Главное
Глава думской комиссии по этике Владимир Пехтин решил "временно" приостановить полномочия на период проверки комиссией по контролю за доходами сведений о "якобы принадлежащих" ему апартаментов и земельного участка во Флориде общей стоимостью около $1 млн, о чем два дня назад написал в своем блоге Алексей Навальный, сообщает "Коммерсант" ("Депутаты работают с компроматом"). Ни в одной из деклараций Пехтина информации о недвижимости в США не было. "Ведомости" ("Майами с этикой несовместен") приводят заявление Пехтина, что по завершении проверки он "оставляет за собой право" обратиться в суд.
Между тем, вчера подозрения в сокрытии недвижимости коснулись и другого видного единоросса. Блогер, который передал Навальному материалы о квартирах Пехтина, опубликовал информацию, что на имя Михаила Маргелова зарегистрированы две квартиры во Флориде и адрес места жительства в Калифорнии. Блогер подозревает, что это председатель международного комитета Совета Федерации.
Проблемы есть и у депутатов из других фракций. "Коммерсант" также сообщает, что вчера был снят депутатский иммунитет с коммуниста Константина Ширшова, которого правоохранители подозревают в торговле мандатом (см. подробности в "Право.Ru"). А сегодня совет Госдумы определит, когда будет решен вопрос о снятии иммунитета со справоросса Олега Михеева: СКР подозревает его в мошенничестве с кредитами.
В России регистрируется вдвое меньше преступлений, чем во Франции, втрое – чем в Германии, в 1,5 раза меньше, чем в тихой Чехии, напоминают авторы "Ведомостей" ("Грабли раскрываемости") и объясняют, почему это происходит — если учитывать латентную преступность, то показатели раскрываемости резко снизятся. Но это порождает ключевую проблему российской криминальной полиции: она не имеет фактических данных о состоянии преступности, между тем эффективность борьбы с этим социальным явлением зависит не от раскрываемости преступлений, а от уровня знаний о преступности, ее структуре и динамике. Руководство МВД это понимает — новая "дорожная карта" реформы ведомства признает необходимость повысить уровень регистрации преступлений, однако президент Владимир Путин объявил "новый этап соревнования в беге по граблям", сообщив, что МВД работает неэффективно, так как "практически каждое второе преступление не раскрывается". Теперь у среднего правоохранителя снова два пути: или рисковать работой и уголовной ответственностью и "укрывать" еще больше, или использовать "передовой опыт", в том числе пытки и фабрикацию доказательств.
"Коммерсантъ" сообщает ("Пять сельских часов"), что Елена Скрынник — бывшая глава Минсельхоза РФ — дала показания в качестве свидетеля по делу о хищении более 600 млн. руб., предназначенных для закупки оборудования для спиртовых заводов в Липецкой области в 2007-2008 годах, в тот период, когда она возглавляла компанию "Росагролизинг". В МВД газете сказали, что на все вопросы она ответила обстоятельно и достаточно полно, выразила готовность и дальше сотрудничать со следствием. А сама Скрынник, рассказала, что на ключевом документе по "липецкому делу", главным фигурантом которого является бывший подчиненный Скрынник Олег Донских (находится в федеральном розыске), стоит не ее подпись, а факсимиле. Что касается Донских, то, по словам экс-чиновницы, "она сама бы его наказала".
Суды
Страховщикам не нравится толкование права высшими судами. Десять крупнейших страховых компаний, встревоженные убытками при ОСАГО, в их обращении в Госдуму и правительство грозятся свернуть эту деятельность, сообщает "Независимая газета". Кроме того, страховщики указывают на разъяснения, данные не так давно Верховным судом РФ и Высшим арбитражным судом РФ: список рисков, по которым страховщики должны платить своим клиентам, расширяется (до сих пор компании могли, например, отказать в выплате за угнанную машину, если в замке зажигания были оставлены ключи, и в ряде других случаев). И теперь страховщики просят увеличить страховые тарифы или снизить выплаты пострадавшим в ДТП водителям по ОСАГО.
В рубрике "Правила игры" "Коммерсант" обращает внимание, что президиум Высшего арбитражного суда РФ решит, может ли компания вернуть деньги за свои существенно подорожавшие с кризисного декабря 2008 года паи, которые отказалась выкупать в предусмотренный договором репо срок. Ранее коллегия ВАС поддержала доводы Арбитражного суда Москвы, который посчитал, что выкуп обусловлен предварительной оплатой паев, которая так и не была произведена.
"Коммерсантъ" сообщает ("В деле об убийстве Юрия Буданова иссяк запас присяжных"), что вчера коллегия присяжных по делу об убийстве летом 2011 года бывшего полковника была распущена Мосгорсудом. Официальная версия такова: из процесса по различным причинам выбыли 12 основных и запасных присяжных, оставшихся заседателей не хватило для нужного кворума. Защитники считают, что роспуск произведен из-за высокой вероятности вынесения оправдательного вердикта.
"Новые известия" пишут ("Преступление и покаяние"), что семеро подсудимых по делу о пожаре в клубе "Хромая лошадь", выступая в Ленинском районном суде Перми, попросили об условном наказании. Они заявили, что, находясь в тюрьме, не смогут выплатить компенсацию морального вреда пострадавшим.
