Главное
"Российская газета" обращает внимание ("VIP-звонок заглушат"), что судейское сообщество обратилось к президенту с просьбой – запретить "телефонное право" в судах. Государственно-правовым управлением президента России уже подготовлен проект федерального закона с четкой процедурой фиксации непроцессуальных обращений к судьям по рассматриваемым делам, призванной оградить суды от давления извне. В арбитражных судах давно существует практика предания огласке всех таких обращений (письменных и голосовых).
"Коммерсантъ" пишет, что вчера министр связи Николай Никифоров озвучил поправки к закону "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые отменяют предусмотренное на 2014 всеобщее обеспечение россиян универсальными электронными картами (("УЭК-енд"). УЭК был одним из наиболее амбициозных проектов, инициированных Дмитрием Медведевым. Создать национальную платежную систему и организовать на ее основе выдачу социальных карт всем россиянам он предложил еще, будучи президентом в 2009 году. А через год был принят соответствующий закон.Теперь правительство считает, что проект оказался слишком дорог для регионов. "Коммерсантъ" считает, что отказ от УЭК в том виде, в котором проект задумывался, был предсказуем. В связи с введением с 2015 года электронных паспортов, этот проект, в лучшем случае, в полном масштабе просуществовал бы год. Но именно на этот год, подчеркивает издание, делал ставку один из основных операторов проекта — Сбербанк. По оценкам экспертов, по нему отказ от полномасштабной реализации УЭК ударит сильнее всего.
"Российская газета" ("Семью ставят в угол") разбирается в том, что же такое ювенальная юстиция и почему с ней борются родители. Всероссийское родительское собрание признало – нужно всем миром решать, на каких правовых основах строить защиту семьи и детства. В прошлом году в Госдуму внесены несколько "ювенальных" законопроектов, в том числе о гендерном равенстве, о социальном патронате, об общественном контроле за детьми-сиротами. С учетом международной практики Россия должна найти свой путь решения "детской проблемы".
Нормотворчество
"Выборный закон Медведева мешает новому закону Путина") — под таким заголовком "Известия" рассказывают о трудностях, возникших с законопроектом о выборах депутатов Государственной Думы РФ, который готовят в администрации президента и Центризбиркоме по поручению Владимира Путина для внесения в нижнюю палату парламента. На рассмотрении в Госдуме уже лежит подобный документ о голосовании. Его внес в феврале 2012 года лично экс-глава государства Дмитрий Медведев. Для того, чтобы рассмотреть новый документ, нужно отозвать старый. Время у депутатов до ближайших выборов, которые пройдут в 2016 году, еще есть.
"Независимая газета" обращает внимание, что, казалось, всеми почти забытый законопроект об ужесточении ответственности за экстремистские действия вчера неожиданно появился в предполагаемой повестке комитета Госдумы по законодательству ("Реанимация борьбы с экстремизмом"). Хотя в окончательную повестку документ, внесенный в ГД правительством Путина в августе 2011 г., пока не вошел, "НГ" отмечает, что недавно президент в своем выступлении на коллегии МВД назвал экстремизм одним из главных врагов российского государства. Автор статьи указывает, что хотя законопроект был подготовлен до думских выборов и последовавших за ними массовых уличных протестов, его содержание навеяно как будто именно этими событиями. В нем предполагается, по сути, приравнять экстремистские действия к террористическим.
Разработкой закона, который запретит сотовым операторам подключать пользователям платные услуги и списывать с их мобильных счетов средства без предупреждения занимается комитет по информационной политике Госдумы РФ, информируют "Известия" ("Госдума запретит сотовым операторам навязывать платные услуги"). Депутаты планируют внести поправки в закон "О связи" и Кодекс об административных нарушениях. О том, сколько придется платить провайдерам за нарушения, пока неизвестно, но планируется, что суммы штрафов будут значительные.
"Коммерсантъ" сообщает ("Борис Титов скооперировался с Госдумой"), что сегодня в Госдуме будет создана межфракционная рабочая группа, которая займется разработкой изменений в законодательство для поддержки бизнеса. Инициатива создания такой группы исходит от уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова, сторонника гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере.
"РБК daily" обращает внимание ("Штраф за курение может составить 3 тыс. рублей"), что после принятия так называемого "табачного закона" неизбежны поправки в КоАП РФ. Так как некоторые из норм антитабачного закона вступят в силу с июля 2013 года, Госдума в спешном порядке планирует ввести штрафы за курение в общественных местах, ориентируясь на международную практику и опыт. На сегодня действует только штраф за курение в общественном транспорте в размере 100 руб.
Вчера в Госдуму поступил законопроект с помощью которого планируется лицензировать работу артистов, сообщает "Коммерсантъ" ("Концертную деятельность ставят на гарантию"). Нововведения разработаны главой комитета Госдумы по информационной политике Алексеем Митрофановым и касаются госрегулирования рынка культурно-зрелищных мероприятий. Эксперты уверены — изменения в законе "Об основах законодательства РФ о культуре" "похоронят" концертную деятельность в России.
