ПРАВО.ru
Новости
11 марта 2012, 15:14

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 11.03.2012

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 11.03.2012
Фото Право.Ru

Коммерсантъ“ в публикации "Ударники пятидневки" пишет, что избранный Президент РФ Владимир Путин счел недостаточной информацию, предоставленную госкомпаниями в отношении своих менеджеров и членов их семей, а также данные о бенефициарах контрагентов. Кроме того, премьер правительства усомнился в достоверности полученной информации. Премьер требует в течение пяти дней "провести проверки по выявленным фактам непредоставления (сокрытия) данных о должностных лицах проверяемых организаций в предоставленных отчетах о проверках сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководящего состава" госкомпаний, а также проверить сведения о бенефициарах их контрагентов. Премьер уточняет, что речь идет о проблемах с информацией, полученной от "Росатома", всех подконтрольных государству крупных энергокомпаний, "Аэрофлота", ОАО РЖД, "Ростелекома", "Совкомфлота", "Транснефти" и "Газпрома". К их должностным лицам "в ранге не ниже заместителя руководителя", ответственным за выполнение поручения от 28 декабря, необходимо "применить меры". Сразу после выборов, 5 марта, Владимир Путин провел по этому поводу встречу с вице-премьером Игорем Сечиным и по итогам выпустил ряд поручений. В частности, Минфину, МИД и ФНС поручено проработать внесение изменений в соглашения РФ об избежание двойного налогообложения, чтобы они предусматривали раскрытие конечных бенефициаров организаций, которые находятся под юрисдикцией сторон. Кроме того, Путин просит министерства при участии ЦБ "проработать вопрос повышения прозрачности финансовой деятельности хозяйственных обществ" в отношении "выплат в адрес лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ", предоставления российскими компаниями "отчетности о зарубежных активах и любых операциях с ними, а также санкций за неисполнение указанных обязательств". Таким образом, следующая часть истории борьбы с коррупцией в госкомпаниях, кроме череды возможных увольнений, будет, скорее всего, касаться внутренних чисток в рамках структуры самих холдингов, их российских и зарубежных активов, отмечает издание. Вместе с тем в статье "Трудовой кодекс станет антикоррупционным" „Коммерсантъ“ сообщает, что Минэнерго опережает другие министерства в борьбе с коррупцией — 2 марта ведомство направило на согласование в другие министерства антикоррупционный законопроект. Он дополняет Трудовой кодекс нормой, согласно которой руководители организаций с государственным участием свыше 50% и их заместители обязаны предоставлять сведения о доходах, имуществе и об участии "в коммерческой деятельности других организаций супруга (супруги), детей, родителей, братьев и сестер". Если топ-менеджеры откажутся предоставлять эти сведения, трудовой договор с ними будет расторгнут. Другими основаниями для их увольнения, согласно законопроекту, будут служить ложные или сокрытые сведения о доходах и имуществе, коммерческой деятельности родственников. О том, что предложенные Минэнерго поправки не относятся к Трудовому кодексу и должны быть частью законодательства о противодействии коррупции в части декларирования доходов, а авторы законопроекта "решили отличиться перед начальством", заявили все эксперты, опрошенные "Ъ", в целом идею поправок поддерживающие.

В материале "У „Справедливой России“ отсудили крупный партвзнос" „Коммерсантъ“ сообщает, что Советский райсуд Орла взыскал с орловского областного отделения "Справедливой России" 754000 руб. в пользу бывшего члена партии Оксаны Дармогай. Летом 2011 года она внесла эти деньги в партийную кассу в обмен на место в первой тройке списка на выборах в облсовет, состоявшихся 4 декабря. Но после смены руководства отделения Дармогай не только не получила обещанного места, но была исключена из "Справедливой России".

