Главное
В начале октября крупнейшие страховщики написали письмо председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной, пишут ("Судья — гроза страховщика") "Ведомости". Страховщики считают, что судьи априори настроены против них. В письме говорится о "полном игнорировании судами условий страховых договоров и правил страхования по ОСАГО и каско. В частности, суды принципиально не признают право страховых компаний определять степень риска и виды покрытия, игнорируют договоренности сторон о страховых событиях и исключениях из покрытия. Между тем, "Представители рынка в свое время работали в составе групп по подготовке пленума, их позиция учтена разработчиками", — говорит представитель ВС Павел Одинцов. А ВАС готовит два обзора, к обсуждению которых всегда приглашает отраслевых экспертов: первый будет посвящен практике споров между страховщиками и корпоративными клиентами, второй — спорам между компаниями и госорганами, защищающими права граждан-потребителей.
Президиум Совета судей одобрил порядок публикации на сайтах судов информации о непроцессуальных обращениях к судьям, разработанный Судебным департаментом при ВС, рассказывают ("Непечатные просьбы") "Ведомости". Сообщения судей о поступивших обращениях должны регистрироваться в специальном журнале, а их электронные копии — публиковаться на сайте суда в специальном разделе. Это делается для достижения необходимого уровня общественного контроля за деятельностью судов, повышения авторитета судебной власти и гарантий соблюдения независимости и объективности при вынесении судебных решений. Но порядок публикации не обязывает суды обнародовать все подряд. Решение по каждому конкретному случаю должен принимать председатель суда (либо уполномоченное им лицо). Деперсонификация (удаление собственных имен и названий) таких обращений не допускается, но председатель суда "вправе принять решение" о размещении на официальном сайте суда вместо самого обращения извлечения или краткого сообщения о нем — "если оно содержит сведения конфиденциального характера". Кроме того, новый регламент позволяет председателю суда задержать обнародование обращения на неопределенный срок. Из документа следует, что в течение двух рабочих дней зарегистрированное аппаратом суда обращение должно быть передано председателю и опубликовано не позднее чем через два дня после того, как его получит уполномоченный на размещение документов в интернете. Сколько времени может держать это обращение у себя председатель, не уточняется.
Суды
Мосгорсуд по требованию Роскомнадзора отозвал лицензию у одного из крупнейших информагентств — "Росбалта". Чиновники сочли, что два ролика, размещенные на сайте, нарушают закон "О СМИ", а именно ч. 3 ст. 2, запрещающую "распространение продукции, содержащей нецензурную брань". "Речь шла о видеорепортаже с ДТП и о клипе группы Pussy Riot", — сообщил главред агентства Николай Ульянов, информирует "Коммерсантъ". "В качестве доказательства в Мосгорсуде Роскомнадзор обосновал свое требование неким актом документирования, который был сделан тремя сотрудниками ведомства. Роскомнадзор не привлекал другие лица к сбору доказательств. Соответственно, эти три лица задокументировали факт просмотров видеороликов. В общем, этого оказалось достаточно сотрудникам Роскомнадзора, чтобы подать иск в суд. К моему удивлению, не было других доказательств, чтобы прекратить деятельность СМИ и отозвать лицензию. При этом судья оставила без удовлетворения ходатайство о приостановлении дела в суде, которое сейчас рассматривается в Таганском суде. Также мы обжалуем иск к главному редактору о привлечении к ответственности", — сказал "РБК daily" адвокат "Росбалта" Дмитрий Фирсов (подробности – также на "Право.Ru").
Тверской суд Москвы арестовал на два месяца замруководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Андрея Шишкина. Он был приглашен вместе с адвокатами в ГСУ ГУ МВД по Москве для очередного допроса по делу о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), которое было возбуждено 25 июля этого года. По версии следствия, в 2012 году в бытность замгендиректора Фонда содействия развитию жилищного строительства Шишкин вымогал у строителей 30 млн руб., пообещав согласовать им проектную документацию по застройке микрорайона Восточный города Истры Московской области, отмечает "Коммерсантъ".
