Главное
"Единая Россия" вчера приняла решение не возвращать в законодательство минимальный порог содержания алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе для водителей, сообщает "Коммерсант" ("Со всеми выдыхающими"). Норма позволяет корректно отделить пьяниц от граждан, в организме которых алкоголь вырабатывается естественным образом, а также от тех, кто пил перед встречей с инспектором кефир или лекарства. В защиту промилле выступили в ГИБДД, Минтрансе, Минздраве, однако основным противником стал премьер Дмитрий Медведев. Единороссы пообещали придумать альтернативу промилле, в то время как, по словам сторонников проекта, решение партии власти может вызвать массовые акции протеста водителей. Первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков намерен отозвать подпись ко всему законопроекту по усилению санкций, если поправка о "промилле" будет отклонена на рассмотрении ко второму чтению законопроекта. Проект в нынешнем виде — "издевательство над здравым смыслом, над сотнями многолетних научных исследований, особенно с учетом того, что вводится ужесточение наказания за езду в пьяном виде", ссылается "РБК daily" на слова координатора движения "Синие ведерки" Петра Шкуматова в статье ("Госдума ужесточает ответственность за пьяную езду"). В правительство и Верховный суд на отзывы направлен законопроект, предусматривающий наказание от 10 до 15 лет лишения свободы за нарушение ПДД в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее гибель людей, и лишение водительских прав на три года и штраф 50 тыс. руб. за вождение в пьяном виде, а также другие ужесточения. "Уже ужесточали ведь, и не действует. Все думают, что откупятся", — скептически оценивает эффективность подобного законопроекта председатель движения автомобилистов России Виктор Похмелкин (см. также материал Право.Ru).
"Ведомости" ("Класс лишенцев") обращают внимание, что новая редакция КоАП предполагает увеличение штрафов за отсутствие прав и страховки, незаконные мигалки, непристегнутые ремни, езду после лишения прав, передачу руля пьяному водителю. Главная новелла — введение балльной системы учета нарушений (детально эту систему разработает правительство). Если водитель наберет 200 баллов (1 балл начисляется за каждые 100 руб. штрафа) и нарушит правила более трех раз, ему грозит лишение прав на год. Права будут возвращать после пересдачи устного экзамена на знание ПДД. По словам президента Коллегии правовой защиты автомобилистов Виктора Травина, почти 20 лет назад систему баллов отменили именно из-за ее коррупционности. Возврат к этой системе неконституционен, поскольку предусматривает двойное наказание за одно нарушение. Нет сомнений, что это приведет к массовому переписыванию автомобилей на юридические лица и родственников, не владеющих правами, убежден юрист.
"Коммерсант" пишет о том ("Оппозиции не дали поправить Дмитрия Медведева"), что ко второму чтению законопроекта о контроле за расходами чиновников думский комитет по безопасности и противодействию коррупции отклонил все 134 поправки от представителей оппозиции и рекомендовал к принятию 20 поправок, подготовленных единороссами. Так, члены комитета по безопасности и противодействию коррупции от "Единой России" обязали комиссии по контролю за доходами уведомлять о результатах проверок их инициаторов, которые, в свою очередь, могут обратиться с полученными материалами в прокуратуру.
Россия и Евросоюз никак не могут договориться об условиях облегчения визового режима. Как сообщает "Коммерсант" ("Россия не прошла паспортный контроль"), Глава МИД РФ Сергей Лавров более четырех часов общался в Люксембурге с 28 своими европейскими коллегами, но так и не смог добиться от них ответа на вопрос: почему украинским чиновникам можно ездить в ЕС без виз, а российским — нет. "Вопрос политизирован",— подвел итог российский дипломатический источник "Ъ". Боязнь мигрантов — не единственная причина, по которой Германия (как и другие члены ЕС) не спешит соглашаться на требования Москвы. Как рассказал "Ъ" один из членов делегации Бундестага, побывавшей недавно в Москве, в Берлине твердо убеждены: среди российских обладателей служебных паспортов много шпионов.
По данным "Известий", СКР в ближайшее время направит в Госдуму материалы проверки, согласно которым депутат-единоросс Александр Кнышов почти два года "входил в состав совета директоров, учрежденного им совместно с гражданином РФ в Словакии в форме ООО "Inbisters.r.o". Как утверждает СКР, Кнышов также зарегистрирован в качестве учредителя 16 коммерческих предприятий в РФ. Кроме того, по данным ФНС, он является директором двух учрежденных им предприятий. После проверки СКР шансы Кнышова стать вторым после Геннадия Гудкова депутатом, лишенным мандата Госдумы, резко возросли (см. материал "Право.Ru" на эту тему).
