Главное
РБК daily публикует статью уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, в которой, в частности, говорится, что "сегодня судья — почти что бог, но при этом ничто человеческое ему не чуждо" ("Стыд оправдания"). По мнению омбудсмена, хотя в России есть независимый суд, "независимость эта часто бывает от закона, здравого смысла, совести". Сегодня судья — почти что бог, но при этом ничто человеческое ему не чуждо. В результате свои почти неземные полномочия некоторые из них используют, исходя из своих очень земных интересов, пишет Титов. Его навела на эти размышления история ростовского предпринимателя Иосифа Кацива, которому в последние дни 2012 г. Кировский районный суд Ростова уже в 14-й раз продлил арест в ожидании суда. "Продлил, несмотря на то что трое предпринимателей сидят в СИЗО почти пять лет, а суд над ними длится почти три года. Продлил, несмотря на мое ходатайство", — отмечает Титов. Он уверен, что если судья Кировского райсуда пользуется пробелами в действующем законодательстве, значит, это "законодательство необходимо менять. Молодого судью Федорова, забывшего о духе закона, впрочем, тоже". Омбудсмен обещает, что "именно его персона станет предметом его ходатайства перед председателем Верховного суда Вячеславом Лебедевым для разбирательства на квалификационной судейской коллегии. Также Титов считает необходимым как можно скорее внести изменения в статью 160 УПК и ограничить время нахождения в СИЗО не только на стадии предварительного следствия, но и во время судебного процесса. Не можешь доказать вину в разумные сроки, изволь выпустить обвиняемого из-под ареста под другую меру — залог, подписку о невыезде. Кроме того, "очень важно внести изменения в законодательство, по которым судья, выносящий решения по мере пресечения подозреваемым, не может рассматривать их дело по существу. Ясно, что судья, который держит подозреваемых в СИЗО годами, вряд ли будет настроен вынести им оправдательный приговор", — уверен уполномоченный.
Суды
Как стало известно "Коммерсанту", Банк Москвы попросил Высокий суд Лондона отменить решение о банкротстве владельца группы JFC, крупнейшего отечественного импортера фруктов, которое лишает кредиторов возможности претендовать на его зарубежные активы ("Владимира Кехмана хотят признать состоятельным должником"). В том же суде банк ходатайствует о возбуждении в отношении Кехмана дела о мошенничестве. Сам бизнесмен "очень надеется", что английский суд "примет справедливое решение". Юрист отмечает, что отменить распоряжение о признании Кехмана банкротом суд может только в том случае, если должник представил суду ложные сведения, чтобы обосновать возможность своего банкротства в Великобритании (см. также материал "Право.Ru").
Тверской суд Москвы заочно арестовал бывшего гендиректора крупнейшей частной энергосбытовой компании России ООО "Энергострим" Юрия Желябовского и двух его экс-заместителей — Татьяну Муромцеву и Татьяну Бондареву, сообщает "Коммерсант" ("Мошенники переключили на себя энергосбыт"). Все они, по мнению следствия, причастны к незаконному выводу активов компании на сумму в 694,6 млн руб. В МВД считают, что экс-руководители "Энергострима" давно покинули страну, ссылаясь на данные о наличии у них значительных активов в ФРГ, Испании и Швейцарии.
Член Совета Федерации и миллиардер судится за квартиру на Манхэттене стоимостью $16 млн, которую он забыл указать в декларации, утверждают "Известия" ("Сенатор Виталий Малкин требует $600000 с нью-йоркского дизайн-бюро"). Он обвиняет подрядчика в том, что, зная о его богатстве и пользуясь отсутствием у него возможности контроля, пытался получить оплату за работы, которые даже не обсуждались. Квартира представляет собой двухуровневые апартаменты с видом на Центральный парк и отдельным лифтом, тремя спальнями и пятью ванными комнатами. На вопрос, что грозит сенатору, забывшему указать в декларации квартиру стоимостью $16 млн, зампред комитета Совета Федерации по регламенту Олег Пантелеев отметил, что утаивание заграничной недвижимости сенатором может служить как минимум поводом для внутреннего разбирательства спецкомиссией по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе сенаторов. "Если будет выявлено, что недвижимость была приобретена преступным путем, то вопросом будут заниматься следственные органы и служба финмониторинга. Если законным — то достаточно будет моральных санкций — огласки. Процедура лишения статуса сенатора в этом случае не предусмотрена", - пояснил Пантелеев.
Нормотворчество
Правительственная комиссия поддержала законопроект Минюста, разрешающий привлекать к российскому суду граждан РФ, "хорошо погулявших" за границей, сообщает "Российская газета" ("Отдохнул? Посиди"). Согласно поправкам, по возвращении на Родину россияне смогут обращаться с делами частного обвинения на соотечественников, преступно с ними обошедшихся за рубежом. Документ был разработан Минюстом в целях реализации постановления Конституционного суда России, указавшего на эту проблему.
