Госдума сегодня приняла в окончательном, третьем чтении законопроект, регламентирующий применение видеоконференцсвязи для участия осужденных в судебном заседании. Для этого вносятся изменения в статью 399 УПК РФ.
Законопроект № 47860-5 "О внесении изменений в статью 399 УПК РФ (Участие осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы, в судебном заседании)" был внесен в нижнюю палату парламента еще 17 апреля 2008 года. Первое чтение документ прошел 14 апреля 2010 года, ко второму чтению документ претерпел радикальные изменения (с текстом документа к первому чтению, а также с ко второму чтению и к третьему чтению можно ознакомиться в Справочно-правовой системе "Право.Ru" (СПС "Право.Ru").
Изначально авторы законопроекта — депутаты Госдумы Валентина Пивненко, Андрей Скоч, Олег Лебедев предлагали дополнить статью 399 УПК РФ пунктом 3.1, которым закреплялось право осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы, участвовать в судебном заседании непосредственно либо излагать свою позицию путем использования системы видеоконференц-связи. При этом отмечалось, что вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании будет решать суд.
Правительство РФ поддержало принятие данного законопроекта при условии внесений определенных изменений. В официальном отзыве подчеркивалось, что "в законопроекте необходимо установить обязанность суда при наличии соответствующей просьбы осужденного обеспечить ему участие в судебном заседании непосредственно или с использованием систем видеоконференцсвязи". Кроме того, указывалось, что реализация закона повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета, что требует порядка и источников финансирования.
Депутаты 25 февраля 2011 года одобрили принятие семи поправок к законопроекту. В редакции законопроекта, подготовленного к третьему, предлагалось изложить часть вторую статьи 399 УК РФ в новой версии, согласно которой установленные законом лица, учреждения и органы должны быть извещены о дате и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. А при наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть заявлено одновременно с его ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение 10 суток со дня получения извещения о дате заседания.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что при личном участии осужденного в судебном процессе остро стоит проблема обеспечения безопасности состава суда. Кроме того, введение конференцсвязи исключит возможность побегов, совершения новых преступлений во время доставления в судебное заседания. Законодатели считают также введение конференцсвязи экономически оправданной нормой.