Нормотворчество
Думский комитет предложил радикально сократить программу технической модернизации избирательной системы, которую инициировал во время своего президентства Дмитрий Медведев, пишет "Коммерсант" ("Многопартийность не поместилась в электронные урны"). В письме премьеру и главе ЦИК члены комитета призывают не тратить 11 млрд руб. на изготовление и установку комплексов обработки избирательных бюллетеней (так называемые КОИБы, урны-сканеры) в условиях либерализации партийного законодательства и увеличения числа партий. Отказ от электронных средств подсчета голосов подорвет "общее доверие к выборам", считают эксперты газеты, а "Ведомости" ("Выборы без комплексов") добавляют, что урны-сканеры — это наиболее эффективный способ борьбы с фальсификациями во время голосования.
Правительство отказалось от планов вернуть ставку страховых взносов в 34%, сообщают "Ведомости" ("Постоянная ставка — 30%"). Федеральный чиновник полагает, что вместе с этим решением могут обсуждаться поправки о снижении налоговой нагрузки на часть работников из-за введения 10-процентного сбора с зарплат выше, так называемой, "планки отсечения" (в 2013 году — 573 000 руб. в год).
"Российская газета" пишет ("Нечастные собственники") о том, что Владимир Путин предложил продлить бесплатную приватизацию жилья после 1 марта 2013 года еще на 24 месяца — вчера в Госдуму внесен соответствующий законопроект. Продление приватизации должно положительно повлиять на реформирование системы ЖКХ, считает газета. А "Независимая газета" ("Президент продлевает бесплатную приватизацию") считает, что власти могут действовать не только в интересах граждан, но и в своих собственных: с учетом грядущего повышения налогов на недвижимость государству выгодно переложить весь массив социального жилья на собственников: это позволит обеспечить рост налоговых поступлений и сэкономить на ремонте и обслуживании жилья.
"Коммерсантъ" сообщает ("Мэрия недопросилась снега у Мосгордумы"), что Мосгордума рассмотрела и не утвердила "драконовские" поправки к столичному Кодексу об административных правонарушениях, внесенные мэром Москвы Сергеем Собяниным. Они предполагали повышение штрафов за мойку машины во дворах и стоянку на газоне, а также за "сброс снега с транспортного средства". Разрешение налагать санкции за "нарушения в области благоустройства территории" (например, за стоянку машины на газоне или на детской площадке) сохранено.
Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект Госнаркоконтроля о лечении наркозависимых по решению суда, пишет "Российская газета" ("Лечись или сиди"). Авторы законопроекта полагают, что его принятие направлено на "медицинское и социальное восстановление больных наркоманией".
Минкомсвязи выступило против предложения Российского союза правообладателей Никиты Михалкова и Минкультуры сохранить на территории единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана госаккредитацию на управление авторскими и смежными правами, рассказывает "Коммерсант" ("Никиту Михалкова ущемили в авторских правах"). Благодаря нынешнему статусу, три крупнейших организации по сбору вознаграждений, в том числе РСП, только за 2011 год собрали более 4 млрд руб.
"Ведомости" пишут, что на заседании экспертного совета по интернету и электронной демократии при думском комитете по информационной политике, IT и связи принято решение оказаться от разработки отдельного закона по регулированию интернета. Контроль над сетью будет оформлен через поправки в уже действующие законы. Однако оценка масштабности проблемы и наличие политической воли для нормализации привлечения к ответственности за совершаемые кибер-преступления важнее выбора способа регулирования, отмечают эксперты.
Ничего похожего в мировой практике до сих пор не было — так "Российская газета" ("Часы остановят на таможне") оценивает минфиновский проект постановления правительства о приобщении к перечню товаров, обязательных к декларированию при пересечении границы, дорогих украшений, браслетов и часов. Нарушителю может угрожать не только штраф, но и лишение свободы сроком от трех до семи лет.
В Госдуму внесен проект поправок к Воздушному кодексу РФ, касающийся пресечения хулиганских действий на борту самолетов, сообщает "Коммерсантъ" ("Авиационных хулиганов берут под наблюдение"). Для этого планируется разместить в салонах авиалайнеров авто-видеокамеры, фиксирующие все действия пассажиров — они будут, в том числе, и сдерживающим психологическим фактором. Эксперты предупреждают, что эта законодательная инициатива грозит увеличением стоимости билетов, так как оснащение таким оборудованием только одного самолета обойдется в 1,5 млн евро.
А "Российская газета" ("Электрички в объективе") пишет, что Минтранс предлагает установить видеокамеры в пригородных поездах и на перронах — ради обеспечения безопасности населения. Ведомство уже подготовило проект правительственного распоряжения на этот счет.
"Известия" пишут ("Закон о чувствах верующих защитит также шаманов и атеистов"), что создатели этого законопроекта предлагают распространить его нормы на все религии, зарегистрированные в России. Из закона предлагается вычеркнуть слова о религии, "составляющей неотъемлемую часть исторического наследия". Если законопроект примут в измененном виде, то штрафовать и даже заключать под арест будут за оскорбление представителя любого религиозного течения.