Поправки в московский КоАП, касающиеся штрафов за ремонт машин "вне отведенных мест" и "сброс с транспортного средства снега", вызвали яростное негодование интернет-пользователей, сообщают "Московские новости" ("Водителям не запрещали чистить машины во дворах"). Москвичи усмотрели в этих пунктах запрет чистить во дворах машины от снега и самостоятельно менять колеса. Из-за расплывчатости формулировок законопроект пришлось отправить на доработку. В Мосгордуме "МН" пояснили, кого на самом деле коснутся предлагаемые штрафы.
В обнародованных вчера Минфином законопроекте о новом налоге на недвижимость физических лиц говорится, что он будет вводиться местными властями в 2014-2018 гг. и станет взиматься с кадастровой, то есть с близкой к рыночной, цене жилья, сообщает "Коммерсант" ("Минфин пересчитает метры"). Без учета возможных послаблений по налогу со стороны местных властей нагрузка на граждан может вырасти почти в три раза — с нынешних средних 686 руб. годового налога за квартиру до 1900 руб. Минэкономики предлагает устанавливать ставки с учетом данных о кадастровой стоимости по каждому субъекту РФ и подвести под действие законопроекта и юрлиц. В Минфине это считают невозможным, поскольку налог на недвижимое имущество граждан будет местным налогом, налог же на имущество организаций отнесен к региональным.
Депутат-эсер из ХМАО Михаил Сердюк разработал законопроект, наделяющий сенаторов и депутатов Госдумы правом законодательной инициативы в заксобраниях регионов, от которых они делегированы, избраны или к которым прикреплены решением фракции, пишут "Ведомости" ("Парламентариям дадут право законодательной инициативы в регионах"). Такую задачу поставил Путин в декабрьском послании ФС, отметив, что эти меры "усилят связь федерального законодательства с жизнью регионов и законодателя как такового". Эта инициатива нужна оппозиции, особенно эсерам: у них партийные фракции есть не во всех заксобраниях, а за каждым депутатом можно закрепить по два-три региона и через них вести работу, считает зампред конституционного комитета от КПРФ Вадим Соловьев. Федеральный депутат с помощью законопроекта может заставить региональных обсудить темы, которые они сами не хотят или не решаются поднимать, но вряд ли в Госдуме найдется много желающих воспользоваться этим правом, считает эсер Дмитрий Гудков.
"Известия" публикуют интервью с главой рабочей группы по доработке закона о запрете пропаганды гомосексуализма ("Елена Мизулина: "Теперь в России возможно даже проведение гей-парада"). Глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей убеждена, что данная инициатива улучшит отношение россиян к лицам нетрадиционной ориентации. "Если закон будет принят, станет возможным даже проведение гей-парада — ради бога, только без участия детей и в месте, недоступном для детей. Милиция должна будет обеспечить охрану. Вы посмотрите, каким избиениям они подвергались. А теперь благодаря закону этого не будет", - заявила Мизулина.
Полиция признала на днях существование нового массового вида преступления, о котором уже давно говорят автомобилисты, — воровство автомобильных номеров, сообщают "Новые Известия" ("Опасный номер"). В МВД подготовили поправки в УК, согласно которым злоумышленников будут штрафовать за это на 80000 руб. или арестовывать на три месяца. Пока же автовладельцам рекомендуют намертво прикреплять регистрационный знак к бамперу либо вообще забирать его с собой, покидая автомобиль. Как утверждают эксперты, в особенно уязвимом положении находятся иностранцы, а также те россияне, чьи номера похитили в чужом для них регионе. По законам РФ эти люди должны бросить машину, съездить домой за новыми номерами и только потом могут сесть за руль. Или заплатить преступникам – те за 2000–5000 руб. скажут, где спрятан похищенный номер.
Другое
В статье "Признаки состава наступления" "Коммерсант" обращает внимание, что вчера на совете по развитию местного самоуправления мэры просили президента найти управу на прокуроров, но он их не поддержал. Путин заявил, что в 2011 г. "прокуратурой было отменено несколько тысяч уставов (муниципальных образований). Уставов!". После этого генпрокурор Юрий Чайка подробно рассказал, как муниципальные образования нарушают закон: от навязывания платных услуг до преступного нарушения прав инвалидов.
Возбуждено еще одно уголовное дело в отношении ОАО "Славянка", структурного подразделения "Оборонсервиса", фигурирующего в широкомасштабном расследовании о хищении средств Минобороны, указывает "Коммерсант" ("Деньги Минобороны погибли в жилищно-казарменном фонде"). Приморский филиал "Славянки", крупнейшего предприятия по оказанию хозуслуг вооруженным силам, подозревается в том, что из перечисленных Минобороны 6 млн руб. на техническое обслуживание и ремонт казарменно-жилищного фонда военных городков, 4 млн руб. было уплачено за фактически невыполненные работы.
