Госдума приняла сегодня в первом чтении проект поправок в Гражданский кодекс РФ и Основы законодательства о нотариате, предусматривающий, в частности, создание в РФ Единого реестра завещаний, сообщает пресс-служба ГД.
Законопроект № 632210-5 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" был внесен в Госдуму 18 ноября 2011 года депутатом от фракции "Справедливая Россия" Михаилом Емельяновым. В начале этого года он был с рядом замечаний поддержан Правительством РФ.
Этим документом предлагается дополнить статью 1123 ГК РФ положением, устанавливающим, что нотариус, другое лицо, удостоверяющее завещание или распоряжение об отмене завещания, вносит сведения о завещателе, дате удостоверения завещания, распоряжения об отмене завещания и номере реестра регистрации нотариальных действий в Единый реестр завещаний в порядке, предусмотренном законом. Сведения, хранящиеся в Едином реестре завещаний, могут быть разглашены после открытия наследства.
В статью 30 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривается внести изменение, определяющее, что Федеральная нотариальная палата ведет Единый реестр завещаний. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, вносят в Единый реестр завещаний сведения о завещателе, дате удостоверения завещания, распоряжения об отмене завещания или принятия на хранение закрытого завещания и номере реестра регистрации нотариальных действий нотариуса путем направления указанных сведений в Федеральную нотариальную палату по почте с уведомлением о вручении или по электронной почте с использованием электронно-цифровой подписи. Сведения из Единого реестра завещаний выдаются при подтверждении факта открытия наследства. До дня открытия наследства работники ФНП обязаны сохранять тайну завещания. В случае нарушения тайны завещания и причинения в связи с этим завещателю морального вреда, а нотариусу, занимающемуся частной практикой — ущерба, виновные несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
"Предложение о необходимости создания в РФ системы регистрации завещаний заслуживает поддержки. Создание Единого реестра завещаний позволит обеспечить реализацию гарантированного Конституцией РФ (статья 35) права наследования", — отмечалось в отзыве Правительства РФ за подписью тогдашнего первого вице-премьера Виктора Зубкова.
Вместе с тем, у правительства по документу нашелся ряд замечаний. Так, в пояснительной записки к законопроекту отмечается, что создание Единого реестра завещаний сделает невозможным оформление наследственных прав граждан по несуществующим завещаниям и завещаниям, оформленным "задним числом" после смерти наследодателя. Однако, как отмечается в правительственном отзыве, данная проблема возникает не только при оформлении завещаний, но и при совершении других нотариальных действий. "Таким образом, представляется целесообразным создание не отдельного реестра завещаний, а Единой информационной системы нотариата, которая будет содержать информацию не только о завещаниях, но также и о других нотариальных действиях", — резюмировал Зубков. Правительство поддержало законопроект при условии его доработки ко второму чтению с учетом данных замечаний и предложений.