Другое
В редакционном материале ("Методичная борьба") "Ведомости" оценивают антикоррупционные рекомендации, которые на заседании профильного президентского совета представила замминистр труда и социального развития Татьяна Блинова. Предлагается: регулярная ротация чиновников на "опасных" должностях; сократить непосредственное общение госслужащих с интересантами, по возможности заменить его электронным документооборотом; ввести видеонаблюдение за приемом посетителей; обязать людей, которые работают на коррупционно опасных должностях, представлять сведения о доходах, расходах, имуществе — своих и членов своей семьи; обращать особое внимание на нарушителей административных регламентов, которые дарят начальникам дорогие подарки; изучать сигналы прессы и граждан. "В рамках антикоррупционной кампании государство вполне способно рождать грамотные документы, — отмечает автор материала. — В случае принятия и внедрения этой методики есть шанс улучшить государственное управление в ведомствах и корпоративное управление в госкомпаниях". Впрочем, "обычные" сомнения у него тоже есть.
"Известия" считают ("Квартирный вопрос грозит Сердюкову новым уголовным делом"), что бывший министр обороны может оказаться вовлеченным еще в одно уголовное дело, и не в качестве свидетеля. ФССП потребовала начать расследование против экс-министра по ст.315 УК РФ из-за 11 исков, которые выиграли оставшиеся без квартир военные в делах, где он выступал ответчиком, а судебные решения исполнены не были. Впрочем, пока прокуратура никак не реагирует.
"РБК daily" пишет, что во ФСИН после увольнения Александра Реймера продолжают выявляться коррупционные схемы. Ведомство признало, что большинство госпредприятий, поставляющих заключенным питание, фактически превратились в посреднические конторы, которые скупали сомнительного качества продукты, продавая их региональным управлениям по завышенным на 20—40% ценам. В СКР не исключают, что некоторые материалы ФСИН могут превратиться в уголовные дела.
Президент освободил от занимаемых должностей Николая Кирилина, главного инспектора МВД России, Владимира Смаколина, замначальника ГСУ ГУ МВД по Иркутской области и Игоря Шутова, замначальника Главного управления уголовного розыска МВД, рассказывает "Российская газета" ("Посты сдали"). Вполне возможно, добавляет правительственное издание (и это подтверждается существующей практикой), что освобождение от должности — не всегда репрессивная мера.
Судебные приставы Санкт-Петербурга на шесть месяцев запретили покидать Россию председателю совета директоров импортера фруктов JFC и гендиректору Михайловского театра Владимиру Кехману, пишут "Ведомости". Причиной стало то, что он в установленный приставом срок не исполнил решение Смольнинского райсуда Петербурга о взыскании в пользу Сбербанка задолженности в 285 млн руб. Эксперты не помнят, чтобы предпринимателям такого уровня ранее запрещался выезд из РФ и называют подобное решение "уникальным".
"Коммерсантъ" сообщает ("Следствие взяло извинения обратно"), что СРК отменил решения своего новосибирского управления о прекращении уголовных дел о растрате бюджетных средств и получении взяток в отношении руководителя новосибирского наукограда "Кольцово" Николая Красникова и бывшего руководителя Искитимского района Новосибирской области Николая Переделкина. В прошлом году эти чиновники были реабилитированы (прокуратура извинилась перед ними от имени Российской Федерации) и обратились в суд с исками о компенсации за незаконное уголовное преследование по делам. Причины решения СКР неизвестны.
Следствие готово передать в суд дело об аварии на угольной шахте "Ульяновская", которая в марте 2007 года унесла жизни 110 человек, сообщает "Коммерсантъ" ("Взрыв метана запрограммировало руководство"). По официальной версии, авария явилась следствием того, что ради выполнения плана добычи угля, руководители шахты игнорировали требования безопасности при ведении горных работ. А чиновники Ростехнадзора предстанут перед судом за то, что допустили нарушения при осуществлении надзора за безопасностью работ. Скорее всего, дело будет рассматривать выездная сессия Кемеровского облсуда в Новокузнецке. "Ведомости" посвещают этой теме статью "Попались на счетчиках". В ней, в частности, говорится, что система защиты, которая автоматически отключала технику на шахте, если уровень метана превышал норму, взламывалась с компьютера, и в ней устанавливались неправильные данные.
"Ведомости" пишут ("Ашан" заплатит за недосмотр"), что ФАС признало эту торговую сеть виновной в нарушении федерального закона о рекламе. На стеллажах с рекламой алкоголя использован образ школьницы, а слоганы "Ашана" вводят покупателей в заблуждение, предлагая несуществующие подарки.
"Коммерсантъ" сообщает ("Шестеро россиян арестованы по подозрению в интернет-мошенничестве"), что "интернациональную бригаду"из десяти псевдо-сотрудников Европола арестовала полиция Испании. Преступники, среди которых еще две пары украинцев и грузин, специализировались на выписке фальшивых штрафов пользователям интернета. Масштаб операций оценивается миллионами евро, которые отмывались и переправлялись в Россию.