Обский городской суд приговорил к семи с половиной годам условно и штрафу 1,5 млн руб. экс-первого заместителя гендиректора аэропорта Толмачево Дениса Кузнецова, который обвинялся в многомиллионных хищениях. "Коммерсантъ" сообщает, что, по мнению следователей транспортной полиции, использовалась достаточно примитивная схема. ОАО "Аэропорт Толмачево" заключало с фирмами старого приятеля Кузнецова договоры поставки оборудования или аэропортовой техники. В последующем Кузнецов подписывал фиктивные акты приема-передачи имущества. Эти документы служили основанием для необоснованного перечисления денег.
Басманный суд Москвы заочно арестовал гендиректора "Уралкалия" Владислава Баумгертнера, находящегося сейчас под домашним арестом в Минске. "Коммерсантъ" напоминает ("Россия готовится к экстрадиции главы "Уралкалия""), что ходатайство следствия о заочном аресте Владислава Баумгертнера было рассмотрено Басманным судом еще 17 октября, но известно о нем стало только вчера. Обосновывая необходимость этой меры, следователь отметил, что гендиректор "Уралкалия" обвиняется в совершении тяжкого преступления, за которое предусмотрено наказание на срок свыше трех лет лишения свободы, а оставаясь на свободе, он может как продолжить заниматься преступной деятельностью, так и оказать давление на свидетелей, используя свое служебное положение. Еще одним доводом в пользу ареста, как отметил следователь, является то, что Владислав Баумгертнер находится в международном розыске. Баумгертнеру, а также бывшему первому заместителю руководителя ЗАО "Белорусская калийная компания" Константину Солодовникову инкриминируется злоупотребление полномочиями (ч. 2 ст. 201 УК РФ).
В Мособлсуде вчера с последним словом выступили обвиняемые в соучастии в теракте в аэропорту Домодедово, рассказал "Коммерсантъ". Только один из подсудимых — Ислам Яндиев — заявил, что раскаивается в содеянном преступлении. Остальные трое — Башир Хамхоев, Илез Яндиев и Ахмед Евлоев — говорили о своей невиновности и просили суд вынести им оправдательный приговор.
"Коммерсантъ" обратил внимание на то, что за последние несколько дней к Службе по финансовым рынкам было подано три иска, оспаривающих штрафы регулятора, наложенные на компании за непредоставление данных о телефонных разговорах и электронной переписке клиентов. 30 октября такие иски в Арбитражный суд города Москвы подали МТС и Mail.ru, днем ранее аналогичный иск подал "МегаФон". Компании были оштрафованы СФР на 500 000 руб.— каждая за то, что не предоставила информацию службе, которая проводила расследования в рамках борьбы с инсайдерской торговлей на рынке ценных бумаг.
"Ведомости" пишут, что МТС просит Арбитражный суд Москвы признать незаконными действия Минкомсвязи. Ответчиком по иску является также Госкомиссия по радиочастотам при Минкомсвязи. МТС хочет оспорить решение ГКРЧ о переносе сроков рассмотрения ее заявления о сокращении периода моратория на использование частот LTE в Краснодарском крае.
Дело Навального обсудят в Общественной палате, сообщают "Известия". Члены ОП сегодня обсудят дело о хищении средств у компании "Ив Роше", по которому проходит в качестве подозреваемого оппозиционер блогер Алексей Навальный. Общественники хотят исследовать судебную практику, чтобы помочь другому предпринимателю — Константину Гербергу, который обвиняется по той же самой статье, что и оппозиционер.
Нормотворчество
Вице-президент МТС по корпоративным и правовым вопросам Руслан Ибрагимов на форуме "Открытые инновации" предложил внести поправки в закон "О связи", позволяющие оператору устанавливать систему приоритетов пропуска трафика. Это позволит устранить сетевую дискриминацию и распределять ресурсы сети равномерно. Сейчас 1% пользователей генерирует 52% трафика (например, используя сервисы потокового видео, скачивая "тяжелый" контент с торрентов, передавая большие объемы информации в облачное хранилище и т. д.). Управление трафиком позволит снизить это количество и сохранить качество сети без роста цен для пользователей. Можно будет предложить тарифы для разного типа контента: "легкого", "среднего" и "тяжелого". Как регулировать рынок контента, который только по итогам прошлого года вырос на 31%, до 563 млрд руб., решит государство, считает "Коммерсантъ".
