погашения кредита, выданного одной из его компаний – кипрской Kamestra, под личное поручительство бизнесмена, сообщает «РБК». В качестве залога по кредиту были оформлены 15% акций голландского офшора Svyaznoy N. V., через который Ноготков владел сетью «Связной», и 35% акций Связного банка. В УК «Тринфико», управляющей средствами НПФ, утверждают, что переговоры с новыми акционерами ГК «Связной» – Олегом Малисом и его компанией Solvers – ни к чему не привели: «Мы считаем, что Kamestra по-прежнему относится к ГК «Связной», то есть к новым акционерам». В Solvers же заявляют, что Kamestra являлась офшорной компанией и никогда не была интегрирована в группу компаний «Связной». Малис и Ноготков от комментариев отказались. (См. также публикацию "Право.ru" "Кредиторы взыскивают с основателя "Связного" 2,5 млрд рублей").
«Коммерсантъ» знает, что Главная военная прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по делу бывших руководителей ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-строительный центр» Валерия Пузикова и Валерия Седова, а также главного бухгалтера предприятия Ирины Петуховой. Теперь Главному военному следственному управлению СКР предстоит провести новое расследование – уже третье по счету, поскольку в предыдущий раз из-за ошибок в датах Московский районный суд Санкт-Петербурга вернул дело надзорному органу. Теперь же ГВП просит следствие оценить доводы защиты касательно того, что обвиняемые, если и совершали преступления, то не по инкриминируемой им ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата), а по ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов). Кроме того, прокуроры предложили следствию разделить один из двух эпизодов растраты, признав по нему потерпевшей стороной Минобороны, которому, по их версии, был нанесен ущерб в размере 2 млн руб. Это главный эпизод – фигуранты якобы причинили ФГУП ущерб более чем на 8 млн руб., арендовав шесть дорогих иномарок для обслуживания Минобороны у коммерческих структур, принадлежащих супруге Валерия Пузикова Галине. Машины, считает следствие, не использовались, но их хозяйка исправно получала за них арендную плату.
Верховный суд РФ указал в обзоре судебной практики от 13 апреля, что один супруг не должен платить по долгам другого, если кредит использовался не на общие нужды, рассказывает («Кредит на двоих») «РБК». Эта трактовка не является новой, подчеркнул ВС: она прописана в ст. 45 Семейного кодекса РФ. Кроме того, суд должен убедиться, что идею получения кредита поддерживали оба супруга, а доказывать это надлежит тому из них, кто настаивает на перераспределении долга. Трактовку ВС непременно возьмут на вооружение нижестоящие инстанции, убеждены юристы. Далее в материале эксперты разбираются в том, как новшество скажется на нынешних и будущих заемщиках, отмечая, что при банкротстве в счет долга нельзя будет забрать имущество, записанное на второго супруга. А требования банка к заемщику могут измениться не в лучшую для последнего сторону: например, от него потребуют предоставлять письменное согласие второго супруга.
Нормотворчество
«Ведомости» пишут («Ликвидация через границу»), что Минфин готовит законопроект, согласно которому налоговики смогут по ходатайству ФТС приостановить ликвидацию компании, если у нее есть долги перед таможней или она проходит таможенную проверку. Это логичный шаг после передачи Минфину контроля за таможенными поступлениями, полагают источники, он должен сократить задолженность по таможенным платежам: за первое полугодие 2015 года таковая составила 85,1 млрд руб. Сейчас ФНС может отказать в ликвидации, если компания судится или у нее есть долги перед поставщиками, налоговой службой или банками. Юристы замечают, что в серых схемах бизнес перерегистрируют на нового учредителя или присоединяют к фирмам-однодневкам, и необходимость отчитаться о долгах еще и перед таможней недобросовестных предпринимателей вряд ли остановит. При этом новые правила могут еще сильнее затянуть процедуру ликвидации «добросовестных» компаний, которая и там может длиться дольше полугода.
