Главное
Дискуссия о запрете зарубежных активов госслужащих, которая прошла вчера на "Открытой трибуне", выявила, что не все представители власти готовы идти на поводу у общественного мнения, сообщает "Коммерсант" ("Родина или домик в Испании"). Полпред правительства в высших судах Михаил Барщевский предупредил, что общество будет готово поддержать и "расстрел губернаторов после окончания срока полномочий". Солидарно с ним выступил глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров, у которого жена владеет участком и домом в Испании. В ответ автор инициативы Вячеслав Лысаков напомнил, что его предложение уже одобрил Владимир Путин. По мнению эксперта, принятие законопроекта поддержит "путинское большинство", а против будет в основном образованная часть общества и представители элиты. В статье "62% граждан примут суровые меры" "Коммерсант" указывает, что, по данным ВЦИОМ, подавляющее большинство граждан выступает за тотальный запрет для госслужащих владеть зарубежными активами. "Очищение элит от скверны" позволяет "выпустить на бояр народное недовольство", а каждый из правящих кланов пытается использовать это в свою пользу, отмечают эксперты.
"Коммерсант" обращает внимание, что вчера комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов Госдумы проверила пятерых депутатов от "ЕР", которых лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин заподозрил в ведении предпринимательской деятельности ("В единороссах не осталось ничего предпринимательского"). Однако вопросы возникли лишь к Андрею Скочу, который, по мнению "яблочника", не задекларировал 19 млн руб., подаренных ему отцом. Разъяснения единоросс будет давать на следующем заседании комиссии. Глава комиссии пообещал "не затягивать" процедуру по проверке еще шести членов ЕР, запрос по которым на прошлой неделе направил лидер фракции эсэров Сергей Миронов. "Ведомости" ("Вопросы только к Скочу") дополняют, что всего сейчас в комиссию поступили обращения с просьбой проверить декларации 27 депутатов. В публикации "Вещь недели: Мандат депутата" "Ведомости" высказывают мнение, что начинавшие кампанию против Геннадия Гудкова и сами не ожидали такого эффекта. Но маховик работает по своим законам, и последствия могут быть непредсказуемыми.
Как стало известно "Коммерсанту", предстоящее объединение следственных органов может привести к усилению контроля над ними со стороны прокуратуры ("Генпрокуратура оглянулась на Запад"). Во всяком случае, в администрацию президента уже направлены предложения о возвращении надзорному ведомству права возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении профессиональных участников судопроизводства, в том числе сотрудников объединенного следствия. Там они будут рассмотрены одновременно с законопроектом по самому следствию. Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников считает, что 99% уголовных дел в конце концов должно оказаться в ведении объединенного следствия, а преступлениями самих следователей должны заниматься не их коллеги, а Генпрокуратура. В свою очередь, известный адвокат Генри Резник полагает, что если прокуратуре и можно вернуть какие-то полномочия, то только право возбуждать и прекращать уголовные дела. "К начинаниям прокуратуры я отношусь отрицательнее, чем к идее создания единого следственного комитета",— заявил "Ъ" Резник.
Нормотворчество
Вчера в Госдуму внесен законопроект, предлагающий вернуть т.н. "зимнее время" и передвинуть стрелки на час назад, пишет "Коммерсант" ("Депутаты дадут зиме время"). В 2011 г. Дмитрий Медведев отменил в РФ ежегодный переход на зимнее время, а через год Владимир Путин заявил, что правительство вскоре может пересмотреть это решение. Эксперименты с переводом стрелок уже были отмечены акциями протеста, не исключено, что ситуация повторится. Как отмечает эксперт, хотя непосредственного вреда физическому здоровью пертурбации с часовыми поясами не наносят, "отсутствие солнца давит на психику" (см. материал "Право.Ru" на эту тему).
Вчера Дмитрий Медведев утвердил новый регламент обработки персональных данных россиян, пишет "Независимая газета" ("Персональные данные граждан согласуют с ФСБ"). Эксперты увидели в размытых формулировках связь со скандальным делом главного редактора РИА Новости Светланы Миронюк, обвиняемой в разглашении персональных данных. Они опасаются, что фамилии чиновников вскоре нельзя будет публиковать без их согласия.