Минэкономики опубликовало для обсуждения проект поправок к закону о федеральной контрактной системе. Проект делает запрет участвовать в конкурсах или аукционах аффилированным с представителями госзаказчика структурам однозначным требованием к любому участнику госзакупки в рамках ФКС. "Коммерсантъ" уточняет, что запрет, который ранее мог быть (а мог и не быть — на усмотрение суда) основанием для расторжения контракта, будет распространяться на них и как на владельцев компаний-контракторов в случае, если аффилированным с закупщиком лицам принадлежит более 10% акций в ней. Но при этом из текста закона будет убран пункт об обязательном предоставлении сведений о владельцах и руководителях компании для участия в торгах — они заменяются простой декларацией участника об отсутствии конфликта интересов.
Московская городская Дума рассматривает законопроект, предлагающий высылать из страны иностранцев за частые административные прегрешения, в том числе нарушения правил дорожного движения, информирует "Российская газета".
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий запретить мигрантам трудиться в России при наличии судимости за любое преступление, сообщает "Независимая газета".
"Известия" утверждают, что "эсеры" предлагают приравнять оскорбление патриотических чувств к экстремистской деятельности и карать за это пятью годами тюрьмы. Поправки в законодательство подготовил зампред комитета ГД по энергетике Олег Михеев.
Другое
Президент конференции международных неправительственных организаций Жан-Мари Хайдт и глава департамента демократических инициатив генерального директората демократии Совета Европы Эладио Фернандес-Гальяно представили 40-страничный доклад о ситуации с НКО в России в Общественной палате РФ. "Коммерсантъ" пишет ("За "иностранных агентов" взялись международные эксперты"), что закон об НКО вызвал у экспертов "ряд вопросов относительно его соответствия Европейской конвенции о защите прав человека и другим признанным международным стандартам и принципам". Основные вопросы у международных экспертов вызвали "определение политической деятельности НКО, регистрация и требование обозначения "НКО — иностранные агенты"; новые правила отчетности и надзора в отношении "иностранных агентов" и отделений иностранных общественных организаций".
Трагедию российской истории, "когда мы всегда срываемся в какой-то взаимный беспорядок, и не в состоянии достичь конституционный консенсус государства и человека" описал в "Коммерсанте" госсекретарь России в 1991-1992 годах Геннадий Бурбулис, выступивший с лекцией в Госдуме в рамках мероприятий, посвященных 20-летию Конституции.
Минфин США вышел на российскую эстраду, информирует "Коммерсантъ" о введении санкций против транснациональной преступной группировки "Братский круг". В числе членов ОПГ, представляющих угрозу безопасности Соединенных Штатов, упомянут и известный российский певец Григорий Лепс. В список вошли итальянская каморра, японская якудза, мексиканские группировки "Лос-Сетас" и MS-13, также некая организация "Братский круг", объединяющая, по мнению экспертов Минюста США, выходцев из стран бывшего СССР. Отдельно уточнялось, что ранее эта группировка была известна как "Семья одиннадцати", а до этого — как "Двадцатка". В числе прочего санкции предусматривают замораживание банковских счетов и арест собственности членов этих организаций, американским гражданам запрещается заключать с ними коммерческие сделки, а также вводится запрет на въезд лидеров группировок в США. Согласно распоряжению Минфина США, виза Лепса будет аннулирована. "РБК daily" сообщает, что скандал вокруг включения в "Братский круг" Григория Лепса — любимого певца президента России Владимира Путина — привлек внимание Кремля. "Естественно, мы рассчитываем, что получим от наших американских коллег-партнеров более детальную информацию, в связи с чем было принято такое решение, почему его в такие списки внесли, — сказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. В любом случае он (Лепс) является гражданином РФ. Так же, как и интересы всех граждан РФ, его интересы будут защищены".
Из СИЗО вышел обвиняемый по уголовному делу ОАО "Оборонсервис" о масштабных хищениях имущества Минобороны, бывший гендиректор ОАО "Объединенный материальный склад Московского округа ПВО и ВВС" Максим Закутайло. Коммерсанту было предъявлено обвинение в мошенничестве, растрате и пособничестве в превышении должностных полномочий (ст. 159, 160, 30 и 286 УК РФ). Максим Закутайло признал вину, сотрудничает со следствием, принял меры к погашению нанесенного ущерба и уже прочитал 250 томов уголовного дела "Оборонсервиса". Поэтому следствие и решило выпустить арестанта на свободу под подписку о невыезде, рассказывает "Коммерсантъ".