В статье "Владимир Путин стал официально избранным президентом" „Коммерсантъ“ обращает внимание, что вечером 7 марта Центризбирком (ЦИК) утвердил итоги президентских выборов, на которых, набрав 63,6% голосов, победил Владимир Путин. Между тем, как сообщил в своем докладе зампред ЦИКа Станислав Вавилов, всего к протоколам избирательных комиссий было приложено 217 заявлений о нарушении законодательства. Что касается судов, туда поступило 454 обращения, из которых 355 рассмотрено и 60 удовлетворено. "Самое главное, что не поступило ни одной жалобы, которые могли бы поставить под сомнение правомочность и результаты выборов Президента РФ", — заявил зампред ЦИКа. „Ведомости“ в материале "Экспресс-комиссия" подчеркивают, что Лига избирателей распространила меморандум, в котором отказалась признавать  прошедшие выборы, отметив дискриминацию политиков при формировании списков  кандидатов и "систематические фальсификации", существенно исказившие  результат. По оценке лиги, Путин получил 53% голосов, а Михаил  Прохоров — 16%. Штаб Прохорова обещает оспорить итоги выборов в судах: выявлено 170 случаев расхождения копий протоколов с данными ГАС "Выборы", говорит пресс-секретарь штаба Алексей Уразов. Члены штабов Зюганова и Миронова говорят, что партии только на следующей неделе  определятся со стратегией защиты. Итоги выборов подведены в пожарном порядке и в рекордные сроки — за три  дня, отмечает политолог Михаил Тульский. В 2000 г. на это потребовалось две  недели и даже в 2008 г. — пять дней. За столь сжатый срок жалобы  просто невозможно было рассмотреть по существу, только формально. Но нарушения  не являются для ЦИК решающим критерием, важно быстро закрыть эту тему для  обсуждения, и не случайно это было сделано в ночь на 8 марта, когда  население отдыхает, а газеты не выходят, полагает Тульский.

В информации "УДО освободили от раскаяния условно" „Коммерсантъ“ сообщает, что Конституционный Суд РФ опубликовал определение по жалобе экс-совладельца ЮКОСа Платона Лебедева на невозможность условно-досрочного освобождения для российских заключенных, не признавших своей вины (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). КС полностью подтвердил правоту аргументов защиты Лебедева, за исключением главного вывода — о неконституционности спорной нормы и необходимости пересмотра решений об отказе заявителю в УДО. Вместо этого КС лишь подчеркнул, что применять ее "суды общей юрисдикции при решении вопроса о наличии оснований для УДО осужденного обязаны с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем определении". Защита осужденного считает позицию КС "страусиной", напоминая о массовом неисполнении судами таких решений. "Ведомости" в колонке "Слова" приводят высказывание Путина о том, что Ходорковский и Лебедев могут  освободиться, используя законные процедуры, но не делают этого. "Путь есть! Он предусмотрен законом. <…> Пускай по этому пути идут. Никто не против. Все добиваются политического  решения, а есть юридические способы", — заявил вновь избранный президент. 

"Региональным парламентам помогут единым советом" — в публикации под таким заголовком „Коммерсантъ“ пишет, что ассамблея российских законодателей в Госдуме в скором времени может объединиться с советом законодателей Совета Федерации. Вопрос о создании единой структуры, которая взаимодействовала бы с региональными парламентами, сейчас, по словам спикера Госдумы Сергея Нарышкина, "прорабатывается". "Сейчас мы находимся на стадии обсуждения, почему бы не ликвидировать параллелизм?" — Отметил вчера Нарышкин на встрече с лучшей половиной Госдумы, на которой присутствовали все семь женщин-глав законодательных собраний субъектов РФ. Предполагается, что новая структура, которая появится уже в апреле, станет площадкой для выработки консолидированного мнения спикеров и поможет прохождению в Госдуме законодательных инициатив региональных парламентов.

В материале "Белок вернулся на родину"Коммерсантъ“ указывает, что Испания выдала России Дмитрия Белкина (Белок), который, по данным правоохранительных органов, являлся одним из лидеров действовавшего в 90-х годах в Москве ореховского преступного сообщества (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Белкин — последний пока не осужденный главарь ОПС: в прошлом году получил пожизненное заключение Сергей Буторин (Ося), а до него перед судом предстали еще два лидера сообщества — братья Пылевы (один из них получил 21 год колонии, другой — пожизненное заключение). Белкин, по данным следствия, непосредственно причастен к убийствам 27 человек, в том числе старшего следователя прокуратуры Юрия Керезя, расследовавшего дело бандитов.

В статье "Присяжные разобрались с Лесом" „Коммерсантъ“ отмечает, что в Мосгорсуде присяжные вынесли обвинительный вердикт по уголовному делу Дмитрия Леснякова (Лес), лидера одной из самых кровавых банд Подмосковья последнего десятилетия. На ее счету, по данным правоохранительных органов, убийства более двух десятков человек, среди которых глава Международного центра по ядерной безопасности Минатома РФ Сергей Бугаенко. "Авторитет" и его подельник Дмитрий Задков признаны виновными по всем пунктам обвинения. Теперь Леснякову грозит пожизненное заключение.