Суды
Замоскворецкий райсуд Москвы снизил с 7,5 до 6,5 года срок заключения бывшему члену СФ от Калмыкии Левону Чахмахчяну, сообщает "Коммерсант" ("Экс-сенатору скостили срок после срока"). Чахмахчян, осужденный в 2008 г. за покушение на мошенничество, в мае 2011 г. был освобожден по УДО.
Высший Арбитражный Суд РФ начинает эксперимент — рейтинговые опросы судей, пишут "Ведомости" ("Почти выборы"). Победители тайного голосования станут кандидатами в руководители. Такой резерв может потребоваться уже в следующем году, когда истечет шестилетний срок полномочий у большинства председателей и заместителей председателей арбитражных судов, говорит сотрудник ВАС. Рейтинговые опросы судей самого ВАС проводиться не будут. "У нас определенная процедура, наше назначение не зависит от нас", — объяснил глава ВАС Антон Иванов. Эксперт считает, что эффективной мерой могли бы стать выборы председателей судейским сообществом. Но рейтинговые опросы судей приведут к активизации профессионального сообщества и повышению независимости суда, уверен он.
Вчера в ВАС РФ при участии общественности обсуждался проект пленума ВАС, который направлен на обеспечение большей гласности в арбитражном процессе, сообщает РБК daily ("Журналистов пустят на любое заседание арбитражных судов"). Наибольшую дискуссию среди судей, юристов и журналистов вызвали те положения документа, которые позволяют закрывать судебное заседание в случае государственной или коммерческой тайны. "Если судья не соблюл фундаментального принципа правосудия — принципа гласности, то это должно стать основанием для отмены судебного решения. Если же решение принято тогда, когда дело рассматривалось открыто в ситуации, когда оно должно было быть закрытым, такое решение не должно быть отменено", — резюмировал глава ВАС Антон Иванов после долгих прений (см. подробности в материале "Право.Ru").
Спустя шесть лет после отравления экс-офицера ФСБ РФ Александра Литвиненко в Лондоне начали разбираться в причинах и обстоятельствах его смерти, пишет "Коммерсант" ("Чай с полонием приготовили к исследованию"). Показания в ходе слушаний в режиме видеоконференции будет давать главный подозреваемый — депутат Госдумы Андрей Луговой. Вчера также получила подтверждение информация о том, что британские власти запросили экстрадиции другого бывшего коллеги Литвиненко Дмитрия Ковтуна по обвинению в убийстве.
Другое
На Кубани завершено расследование дела банды, лидером которой являлся сын бывшего главы Кущевского района Вадим Палкин, пишет "Коммерсант" ("Банду собрали под выборы"). Участники банды обвиняются, в частности, в убийстве лидера конкурирующей банды Николая Цапка (Коля Бешеный). Решив отомстить за Бешеного, его брат Сергей Цапок организовал серию убийств в Кущевской (см. подробности в материале "Право.Ru").
Вчера в Нальчике была проведена одна из самых успешных спецопераций за последние годы, в ходе которой уничтожили сразу четырех главарей местного бандподполья, сообщает "Коммерсант" ("Ваххабитских амиров убрали в Еврейской Колонке"). Вместе с боевиками погибли две молодые женщины, также оказавшие активное сопротивление силовикам при штурме дома.
"Коммерсант" обращает внимание, что Европарламент сделал первый шаг к введению на всей территории ЕС визовых санкций против фигурантов "списка Магнитского" ("Европа объединяется вокруг "списка Магнитского"). Комитет по международным делам принял решение вынести этот вопрос на октябрьское пленарное заседание Европарламента. По его итогам депутаты, скорее всего, направят Совету ЕС свою рекомендацию — немедленно наказать 60 чиновников и силовиков РФ, причастных к гибели юриста фонда Hermitage Capital. В ходе слушаний многие из выступающих подчеркивали, что данный список следует рассматривать исключительно как "индивидуальные санкции против тех, кто совершает уголовные преступления".