Депутаты-единороссы Владимир Плигин и Мартин Шаккум внесли в Госдуму законопроект, предлагающий, что за первое нарушение малому и среднему бизнесу будет грозить лишь предупреждение, и только потом – штраф, пишет («Выговор вместо штрафа») «РБК». Проступок также не должен причинить вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или нанести имущественный ущерб. Сейчас норма о штрафах в КоАП РФ носит вариативный характер: инспектор может выписать штраф, а может выдать предупреждение, объясняет эксперт. Ежегодный сбор штрафов с предпринимателей превышает 10 млрд руб. В законопроекте много оговорок, опасаются бизнесмены: правильно было бы прописать безусловную обязанность проверяющих органов выносить предупреждение по конкретным видам правонарушений.
«Коммерсантъ» пишет («Крупный бизнес требует платежей»), что крупнейшие бизнес-ассоциации обратились к Владимиру Путину с просьбой обеспечить принятие до конца весенней сессии Госдумы законопроектов Минэкономразвития о предельном месячном сроке расчетов по госконтрактам, а также о штрафах и дисквалификации заказчиков за нарушение обязательств. Сейчас первая норма действует только в отношении субъектов малого предпринимательства; бизнес просит распространить её на все хозяйствующие субъекты, чтобы ликвидировать массовую практику затягивания госзаказчиками сроков оплаты. Что касается второго проекта, то такие санкции действуют только для распорядителей бюджетов по гособоронзаказу, при этом пени за просрочку исполнения подрядов начисляются всем без исключения поставщикам. МЭР хочет уравнять штрафы за невоенные контракты с военными – 30–50 000 руб. Одновременно министерство предлагает Белому дому урегулировать и несоразмерность ответственности заказчиков и поставщиков за неисполнение других обязательств, понизив для подрядчиков размер неустойки по контрактам: 2% от цены контракта 3–20 млн руб. и 1,5% – от суммы 20–50 млн руб.
Минэкономразвития предлагает увеличить число контрактов при госзакупках, которые должны в обязательном порядке проходить процедуру общественного обсуждения, сообщает «РБК». Планка по стоимости с 1 января 2017 года должна быть снижена вдвое – с 1 млрд руб. до 500 млн руб., полагает МЭР. ФАС уже одобрила такой ход, в Минфине его пока не оценили. По-прежнему можно будет не обсуждать контракты, которые заключаются на закрытых аукционах и конкурсах, и закупки, для которых единственный поставщик определен специальным указом президента или правительства. Предлагается не обсуждать и крупные закупки у естественных монополий. В основном под процедуру общественного обсуждения подпадают контракты в сфере строительства, отмечает издание.
«Ведомости» сообщают («Капитальный ремонт госзаказа»), что Минэкономразвития предложило приравнять к государственным закупки фондов капремонта, в которых используются бюджетные средства. Сейчас их регулирует только Гражданский кодекс РФ, что позволяет госорганам закупать товары и услуги вне конкурса, оформляя как субсидии фондам или автономным учреждениям. Реализация идеи распространит на эту процедуру закон о контрактной системе. Как тратить деньги, поступающие из других источников, фонды смогут и дальше решать сами. Отдельным законопроектом, который уже внесен в Госдуму, действие закона о госзакупках предлагается распространить с 2017 года также на государственные и муниципальные унитарные предприятия.
