"Черновая" работа над законопроектом, ужесточающим ответственность для водителей-нарушителей, завершена. Сегодня единороссы отправили его на согласование в правительство и Верховный суд. Вне зависимости от степени опьянения все водители "под градусом" будут лишаться прав на три года и штрафоваться на 50000 руб., а вернуть удостоверение можно будет только после пересдачи экзамена в ГИБДД. За "пьяное" ДТП, повлекшее смерть человека, виновным водителям будет грозить 10-15 лет заключения с пожизненным лишением прав. Нормы об отмене "нулевого промилле" в документе не оказалось, однако один из авторов законопроекта Вячеслав Лысаков не теряет оптимизма и надеется на автомобильное сообщество в лоббировании этого вопроса.
Пьяными станут все, кто пьет напитки крепче молока
Документ журналистам представляли сегодня на брифинге депутаты-единороссы Вячеслав Лысаков и глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин. Тон был задан еще с утра, когда после заседания президиума фракции "Единой России" заместитель секретаря генсовета партии Андрей Исаев заявил, что большинство единороссов проголосовали за сохранение в действующем законодательстве "нулевого промилле". В связи с этим в подготовленном тексте проекта закона не оказалось критериев состояния опьянения водителей и системы наказаний, основанной на них. Ранее Лысаков предлагал на 1,5-2 года лишать прав и штрафовать на 20000 руб. водителей, если у них в крови обнаружат 0,2-0,5, за 0,5 -0,8 промилле предусматривалось лишение прав на три года и 30000 руб. штрафа; от 0,8 промилле и выше – лишение прав на три года и 50000 руб.
Для всех водителей будет предусмотрено одинаковое наказание за "пьянку" - вне зависимости от того, выползает ли водитель из-за руля в неадекватном состоянии, либо в его крови обнаружились следы от выпитой накануне рюмки водки, — за это будет полагаться штраф в 50000 руб. и лишение водительского удостоверения на три года, чуть строже окажется наказание для наркоманов — лишение прав на пять лет со штрафом в 50000 руб. Аналогичным будет наказание и за отказ от прохождения медицинского освидетельствования (сейчас лишение прав на 1,5-2 года). За повторное нарушение лишенный водительских прав за аналогичный проступок человек будет отправляться за решетку на три года.
Чуть мягче стала позиция депутатов по отношению к водителям, в пьяном виде совершившим ДТП с двумя и более погибшими. За это изначально предлагалось назначать до 20 лет лишения свободы (сейчас до девяти лет), однако в результате обсуждений эта цифра была снижена до 15 лет, минимальное наказание, которое сможет назначить судья виновнику аварии, — восемь лет лишения свободы. Как пояснил Лысаков, это было сделано по аналогии с санкциями за убийство. Одновременно предлагается лишать таких водителей водительских прав пожизненно. За "пьяное" ДТП, в котором погиб один человек, водителю будет грозить от 5 до 10 лет колонии вместо нынешних семи.
Кроме того, будут введены серьезные санкции и за оставление места ДТП — такой поступок автоматически будет приравниваться к совершению ДТП в состоянии алкогольного опьянения, что не позволит нарушителям надеяться на более мягкое наказание (10 вместо 15 лет лишения свободы). По мнению Лысакова, водители покидают ДТП не потому, что находятся в состоянии шока, а потому что пьяны. "Через несколько часов состояние шока проходит, но они [водители] не сдаются в руки правосудия, потому что они находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения", — считает он.
При этом Лысаков продолжает настаивать на необходимости отмены "нулевого промилле". Сегодня он, стараясь остаться "в рамках корректности", спорил с Плигиным, который говорил об общественном запросе на сохранение действующей нормы и "полное исключение алкоголя в крови" водителей. Лысаков назвал такой подход законодателей "грубейшей ошибкой" и заявил, что будет "биться до конца" и ко второму чтению внесет соответствующие поправки к документу. При этом он предложил автомобильному сообществу высказаться по поводу законопроекта, что, по его мнению, может способствовать решению вопроса с "нулевым промилле". Не исключает Лысаков и принятие "компромиссного" варианта с сохранением "нулевого промилле". Им может стать относительно мягкое наказание для водителей, у которых обнаружат в крови до 0,2 промилле — штраф без лишения прав. На уточняющие вопросы журналистов о размере этой санкции, Лысаков ответил, что этот вопрос только обсуждается, но, как пример, назвал 5000 руб. Еще одним способом защиты у водителей может стать независимое медосвидетельствование, результаты которого суды будут обязаны принимать во внимание.
Одновременно Владимир Плигин заверил журналистов, что в ходе работы над документом будут предложены меры защиты от необоснованного наказания для тех людей, у которых есть свой "определенный естественный фон [повышенное содержание алкоголя в крови]", определенные заболевания.
За систематическое нарушение ПДД автоматически будут лишать прав
Не изменилась позиция парламентариев относительно возвращения балльной системы штрафов, при которой водитель, набрав 200 баллов (ранее предлагалось 150), будет автоматически лишаться удостоверения на один год. Назначаться баллы будут исходя из суммы штрафа, наложенного на водителя за нарушение ПДД: за каждые 100 руб. штрафа будет полагаться 1 балл. Правила фиксации и учета баллов должно будет разработать правительство. При этом "лишенцы" для возврата своих водительских прав после истечения срока наказания будут обязаны пересдать экзамен на знание ПДД в ГИБДД, в противном случае в возврате удостоверения будет отказано.
Набрать баллы, судя по намерениям парламентариев, будет проще — "прицепом" увеличиваются санкции по ряду статей КоАП, не связанных с ездой в пьяном виде. За езду с не пристегнутым ремнем безопасности будет полагаться штраф в 1000 руб., а не в 500 руб. как сейчас. Повторное невыполнение требования ПДД об остановке перед стоп-линией будет наказываться штрафом в 5000 руб. или лишением прав на 4-6 месяцев. Вождение грузового транспорта с массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы будет также караться 5000 руб., а не 100 руб., как сейчас.
Если за рулем окажется человек, не имеющий водительских прав, то ему будет грозить наказание в виде 5000-15000 руб. штрафа, а не 2500 руб. как сейчас. Если водитель был лишен прав, но все-таки сел за руль, ему вместо нынешних 15 суток ареста назначат наказание в виде 30000 руб. штрафа.
Несмотря на то, что компромиссным документ не получился, планируется, что он попадет на рассмотрение нижней палаты парламента уже через полтора месяца — когда будут получены отзывы правительства и Верховного суда.
"Мы считаем, что этот законопроект имеет шансы быть поддержанным всеми фракциями Госдумы", — сказал Плигин, выступая на брифинге.
С текстом законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