Суды
Мосгорсуд сохранил без изменений постановление Басманного райсуда о заочном аресте бывшего президента дочерних компаний НК ЮКОС — ЮКОС-РМ и ЮКОС-ЭП Станислава Винокурова, сообщает "Коммерсантъ" ("Деньги ЮКОСа растратили через защиту"). Его, как и Ходорковского, обвиняют в присвоении или растрате, совершенных группой лиц в крупном размере (ч. 4 ст.160 УК РФ). Следствие считает, что живущий сейчас в Германии Винокуров присвоил более $20 млн по фиктивным договорам об оказании юруслуг возглавляемым им компаниям.
"Ведомости" сообщают ("Бюджет за проценты не отвечает"), что Коллегия Высшего арбитражного суда не стала отправлять на пересмотр решения нижестоящих судов по иску ООО "Содэксим" к Министерству финансов РФ. Все они отказали в компенсации компании $56,56 млн. Управляющий партнер "Юстины" Владимир Плетнев заявил, что "тема взыскания убытков для этого истца исчерпана".
Тверской райсуд Москвы удовлетворил ходатайство следственного департамента МВД РФ о применении домашнего ареста к заместителю директора Московского онкологического института имени Герцена Сергею Безяеву, сообщает "Коммерсантъ" ("В онкологическом институте нашли нечистые руки"). Безяев и его криминальная помощница Богословская, по совместительству дочь директора МНИОИ — главного онколога страны Валерия Чиссова, были задержаны полицейскими за вымогательство 29-милионной взятки за поставку в институт медоборудования. Замдиректора уже признал свою вину, однако его подельница рассматривает их задержание как полицейскую провокацию.(Читайте также на "Право.Ru")
"Ведомости" ("Налог или страховой сбор") обращают внимание, что Конституционный суд РФ должен выяснить: считаются страховые взносы или их часть налогом, а также можно ли задним числом повышать сборы, либо ухудшать условия их администрирования. Проверка проводится по запросу Арбитражного суда Сахалинской области из-за спора компании "Сахалинские авиатрассы" с региональным управлением Пенсионного фонда России. В случае утвердительного ответа КС, 10% сбор с высоких зарплат окажется под вопросом.
В понедельник Верховный суд РФ приступил к рассмотрению жалобы экс-депутата Геннадия Гудкова, которого лишили мандата за предпринимательскую деятельность из-за копии одного документа. Вчера, как пишут "Ведомости" ("Уволен по ксероксу"), что в суде выяснилось, что существование этой бумаги не подтвердилось. Даже представители правоохранительных органов не подтвердили подлинность документа. Сегодня в суде состоятся прения сторон.(Читайте также в "Право.Ru")
"Известия" пишут, что "Омбудсмен Лукин подал в Верховный суд на Минюст" с иском против Минюста РФ. Омбудсмен считает, что ФСИН незаконно увольняет беременных, одиноких матерей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Трудовой кодекс запрещает увольнение этих категорий работников по инициативе работодателя. Но в тюремном ведомстве они все равно попадают под сокращение.
Арбитражный суд города Москвы отклонил иск "Норникеля", сообщают "Ведомости" ("Проигрыш "Норникеля""). Компания не согласилась с итогами конкурса Роснедр на право пользования южной частью месторождения Норильск-1 на Таймыре. Представитель "Норникеля" решение суда подтвердил, но от комментариев изданию воздержался.
"Суд признал целевое назначение незаконным" — в материале под таким заголовком "Ведомости" сообщают, что Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти признал незаконной передачу принадлежащих городу объектов недвижимости инвесторам под строительство отелей, объектов культуры, здравоохранения. Правительство Петербурга нарушало закон "О защите конкуренции", передавая компаниям без конкурса объекты недвижимости, а также предоставляя стратегическим инвесторам землю целевым назначением, установил суд.
"Ведомости" пишут ("Пропавшие субсидии"), что выдан исполнительный лист о взыскании 29,3 млн. руб. госсубсидий с "дочки" "Сибтяжмаша". При этом цель разбирательства сводится не только к получению денег. Решение Арбитражного суда важно для расследования уголовного дела о хищении субсидий.
Также по сообщению "Ведомостей" ("Аргумент на $3 млрд"), "Роснефть" подала кассационную жалобу, чтобы оспорить решение Восьмого арбитражного апелляционного суда (г. Омск). В январе он удовлетворил ходатайство миноритарного акционера "ТНК-ВР холдинга" Андрея Прохорова об отказе в иске к BP. Сумма иска составляет свыше $3 млрд.
Другое
"Коммерсантъ" сообщает ("Катастрофу "Булгарии" расписали на пятерых") о том, что в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения направлено уголовное дело о кораблекрушении в 2011 году "Булгарии", ставшей причиной гибели 122 человек. К суду СКР хочет привлечь субарендатора судна, бизнесвумен Светлану Инякину, одного из помощников капитана "Булгарии" и трех сотрудников надзорных ведомств. Их обвиняют сразу по нескольким статьям УК РФ; только статьи, связанные с оказанием услуг и злоупотреблением полномочиями, предусматривают до десяти лет колонии.