"Ведомости" обращают внимание, что президент решил сохранить за гражданами право выбирать размер накопительного пенсионного взноса — 2 или 6% и после 2013 г. ("Владимир Путин смягчился"). Глава государства признался, что решил смягчить свою позицию под влиянием экономического блока правительства и собственной администрации. Минфин рад предложению Путина, уверяет его сотрудник, но ведомство будет настаивать на том, чтобы выбор человек делал только один раз в жизни. Когда будет готов законопроект, пока не ясно, рассказывает сотрудник аппарата правительства: "Ждем поручения президента, в котором будут указаны сроки".
В связи с задержанием в Москве на 48 часов советника секретариата Координационного совета генпрокуроров стран — участниц СНГ Замира Абдулкеримова, сбившего насмерть девушку и скрывшегося с места ДТП, "Российская газета" делает вывод о наличии "нехорошей тенденции". ("Авария за полцены"). Издание указывает, что полицейские и прокуроры разъезжают на "Рендж Роверах" и "Мерседесах", давят прохожих, скрываются и, как правило, отделываются чуть ли не условными сроками. Между тем, отвечая недавно на вопрос журналистов о подобных случаях, первый зампред Комитета Госдумы по конституционному законодательству Вячеслав Лысаков высказал идею, что полицейские, прокуроры, следователи и чиновники должны нести ответственность вдвое большую, чем накладывается на всех остальных граждан. Появится ли это предложение, оформленное в конкретный законопроект, — пока неизвестно.
"Независимая газета" выяснила, что Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ готовит специальное заявление в защиту обвиняемых по "болотному делу" ("СПЧ против "ходынки"). Именно действия полиции, подчеркивается в заявлении, спровоцировали давку, которая привела к беспорядкам. Под обращением уже стоят 24 подписи из 31, необходимых для принятия документа. Его авторы призывают власти отказаться от политики "сведения личных счетов" с оппозицией. Однако мнения членов СПЧ по этому вопросу разделились. "НГ" также отмечает, что вчера Международная правозащитная организация Human Rights Watch представила 665-страничный доклад о ситуации с правами человека более чем в 90 странах мира за прошлый год. "Прошедший год стал худшим для ситуации с правами человека в России за всю ее новейшую историю", – заявил директор отдела Human Rights Watch по Европе, обеспокоенный принятыми в РФ ограничительными законами и давлением на гражданское общество. "Известия" ("СПЧ обвинил полицию в провокациях на марше 6 мая") дополняют, что члены СПЧ в своем заявлении призывают выпустить из СИЗО более десятка обвиняемых по "болотному делу". По состоянию на вечер 31 января текст подписали около половины членов совета, в том числе журналисты Леонид Парфенов и Иван Засурский, экс-политик Ирина Хакамада и руководитель Русфонда Лев Амбиндер.
Депутаты Госдумы и юристы сомневаются в законности решения компании Microsoft о продлении права бесплатного использования своего программного обеспечения, даже если оно было приобретено незаконно, небольшим российским независимым СМИ и НКО, пишут "Известия" ("Microsoft создает в России иностранных агентов"). Кроме того, уже начала проверку Microsoft по поводу законности такой помощи и ее соответствия законам "О конкуренции" и "Об иностранных агентах".
Комитет Госдумы по регламенту рассмотрит представление Генпрокуратуры на лишение депутатской неприкосновенности "эсера" Олега Михеева (см. подробности в "Право.Ru") через неделю, сообщают "Известия" со ссылкой на первого замглавы комитета Владимира Позднякова. ("Дума рассмотрит представление Генпрокуратуры по Михееву 8 февраля"). В случае согласия комитета с аргументами следователей совет Думы включит вопрос о лишении Михеева неприкосновенности в повестку заседания палаты 12 февраля. "Даже если из довольно большого списка представленных правонарушений 2–3 эпизода будут доказаны, то этого будет достаточно для рассмотрения вопроса о лишении Олега Михеева депутатской неприкосновенности", — уверен Поздняков.
"Новая газета" публикует статью известного правозащитника Сергей Ковалева "Сравнение "антимагнитского закона", в которой говорится, что с точки зрения юридической логики даже законодатели хрущевской и брежневской поры работали, казалось бы, куда как более ответственно, нежели теперешняя Дума. По словам Ковалева, никаких признаков "проектов, программ либо… иной деятельности", которые указывали бы на "угрозу интересам" РФ, в скандальных поправках (см. подробности в "Право.Ru") законодатель не пожелал назвать. Иными словами, чиновники некоего органа исполнительной власти сами решают, какие именно программы способствуют интересам России, а какие угрожают и должны быть приостановлены. Правда, решение этого органа, по общему правилу, можно обжаловать в суде. Но и судьям Госдума не помогает разобраться в упомянутых интересах, притом, заметим, интересах непосредственно России, а не каких-то там органов управления или, допустим, даже власти, уверен правозащитник. К тому же, пишет он, за долгие десятилетия "привыкла блудливая наша Фемида фарсы разыгрывать". Но что ж теперь-то, где ж хваленая, отработанная нормативная техника? Откуда страсть писать по три закона на день, и все таких вот? Или не страсть, а страх? Или уж пришла пора приспустить портки, да и показаться всем — "глядите, мол, как мы об вашем мнении заботимся и что на вас положили!", возмущается автор.
