Правительство РФ сегодня внесло в Госдуму пакет законопроектов, касающихся оценки вредных условий труда для назначения досрочной пенсии и компенсаций работникам, а также усиления ответственности за нарушения трудового законодательства, сообщается в материалах ГД.
Базовый законопроект "О специальной оценке условий труда" предусматривает введение единой процедуры, позволяющей объективно выявить и оценить вредные условия на конкретных рабочих местах. Спецоценка условий труда предусматривает выявление вредных производственных факторов; проведение измерений уровней данных факторов; распределение условий труда на рабочих местах по 4 классам – оптимальные, допустимые, вредные, опасные.
"Мы также предлагаем ввести процедуру декларирования работодателями соответствия условий труда требованиям законодательства, которая позволит существенно сократить расходы предпринимателей, особенно малого и среднего бизнеса, в том случае, если вредные производственные факторы на рабочих местах не выявлены", — сообщал по итогам обсуждения законопроекта на заседании правительства глава Минтруда России Максим Топилин.
В отношении рабочих мест, на которых по результатам спецоценки не выявлены вредные или опасные условия труда, работодателем подается в госинспекцию труда декларация соответствия условий труда нормативным требованиям, которая действительна в течение 5 лет. По окончании этого срока в случае отсутствия за этот период несчастных случаев и профзаболеваний у работников, срок действия декларации можно будет продлить еще на 5 лет.
На основании результатов спецоценки условий труда будет устанавливаться объем гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных условиях труда: повышенный размер оплаты труда, дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени. По согласованию с работодателями и профсоюзами, на отраслевом уровне и с обязательного письменного согласия работника, ряд этих компенсаций может осуществляться в денежной форме.
Для защиты прав работников Трудовым кодексом РФ устанавливаются минимальные гарантированные размеры компенсаций. Также предусмотрено сохранение работникам объема предоставляемых гарантий и компенсаций, достигнутого по состоянию на декабрь 2013 года, при условии их дальнейшей занятости во вредных условиях труда.
Предусматривается сохранение досрочного пенсионного обеспечения в рамках обязательного пенсионного страхования, но с введением нового дополнительного условия – льготная пенсия должна предоставляться тем работникам из числа указанных в Списках, на чьих рабочих местах по результатам спецоценки условий труда подтверждено наличие вредных или опасных условий труда.
Также предлагаются изменения в КоАП и Уголовный кодекс РФ, направленные на усиление ответственности за нарушения законодательства об охране труда. В частности, вводится повышенная административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медосмотров и необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Наиболее строгая мера ответственности для организации установлена при повторном в течение года нарушении требований охраны труда – штраф до 200 тыс. рублей и административное приостановление деятельности. Кроме того, усиливается уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда, повлекшие гибель двух и более работников.
С текстами законопроектов № 337970-6 "О специальной оценке условий труда" и № 337978-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" можно ознакомиться соответственно здесь и здесь.