Громкое коррупционное дело "Росагролизинга", похоже, сдано в архив, пишет "Независимая газета" ("Тайны следствия Елены Скрынник"). Об экс-министре сельского хозяйства, в адрес которой осенью прозвучали обвинения в коррупции и исчезновении 39 млрд. казенных рублей (см. подробности в "Право.Ru"), почти два месяца не вспоминают ни следователи, ни руководители госкомпании, которые добиваются в судах возврата похищенных денег. Складывается впечатление, что либо претензии к Скрынник не нашли подтверждения, либо ей удалось благополучно уладить свой вопрос еще в декабре, когда она неожиданно вернулась из Франции в Москву, говорится в статье.
"Известия" сообщают ("На кастрацию педофилов нашлись частные деньги"), что член Общественной палаты Вениамин Роднянский, бизнесмен Андрей Рябинский и адвокат Шотой Горгадзе готовы объединиться, чтобы создать фонд, который будет финансировать кастрацию педофилов. Свое намерение они высказали в открытом заявлении, адресованном Правительству РФ и Государственной Думе РФ. К таким действиям их подтолкнуло заявление бывшего министра здравоохранения РФ Татьяны Голиковой сделанное после того, как в 2011 году был отклонен законопроект по химической кастрации педофилов. По ее предварительной оценке для химической кастрации насильников требуется 8 млн. рублей в год.
По сообщению "Коммерсанта" ("В "Сколково" выявили первую растрату"), СКР завел уголовное дело на бывшего директора финансового департамента фонда "Сколково" Кирилла Луговцева. Сыщики уверены, что он использовал 24 млн. руб. фонда, арендовав недвижимость у компании, принадлежащей его матери. Администрация фонда заявила, что ничего не знает о подобных растратах.
"Российская газета" обращает внимание на кадровые перемены в Наркоконтроле и ФСИН ("Взлет и отставка"). В частности, на должность начальника службы собственной безопасности Федеральной службы исполнения наказаний президент РФ назначил Олега Татарских. А в системе Наркоконтроля должностей лишились генералы в Мурманске, Новгороде и Новосибирске. "Чистка" коснулась и центрального аппарата ведомства. Там уволены: замглавы департамента собственной безопасности — начальник управления внутренней безопасности ФСКН генерал-майор полиции Сергей Бузинов, первый замглавы оперативно-разыскного департамента ФСКН генерал-лейтенант полиции Александр Кирушев.
"Коммерсантъ" обращает внимание ("Скидки на госаренду включают в сеть") на проблему "бездоговорного" потребления энергии в РФ. Камнем преткновения стала реализация постановления правительства РФ N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии". Предприниматели-арендаторы стали платить за бездоговорное потребление электричества намного больше прежнего. Бизнесмены готовы в массовом порядке защищать свои интересы в суде. В Москве уже существуют несколько подобных проигрышных для мэрии прецедентов.
"Российская газета" рассказывает ("Чем пахнет"), что подмосковные полицейские изъяли около 20 000 единиц поддельной парфюмерной продукции. По самым скромным подсчетам лишь одной из французских компаний нанесен ущерб в 17 миллионов рублей. По данным сыщиков, двое выходцев из Средней Азии в Одинцовском районе Московской области закупали в Турции крупные партии духов известных торговых марок и оптом через интернет реализовывали в России. Цена флакона псевдо-духов не превышала 400 руб.
"Коммерсантъ" сообщает ("Коммунисты досчитали до ста тысяч") о том, что в КПРФ собрали 100 тыс. подписей за ратификацию ст. 20 Конвенции ООН против коррупции. Коммунисты готовы представить подписи президенту, явившемуся инициатором подачи публичных петиций. Конвенция ООН против коррупции была ратифицирована Россией в 2003 году, кроме 20-й статьи, предполагающей уголовное наказание за "значительное увеличение активов" чиновника, которое тот "не может разумным образом обосновать".
По информации "Коммерсанта" ("Михаилу Федотову подбирают сопредседателей"), вчера подписан указ об изменении структуры президентского Совета по правам человека (СПЧ). Согласно указу, в совете появится президиум, возглавляемый тремя сопредседателями. Одним из них станет нынешний глава СПЧ Михаил Федотов, а его сопредседателей предстоит избрать из состава президиума. По мнению экспертов, предполагается борьба между "либеральным" и "прокремлевским" крыльями совета за вновь введенные посты.
"РБК daily" пишет ("Полицейские потратили миллиарды на бумаги и буквы") о том, что вчера глава Счетной палаты Сергей Степашин на заседании думского комитета по безопасности и противодействию коррупции огласил результаты проверки деятельности МВД. Как оказалось, цена переименования милиции – более 2 млрд. руб. Кроме этого, возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств для создания Единой информационно-телекоммуникационной системы (ЕИТКС).