ФСФР нашла факт манипулирования акциями медиахолдинга РБК, пишет "Коммерсант" ("Сделки на одно лицо"). В ноябре 2011 г. цена этих бумаг без видимой причины упала почти на 26% за две недели. По данным ФСФР, манипулирование, объем которого можно оценить от 50 млн до 140 млн руб., проходило в интересах одного физического лица. "Ведомости" ("Пойман за руку") уточняют, что это первый случай, когда ФСФР объявляет о выявленном манипулировании достаточно популярными на рынке РФ акциями.
ФАС начинает новую кампанию против всех крупных нефтяных компаний, за исключением ТНК-BP, сообщает "Коммерсант" ("ФАС пришла за нефтяниками на биржу"). Причина — снижение объема торгующихся нефтепродуктов и сделки с аффилированными лицами. Эксперты считают, что сделать биржевую цену реальным индикатором рынка можно только при раскрытии аффилированных сделок.
В публикации "Новые выборы в Госдуму: Карфаген должен быть разрушен" "Ведомости" пишут, что "хроническая дисфункция судебных органов при рассмотрении электоральных споров приводит к мысли о необходимости общественного процесса по вопросу о действительности результатов выборов 4 декабря". Для его проведения предлагается формат общественной судебной коллегии из авторитетных юристов, которая рассмотрит заявление избирателей и партий о недействительности результатов выборов, применяя нормы действующего процессуального и избирательного законодательства, и вынесет мотивированное решение. Оно будет лишено какого-либо правового значения, но станет примером государственной дееспособности гражданских структур в противовес власти, у которой не получается исполнять даже собственные законы, убежден автор статьи.
В ближайшее время США может объявить о создании "списка Pussy Riot" по аналогии со "списком Магнитского" для тех чиновников, которые имели отношение к делу участниц панк-группы, утверждают "Известия" ("Адвокаты Pussy Riot лоббируют в США идею аналога "списка Магнитского""). В данный список войдут все участники процесса над девушками. В частности, судья Марина Сырова и прокурор Александр Никифоров, а также все судьи, которые выносили решение по продлению ареста Pussy Riot, пояснил газете источник из окружения панк-группы. Предполагается, что в список также будут включены журналисты, которые якобы предвзято освещали процесс.
Агентство стратегических инициатив обратилось к Дмитрию Медведеву с просьбой запретить нотариусам в обязательном порядке участвовать в процедуре регистрации сделок с недвижимостью, указывают "Известия" ("АСИ просит Медведева не давать нотариусам право госрегистрации"). Обращение подписали также президенты ТПП, "Деловой России", РСПП и "Опоры России". Эксперт заявила газете, что нотариусы и сами не рады новым полномочиям, которые им предлагают — "это связано с большой криминализацией рынка недвижимости, с теми функциями, которые привычно выполняют риелторы, — функциями проверки и подготовки документов к сделке. Нотариусы не хотят брать на себя эту ответственность даже за деньги".
Недавнее постановление пленума Верховного Суда РФ о незаконности продажи коллекторам плохих долгов банковских заемщиков без их согласия может обернуться для банков сокращением прибыли, пишет "Коммерсант" ("Прибыли пошли под списание"). Не имея возможности реализовать просроченные кредиты коллекторам, они вынуждены списывать с баланса, фиксируя убытки. Первым на такой беспрецедентный шаг решился Райффайзенбанк, списав в августе розничной просрочки почти на 1 млрд руб. Эксперты считают, что, учитывая отсутствие каких-либо разъяснений ВС относительно того, распространяется ли принятое им постановление на ранее заключенные кредитные договоры, примеру Райффайзенбанка могут последовать и другие игроки.
После выборов 14 октября Госдума может вернуться к нормам законодательства о выборах, вводящим в обязательный муниципальный фильтр для кандидатов в губернаторы, рассказывает "Коммерсант" ("Использованный фильтр вернут в Думу"). В "ЕР", которую в целом фильтр устраивает, размышляют о том, как минимизировать скандалы со сбором подписей со стороны оппозиции. Один из вариантов — ограничить запас подписей 10%, чтобы у действующих глав регионов не было соблазна собрать все 100% подписей депутатов. Фракция ЛДПР, по сведениям "Ъ", уже подготовила свой проект поправок и намерена внести его на днях в Госдуму.