«Коммерсантъ» рассказывает («С исполнительных листов стирают схемы») об идеях банкиров и регуляторов по пресечению молдавских схем незаконного обналичивания и вывода активов с помощью судебных исполнительных листов. Посредством этих схем из российских банков за рубеж в течение 2010–2014 годов вывели порядка $18,5 млрд. Один из вариантов – законодательно разрешить кредитным учреждениям отказывать в исполнении исполнительных листов на основании подозрения в нарушении антиотмывочного закона; сейчас банк этого сделать не может, поскольку это чревато административной ответственностью. "Не думаю, что банки смогут дать адекватную оценку решению судов», – сомневается замдиректора Росфинмониторинга Павел Ливадный. «Гораздо логичнее использовать специальный ресурс ФССП, используя который банки могут проверять достоверность исполнительных документов. Их достоверность подтверждается тем, что в базу их вносят непосредственно судебные приставы с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи", – предлагает замруководителя НП "Национальный совет финансового рынка" Александр Наумов. И этот подход неидеален, указывает эксперт: ресурсы тех, кто выводит или обналичивает капитал, позволяют профинансировать скорректировать данные, и отследить объем этих коррекций нельзя.
Минпромторг предлагает сформировать новый механизм финансирования проектов в рамках импортозамещения, пишет («Импорт пустят в переделку») «Коммерсантъ»: на базе Фонда развития промышленности может быть создан центр обратного инжиниринга. Параллельно министерство готовит ужесточение правил закупок импортного оборудования для компаний ТЭК: оно хочет обязать их согласовывать с комиссией не только прямые сделки, но и те, что проводятся с участием посредников.
«Известия» сообщают, что в Госдуме намерены разработать регламент работы депутата с обращениями граждан. За некачественную деятельность на этом направлении парламентариев, возможно, будут лишать мандата – в соответствии с законопроектом о досрочном снятии полномочий с народного избранника за ненадлежащее исполнение обязанностей. Под таковыми изначально понимались только прогулы.
Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств утвердила для своих участников новый этический кодекс, пишут («Коллекторы прописали себе правила хорошего тона») «Известия». Согласно ему, взыскателям запрещено общаться с должниками на «ты», использовать технические средства, позволяющие скрывать номер телефона при звонках, упоминать в разговоре названия силовых органов, разговаривать о задолженности с детьми и с «третьими лицами» и препятствовать работе организаций сферы здравоохранения, образования, стратегически важных объектов инфраструктуры. Кодекс обязывает компании разработать сценарии взаимодействия с должником и использовать только утвержденные шаблоны. Каждое агентство должно создать независимый отдел по контролю качества взаимодействия с должниками, а записи разговоров с ними сохранять вплоть до момента удаления персональных данных. Наказания за нарушения положений кодекса в документе не прописаны. Ожидается, что НАПКА будет штрафовать провинившиеся компании, а злостным нарушителям приостанавливать членство в ассоциации. Прошлый кодекс НАПКА был принят восемь лет назад и содержал формулировки, в основном скопированные из Кодекса Федерации европейских национальных коллекторских ассоциаций. (См. также публикацию "Право.ru" "Омбудсмен Москалькова выступила за запрет деятельности коллекторских агентств").