"Новые известия" сообщают ("Колониальный" поход") о том, что руководство столичного следственного изолятора №6 "Печатники" отказало участницам Pussy Riot Надежде Толоконниковой и Марии Алехиной в праве отбывать наказание в СИЗО в качестве хозяйственного персонала. До 20 октября девушки будут этапированы в женские колонии. Один из адвокатов Pussy Riot Николай Полозов назвал последнее заседание "показательным спектаклем". А адвокат Марк Фейгин в интервью газете сообщил о существовании обстоятельств, "которые могут продлить их нахождение в изоляторе" (также об этом на Право.Ru).
Нормотворчество
Пакет поправок в законодательство, посвященный борьбе с отмыванием доходов и незаконным выводом средств из страны, согласован и внесен в правительство, пишут "Ведомости" ("Банкиры-информаторы") со ссылкой на трех федеральных чиновников. Так, поправки в статью 86 НК позволяют налоговикам без суда запрашивать у финансовых учреждений информацию по счетам (остатки и операции) частных лиц. Появился и новый состав преступления — валютные операции с нерезидентами с использованием подложных документов (статья 193.1). Юрист считает, что у этой статьи могут быть наиболее опасные последствия: по ней легко возбудить дело, ее можно подогнать под большинство сделок по перечислению валюты, исследовав взятые у банка документы по сделке и обнаружив "признаки подделки". Даже если дело развалится в суде, у полицейских в процессе следствия будет достаточно возможностей давления на бизнес, констатирует он.
Вчера Минфин внес в Минэкономразвития для оценки регулирующего воздействия законопроект, который призван сделать постоянным закон о санации банков, действие которого истекает в 2014 году, рассказывает "Коммерсант" ("Оздоровление навсегда"). По мнению Минфина, содержащиеся в нем антикризисные меры должны стать инструментом "постоянной готовности". По словам экспертов, благодаря закону, за время действия которого было санировано 19 банков и совершено финансовое оздоровление на общую сумму 487 млрд руб., не только вкладчики, но и многие другие банковские клиенты смогли получить свои деньги.
“РБК daily” сообщает ("Госдума вводит сроки клиентам проституток") о том, что в Госдуму поступил правительственный законопроект, дополняющий статью УК 240 (вовлечение в занятие проституцией) уголовным наказанием для клиентов 16-ти и 18-летних проституток, диапазон которого будет варьироваться от штрафа (до 200 тыс. руб.) до лишения свободы на два года. Эксперты одобряют законопроект и ратификацию в России конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений. Адвокат Владимира Жириновского Сергей Беляк усомнился в эффективности подобной статьи в России, которая "может стать еще одним инструментом фабрикации уголовных дел".
"Коммерсант" пишет ("Ритейлерам вернут украденное") о том, что Минпромторг подготовил поправки к Налоговому кодексу, которые позволят торговым организациям не платить налог на прибыль с украденных товаров, на долю которых приходится до 2% годовой выручки ритейлеров. Для того, чтобы уменьшить налогооблагаемую базу, компаниям достаточно будет иметь документ, составленный "налогоплательщиком по итогам проводимой инвентаризации" и пройти процедуру засвидетельствования аудиторами товарных потерь. Один из участников процесса подготовки поправок сообщил газете о вероятности того, что по каждой категории товаров утвердят предельно допустимый процент, на который могут быть отнесены кражи.
В ближайшее время петербургские власти намерены внести на рассмотрение законодательного собрания законопроект, устанавливающий максимальный штраф для юридических лиц за незаконный снос исторических зданий, рассказывает "РБК daily" в статье "Штраф за незаконный снос исторических зданий в Петербурге может вырасти до 60 млн рублей". Положительно оценивая такой шаг, градозащитники все же сомневаются в неотвратимости наказания для всех нарушителей, а юристы уверены, что застройщики найдут способы доказать свою непричастность к обрушению домов.
Суды
Тверской суд столицы вчера арестовал автоброкера Алексея Русакова, обвиняемого в совершении ДТП, в котором погибла актриса Марина Голуб, сообщает "Российская газета" ("Лихач на красном"). Издание отмечает, что в аналогичных случаях виновников смерти на дорогах не берут под стражу до приговора. Если б Русаков не убежал, была большая вероятность, что он до суда ходил бы на свободе с подпиской о невыезде (см. также материал "Право.Ru").