В публикации "Бывшего главу района обвинили во главе банды" „Коммерсантъ“ подчеркивает, что в Саратове завершено расследование вызвавшего большой резонанс уголовного дела бывшего главы Энгельсского района Саратовской области Михаила Лысенко и его сообщников (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Экс-чиновник обвиняется в создании банды, на счету которой убийства и другие тяжкие преступления. Обвиняемые приступили к ознакомлению с материалами дела, на которое, по мнению защиты, может понадобиться несколько месяцев.

В публикации "Отделение Сбербанка обокрали на 19 млн рублей" „Коммерсантъ“ сообщает, что в Москве полиция разыскивает злоумышленников, укравших деньги в отделении Сбербанка, расположенном в д. 2 на улице 1812 года. Как отмечают в полиции, "установлено, что неизвестные похитили деньги из сейфа, отключив сигнализацию". Возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная в особо крупном размере). Источник в правоохранительных органах обратил внимание, что преступники не только знали, как и где отключается сигнализация, но и обладали дубликатами ключей от денежного хранилища. "При этом они знали цифровой код сигнализации",— отметил он, предположив, что к совершению кражи могут быть причастны либо бывшие, либо действующие сотрудники Сбербанка. "Сейчас сотрудники угрозыска составляют списки работников этого отделения Сбербанка за последние пять лет. Все они будут проверены на причастность к этой краже",— сказал силовик.

В материале "Белый список проверяющих" „Коммерсантъ“ рассказывает, что после ужесточения надзорных требований к банкам ЦБ взялся за банковских аудиторов. Их ответственность предлагается расширить до уголовной, круг аудиторов ограничить опытными, прозрачными и независимыми компаниями, и даже такого аудитора банк должен будет менять не реже чем раз в пять лет. Подобные требования в случае их принятия не решат основную проблему некачественного аудита — зависимость от денег клиентов.

"Ведомости" в статье "Поход за дивидендами" отмечают, что Минэкономразвития подготовило документ, вносящий поправки в распоряжение правительства о формировании позиции государства как  акционера госкомпаний. Как и требует Минфин, МЭР предлагает официально обязать госкомпании отдавать акционерам минимум 25% чистой прибыли. Но считать ее МЭР по-прежнему предлагает  по РСБУ. Законодательство не обязывает компании ввести отчетность по МСФО, объясняет сотрудник министерства. Но представители государства в советах  директоров госкомпаний и госбанков должны будут обеспечить выплату дивидендов в 25% от чистой прибыли и их „дочками“, отмечается в документе. Исключения будут делаться  только на основании распоряжения правительства, подписанного премьером, а не  директив его заместителей, как сейчас, следует из документа.

В публикации „Мир на щитах„Ведомости“ обращают внимание, что столичное правительство помирилось с крупнейшим в стране оператором наружной  рекламы — News  Outdoor. Арбитражный суд Москвы утвердил мировое  соглашение по иску департамента СМИ и рекламы к ОАО „Московская городская реклама“, принадлежащему News Outdoor. Условия соглашения стороны не раскрывают. Мэрия фактически отказалась от  претензий к компании, утверждают близкие к обеим сторонам процесса источники. А  ведь еще пару месяцев назад, в момент подачи иска, департамент требовал признать  недействительным заключенный почти 10 лет назад договор, позволяющий „Мосгоррекламе“ размещать в  городе более 8000 афиш без арендной платы, пишет газета. 

"Убрать понятых" — в материале под таким названием „Ведомости“ указывают, что Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект о сокращении срока дознания в очевидных случаях до 15 суток и отмене понятых для некоторых следственных  действий (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Есть очевидные плюсы в таких поправках: институт понятых давно превратился в  профанацию и видеофиксация может быть более надежной, считает зампред комитета  Госдумы по безопасности единоросс Александр Хинштейн. С другой стороны, эти  нормы могут использоваться в собственных целях недобросовестными полицейскими, поэтому необходимо оставить право повторной экспертизы, если на этом настаивает  сторона защиты, говорит он. По его словам, законопроект может быть рассмотрен как  приоритетный. Для видеофиксации мы еще не созрели: это может быть и монтаж, и случаи, когда  сначала подбрасывают наркотики или патроны, а потом снимают как взятие с  поличным, в глубинке может просто не быть технических средств видеофиксации, считает адвокат Роберт Зиновьев. К негативным последствиям может привести и  сокращенное дознание: дознаватели и так не укладываются в отведенные сроки, в  работе множество огрехов, возможно, эта норма имеет смысл только для отдельной  категории очевидных дел — например, когда водитель сбил пешехода и готов  признать вину.