Другое
«Ведомости» пишут («Процесс без юриста»), что юридический рынок находится на пороге технологической революции – крупнейшие международные юридические фирмы все охотнее прибегают к автоматизированным программам анализа судебной практики или прогнозирования исхода судебных дел. Некоторые из них сделали разработку технологий отдельным направлением бизнеса: например, Dentons тратит эти цели до 20–25% бюджета. Системы автоматизации способны выполнить 30–50% работы младших юристов, подсчитали аналитики Boston Consulting Group. Технологии позволили 28% юрфирм со штатом больше 250 работников сократить почти 10% сотрудников, показал опрос Altman Weil. Ежегодно затраты юрфирм на автоматизацию растут более чем на 25%, отмечают аналитики Mitratech: за 2015 год потрачено около $5 млрд, в 2016 году сумма может вырасти почти до $6,5 млрд. Между тем, отмечает в другой публикации («Ручная работа с правом») издание, российские юрфирмы пока не готовы тратиться на технологии: эти инвестиции они считают слишком рискованными и вкладывают в них в среднем до 2% выручки. Отечественные юристы широко пользуются только правовыми базами; некоторые к достижениям относят обмен мгновенными сообщениями, корпоративный сайт для сотрудников, подписку на информацию о движении судебных дел и даже мониторинг СМИ. Самые продвинутые автоматизируют управление процессами – шаблоны работы, биллинг, документооборот, системы коммуникаций, показал опрос «Ведомостей». Юристы в РФ называют множество препятствий для использования технологий, и одно из основных – отсутствие предложения и денег. Но главное препятствие – менталитет: партнеры и создатели российских юрфирм говорят о своей работе как об искусстве, не подлежащем автоматизации. При этом сами клиенты уже научились экономить с помощью технологий. Еще в одной публикации "Ведомости" отмечают («Новая правовая реальность»), отмечают, что альтернативные компании с фрилансерами и новыми технологиями теснят на рынке традиционные юридические фирмы: они собирают команду юристов на отдельные проекты, объединяют фрилансеров, которые оказывают юридические услуги из дома, совмещают юридические и бизнес-консультации. (См. также публикацию "Право.ru" "Мифы IT-технологий: когда они помогают, а когда – вредят")
«Ведомости» рассказывают («Управление звуком»), что МВД до 1 июля 2016 года планирует закупить буксируемую систему нелетального акустического воздействия. Начальная цена контракта 5,1 млн руб. Система предназначена для создания «определенных поведенческих реакций у нарушителей правопорядка» путем дистанционного формирования инфранизкочастотных колебаний, влияющих на центральную нервную систему. Заявка сделана от имени внутренних войск, которые сейчас включены в состав нацгвардии. Накануне выборов силовики готовятся к протестным акциям, полагают оппозиционеры.
«Новые Известия» сообщают, что правозащитный центр «Мемориал» признал политзаключенной гражданскую активистку из Краснодара Дарью Полюдову, которая была осуждена в декабре 2015 года за призывы к экстремистским действиям на два года колонии-поселения. Кроме неё за последний месяц такой статус от «Мемориала» получили ещё десять человек, а за последние два года число политзаключенных возросло в два раза – с 40 до 80.
Счетная палата подсчитала убытки от неэффективных проектов «Роснано», рассказывает «РБК»: они составили 13,1 млрд руб. Всего на 30 сентября 2015 года госкомпания вышла из 16 инвестиционных проектов, убыток принесла половина из них. В тех проектах, где расходы госкомпании превысили доходы, часть средств составляли госгарантии – на сумму 7,7 млрд руб. Цели «достигнуты не были, а реализация неэффективна», констатировала аудитор Татьяна Мануйлова. Ведомство отметило и другие нарушения, а по итогам проверки предложило изменить правила предоставления «Роснано» госгарантий и запретить выплаты руководству госкомпании вознаграждений по убыточным проектам за счет кредитов и займов по госгарантиям. «Роснано» приняло меры по устранению замечаний СП, утверждают в госкомпании.
«Новые Известия» пишут («Принцип истязательности»), с какими трудностями сталкиваются российские адвокаты: они утверждают, что их не допускают до клиентов, выводят из дела, не позволяют знакомиться с документами, превращают в свидетелей и даже обвиняемых. Издание приводит несколько резонансных историй, связанных с противостоянием следствия и защитников, и отмечает, что самое распространенное ущемление прав последних – это игнорирование их доводов и ходатайств.
«Коммерсантъ» сообщает («Бывшего амира в Стамбуле взяли как шпиона»), что в Стамбуле задержан бывший амир чеченских боевиков Магарби Исаев – по подозрению в подготовке «убийства других чеченцев». Кроме того, местные силовики подозревают, что Магарби Исаев мог быть связан с ранее задержанными россиянами Юрием Анисимовым и Александром Смирновым, которых обвиняют в шпионаже и причастности к убийству в ноябре 2015 года администратора запрещенного в России экстремистского сайта kavkazcenter.com Абдулвахида Эдильгериева.
