Минздравсоцразвития РФ представит завтра на заседании правительства РФ проект федерального закона "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Принятие законопроекта позволит привести нормы статьи 25 федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", устанавливающие особые гарантии трудовых прав работников, входящих в состав выборных коллективных органов профсоюзных организаций (включая их руководителей) и не освобожденных от основной работы по трудовому договору, в соответствие с решениями Конституционного Суда РФ.
В частности, данным законопроектом предлагается пункты 1 и 2 статьи 25 федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" признать утратившими силу, как не соответствующие Конституции РФ в соответствии с решениями Конституционного Суда и внести изменения в редакцию пункта 3 указанной статьи.
Пункт 1 статьи 25 закона гласит: "Работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций — без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации, профорганизаторы — органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов".
Данный пункт предлагается признать утратившим силу в связи с тем, что норма указанного пункта предоставляет работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками и создает возможность злоупотребления правом, что несовместимо с положениями статьи 19 Конституции о равенстве всех перед законом и судом.
Пункт 2 статьи 25 Закона, обеспечивающий гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, в случае перевода указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя, предлагается признать утратившим силу в связи с действующей редакцией Трудового кодекса РФ. В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса, условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон трудового договора и только с письменного согласия работника, кроме случаев, прямо перечисленных в Кодексе. При этом данная норма в достаточной степени обеспечивает защиту любого работника, не только входящего в состав профсоюзного органа и не освобожденного от основной работы.
Пункт 3 статьи 25 Закона был признан не соответствующим Конституции в той части, в какой им не допускается без предварительного согласия соответствующих профсоюзных органов увольнение работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в случаях совершения ими дисциплинарных проступков, являющихся в соответствии с законом основанием для расторжения с ними трудового договора по инициативе работодателя.