В Мосгорсуде в ходе прений по делу о вымогательстве взятки в размере $15 млн у президента компании "Росэнергомаш" Владимира Палихаты судья Николай Ткачук не позволил главному обвиняемому Андрею Гривцову выступить перед присяжными, отмечает "Коммерсант" ("Бывшего следователя СКР лишили слова"). А гособвинитель Ирина Шляева назвала отсутствие прямых доказательств виновности подсудимого следствием "тщательной конспирацией" и попросила присяжных вынести ему обвинительный вердикт, "чтобы поставить заслон коррупции". По словам адвоката Гривцова, из 60 свидетелей защиты судья разрешил допросить перед присяжными только четырех, а из всего перечня документов и экспертиз он разрешил огласить только 5%.
К четырем годам лишения свободы приговорил Гагаринский райсуд Москвы лидера экстремистского сообщества "Северное братство" 61-летнего Петра Хомякова сообщает "Коммерсант" ("Доктор Зло ошибся в расчетах срока"). Он признан виновным в мошенничестве и создании экстремистской организации, якобы готовившей в России "бархатную революцию". Сам подсудимый и его защитник считают приговор слишком суровым и намерены его обжаловать. Подсудимый, полностью раскаявшийся в содеянном, рассчитывал на условное наказание или меньший срок.
В военный суд Петропавловска-Камчатского передано уголовное дело контр-адмирала Игоря Дубкова, рассказывает "Российская газета" ("Все, что изволит командир"). Его обвиняют в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. По данным следствия, будучи командиром подлодки, а позже заместителем командира дивизии атомоходов ТОФ, Дубков высказал личную просьбу (для военных это — сродни приказу), чтобы техник боевой части субмарины постоянно что-то ремонтировал на берегу или пропадал на рыбалке. Время от времени он появлялся на построении экипажа и,"отметившись", снова исчезал с места службы. Так продолжалось без малого 10 лет. Все эти годы мичман аккуратно получал жалование и положенные выплаты — в общей сложности почти 2,5 млн руб. Дубкову грозит от 3 до 10 лет колонии.
Другое
Следственный комитет завершил расследование действий Михаила Косенко - второго фигуранта "болотного дела", которого заподозрили в психическом расстройстве и теперь собираются отправить на принудительное лечение, сообщают "Новые Известия" ("Маховик репрессий будет раскручиваться"). Защита Косенко собирается оспорить требование следствия и настаивает на повторном проведении независимой экспертизы. Между тем, по мнению политолога Андрея Пионтковского, фигуранты "дела 6 мая" — 17 "никому не известных" заложников – необходимы следователям лишь для того, чтобы "подобраться" к лидерам оппозиции, внимание к которым особенно усилилось после выхода скандального фильма "Анатомия протеста-2".
КПРФ готовят иски по губернаторским выборам в Брянской (Вадим Потомский набрал 30,83%) и Рязанской областях (Владимир Федоткин — 21,6%.), сообщает "Коммерсант" в статье "Оппозиция не признает поражения". Как отмечают коммунисты, в целом по стране выборы дали партии неплохой результат, но были одними из самых грязных и беспрецедентных по использованию административного ресурса. В "Единой России" называют обвинения обычной поствыборной риторикой, которой оппозиция пытается убедить себя, что для нее "существуют какие-то перспективы".
Вчера Следственный комитет отказал в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц, допустивших нарушения (факт которых подтвержден ЕСПЧ) при освобождении заложников в Театральном центре на Дубровке в октябре 2002 года, пишут "Новые Известия" ("Чиновники не ответят за гибель заложников "Норд-Оста"). Отказ возбуждать дело следователи мотивировали тем, что подобная проверка уже проводилась в 2002 году по заявлению Бориса Немцова и не подтвердила фактов, указанных в заявлении. Представляющий интересы родственников погибших адвокат намерен обжаловать решение СКР в Лефортовском суде Москвы.
"Коммерсант" сообщает ("Военные переплатили за ремонт"), что следователями военного следственного отдела по Екатеринбургскому гарнизону возбуждено уголовное дело в отношении представителя Министерства обороны РФ Альберта Зубаирова по обвинению в халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ). По подсчетам следствия, из-за действий подполковника екатеринбургский завод получил на 95 млн руб. больше необходимых средств на ремонт бронетанковой техники. Коллеги подполковника уверены, что умысла в его действиях не было.
