Минюст РФ обнародовал проект федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе Российского казачества"".
В документе говорится, что в настоящее время вне зависимости от вида, численности членов и территориальной сферы деятельности казачьих обществ принятие решений о государственной регистрации казачьих обществ осуществляется территориальными органами Минюста России, тогда как внесение сведений в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации отнесено к компетенции Минюста России (центральный аппарат).
Указанный порядок не учитывает характер деятельности войсковых казачьих обществ и крупных окружных, а также способствует возникновению трудностей для хуторских, станичных, городских казачьих обществ при их внесении в государственный реестр. Представляется, что внесение в государственный реестр казачьих обществ в РФ войсковых и окружных казачьих обществ, действующих на территории двух и более субъектов РФ, должно осуществляться непосредственно Минюстом России, а иных казачьих обществ — его территориальными органами.
Реализация указанного предложения позволит улучшить положение казачьих обществ, поскольку и государственная регистрация и внесение сведений о конкретном казачьем обществе в государственный реестр будут осуществляться одним органом — территориальным органом Минюста России по месту нахождения казачьего общества. При этом порядок государственной регистрации и внесения в государственный реестр казачьих обществ в РФ сведений о войсковых казачьих обществах и окружных казачьих обществ, действующих на территории двух и более субъектов РФ, законопроектом не изменяется.
Использование сведений, содержащихся в государственном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления при заключении договоров (соглашений) с казачьими обществами о несении их членами службы влечет необходимость обеспечения актуальности и достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре. Ввиду отсутствия в действующем законодательстве механизмов обновления сведений государственного реестра, данные о казачьих обществах утрачивают актуальность в связи с изменением сведений об адресе (месте нахождения) казачьих обществ, атаманах казачьих обществ, а также структуры войсковых казачьих обществ и прекращением деятельности казачьих обществ.
В целях обеспечения надлежащего порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в РФ, полноты, достоверности и актуальности содержащихся в нем сведений законопроектом предлагается:
изменение перечня документов, необходимых для внесения казачьего общества в государственный реестр; определение механизмов получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области ведения государственного реестра казачьих обществ в РФ, информации о нарушениях, влекущих исключение казачьего общества из государственного реестра; ведение обязанности казачьих обществ, внесенных в государственный реестр, ежегодно представлять в указанный федеральный орган исполнительной власти сведения о соблюдении требований к численности членов казачьего общества, принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
При этом в целях актуализации сведений о казачьих обществах, ранее внесенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ, законопроектом предусматривается обязанность указанных казачьих представить в уполномоченный орган или соответствующий территориальный орган уполномоченного органа документы в соответствии с установленным порядком ведения государственного реестра казачьих обществ в РФ.