В статье „Суд в Польше не помог Игнатенко„Ведомости“ сообщают, что апелляционный  суд в польском Кракове отказал экс-зампрокурору Московской области  Александру Игнатенко в обжаловании решения нижестоящего суда, разрешающего его выдачу в Россию, теперь это решение может отменить лишь министр юстиции. СКР требует выдать  Игнатенко по обвинениям во взятках на 47 млн руб., напоминает издание.  

"Московские новости" в статье „Путин пообещал разобраться с мигалками до инаугурации“ обращают внимание, что избранный президент, поздравляя с Международным женским днем журналисток „правительственного пула“, сделал им лучший профессиональный подарок – подробно ответил на самые острые вопросы. Говоря о результатах выборов, Путин заметил, что нарушения на выборах могли бы повлиять на сотые доли процента результатов. „Ну, на процент. Я еще могу себе представить. Но не больше“, — заметил Путин. На вопрос о выборных каруселях он заметил, что „45 миллионов человек на автобусах не привезешь“. При этом он высоко оценил действия полиции на митинге 5 марта в Москве. „Очень профессионально. Никого не били, спецсредств не применяли“, — ответил он. При этом он заявил, что некоторые из протестующих „добивались, чтобы к ним была применена сила“. Также, по информации премьера, один из полицейских спас журналиста, спрятав его за своим щитом, от разбушевавшихся протестантов. По просьбе журналистов Путин коснулся проблемы „мигалок“. По его словам, количество машин со спецсигналами может быть сокращено еще до инаугурации, намеченной на 7 мая. Он заметил, что этот вопрос он обсуждал с Дмитрием Медведевым. „Мы их (машины со спецсигналами – ред. ) сокращаем, а они потом обратно растут как грибы“, — пожаловался премьер.

Известия“ в материале „ФНС реанимирует „зарплатные“ комиссии“ сообщают, что из-за ухода ряда предприятий в тень налоговики вновь организовывают в инспекциях „зарплатные“ комиссии. Об этом изданию рассказал источник в столичном УФНС. Такие комиссии появились и получили широкое распространение несколько лет назад и вот снова возвращаются в обиход налоговиков. На комиссии, куда, как правило, входят помимо инспекторов еще и представители местной власти, приглашаются руководители компаний, которые выплачивают зарплату ниже среднего по отрасли уровня. Цель своеобразного ареопага — получить объяснения, почему на предприятии низкие компенсации за труд, и если доводы руководителя покажутся неубедительными, рекомендовать „по-хорошему“ их поднять. В противном случае компании грозят различными проверками, а также аннулированием лицензий и разрешений.

В статье „На особняк Пороховщикова претендовали коммерсанты“ „Известия“ утверждают, что в связи со смертью супруги актера Александра Пороховщикова — Ирины (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему) — следствие проверяет несколько версий. По одной из них, женщину могли убить или довести до самоубийства из-за  элитной недвижимости — знаменитого дома Пороховщиковых в  Староконюшенном, где издавна жила семья актера. "На этот дом претендовали многие дельцы, которым хотелось разместить в доме развлекательные заведения", — поделились с газетой близкие Пороховщиковых. "Им и раньше предлагали освободить жилплощадь, однако они отказывались, несмотря на высокую плату за жилье и "коммуналку"", — говорят они.

В публикации "Имя „Аэрофлота“ связали с обнаженной натурой" „Известия“ пишут, что "Аэрофлот" столкнулся со случаем пиратского использования своего бренда в названии домена, зарегистрированного в приватной зоне для "клубнички". Доменное имя aeroflot.xxx, согласно официальным данным регистратора ICM Registry, было приобретено 10 декабря 2011 года грузинской компанией VivaVia. В "Аэрофлоте" газете заявили, что знают о существовании сайта aeroflot.xxx  и настроены на решительные действия. При этом в авиакомпании не сомневаются в порнографической направленности ресурса. Сотрудниками службы безопасности перевозчика уже установлены его владельцы, которых, скорее всего, теперь ожидает судебное преследование. Судебное решение, если оно будет, может содержать требования о пресечении действий сайта и передаче домена правообладателю, считает юрист "Технического центра Интернет" Сергей Копылов. Вся судебная практика во всех доменных зонах, включая и иностранные и российские, стоит на стороне правообладателя, добавляет эксперт.