Главное
С подзаголовком "Владимир Путин поблагодарил всех реформаторов Конституции, но дал понять, что менять ее не хочет" "Коммерсантъ" опубликовал ("Гарант мерси") репортаж о встрече президента с преподавателями и завкафедрами конституционно-правовых дисциплин отечественных вузов. "Основной закон отличает то, что он претендует на то, чтобы быть самым стабильным из всех принимаемых законов. Хотя, как мы с вами хорошо знаем, закон не только в момент его принятия, но и в момент разработки уже устаревает. Очень бы хотелось надеяться, что наш Основной закон, наша Конституция, будет актуальным не только на время принятия и не только через 20 лет, но и на более длительную перспективу", — сказал Путин. Разговора об объединении высших судов, как раз таки предполагающего некоторые подвижки в Основном законе, не было (все же объединение предложил сам главный участник встречи). И, по словам автора статьи — Андрея Колесникова, "возможно, что для всех стало ясно: президент не будет менять Конституцию. По крайней мере пока. Пока она его устраивает". "Российская газета" подтверждает: Владимир Путин не поддержал идею внесения поправок в Конституцию. "Как мы будем смотреть на стабильность конституционного строя, если будем менять сам текст? Я с трудом это себе представляю", — уточнил президент. "Ведомости" добавляют ("Думу уличили в нестабильности"), что выступление завкафедрой Московского государственного юридического университета Владимира Фадеева содержало критику качества законотворчества и, как следствие, стабильности законодательства. Путин согласился, что качество законов оставляет желать лучшего. Завершилась встреча на интимной ноте. "Правительство не выполняет решения Конституционного суда", — подошел к Путину профессор Владимир Кабышев. "Кабышев, да?" — улыбнулся президент и не стал развивать эту тему, уверяет "РБК daily". (Все подробности о встрече – на "Право.Ru" здесь и здесь).
Между тем, Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл" выступил против упразднения ВАС и передачи его полномочий ВС, продолжает "Коммерсантъ". Проанализировав президентские поправки в Конституцию, которые Госдума намерена принять в первом чтении 12 ноября, эксперты привели ставшие уже общеупотребимыми доводы о том, что законопроект не был согласован с правоведами и другими специалистами, в нем отсутствуют положения об отдельных арбитражных составах, о коллегиях по хозяйственным спорам, а также экономические обоснования и сведения о том, сколько судей перейдет из арбитражной системы в обновленный ВС. В Центре заявили о "негативном отношении" к проекту "самой большой институциональной реформы в сфере судоустройства со времен создания мировой юстиции". Кроме того, эксперты опасаются, что "зависимость от исполнительной власти усилится" и уверены, что переходный период в полгода "недостаточен для объединения двух высших судов с последующим переездом в Санкт-Петербург". (Читайте далее на "Право.Ru").
Адвокат подготовил ботинки без шнурков, пишет "Коммерсантъ" о возбуждении СКР двух уголовных дел в отношении московского адвоката Мурада Мусаева. Сам он считает, что это ход со стороны его оппонентов из следственных органов накануне возобновления процесса по делу Анны Политковской и предстоящего рассмотрения в Верховном суде РФ апелляционной жалобы на приговор Юсупу Темерханову (его признали убийцей Юрия Буданова). "Я считаю, что таким образом мои оппоненты из СКР пытаются воздействовать не только на меня, но и на присяжных, которым предстоит вынести вердикт по делу об убийстве Политковской. Это сигнал для них, что в случае вынесения оправдательного вердикта их могут заподозрить в сговоре с защитой". Тем не менее, Мусаеву угрожают уголовные дела по ч. 4 ст. 309 (подкуп свидетелей в целях дачи ими ложных показаний в составе организованной группы) и по ч. 1 ст. 294 УК РФ (вмешательство в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия). В этой связи следователи могут обратиться в суд с ходатайством о его аресте, поэтому адвокат и приготовил ботинки без шнурков. "Российская газета" раскрывает суть претензий к адвокату: ранее Мусаев осуществлял защиту Юсупа Темерханова, обвиняемого в убийстве Юрия Буданова. Следствие полагает, что в рамках этого уголовного дела, адвокат совместно с другими лицами, в том числе и пока неустановленными, совершили подкуп двух свидетелей. Целью подкупа являлась дача свидетелями ложных показаний в суде. Кроме того, по версии следствия Мусаев и его соучастники пытались повлиять на решения коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта Темерханову. Различными способами, в том числе уговорами и угрозами они вмешивались в деятельность присяжных заседателей, даже предлагали им отказаться от участия в судебном процессе. Таким образом подозреваемые пытались добиться оправдания Темерханова. Следствие уже располагает достаточным объемом доказательств, в том числе видеозаписями, подтверждающими противоправные действия адвоката. В настоящее время указанные уголовные дела соединены в одном производстве. (Подробности – на "Право.Ru").
Суды
Девятый арбитражный апелляционный суд отклонил жалобу ООО "Рукон" Константина Пономарева на решение арбитражного суда Москвы, которым этой компании было отказано во взыскании с ООО "ИКЕА МОС" 33 млрд руб. за аренду дизельных генераторов в 2009-2010 годах, сообщает "Коммерсантъ".
Московский кредитный банк отозвал из Арбитражного суда Москвы иск к "Ингосстраху" о взыскании со страховщика 85 млн руб. убытков и неустойки по делу о мошенничестве с банковским вкладом. По мнению МКБ, риск мошенничества по вкладу должен покрываться договором с "Ингосстрахом" о комплексном банковском страховании. Еще летом МКБ предъявил "Ингосстраху" два аналогичных иска — на 30 млн и на 85 млн руб. В конце августа кассация взыскала с "Ингосстраха" 30 млн руб., несмотря на то, что суды трех инстанций принимали противоположные решения, напоминают "Ведомости".
Басманный суд продлил срок ареста экс-мэру Махачкалы Саиду Амирову, обвиняемому в организации убийства следователя и подготовке к теракту, почти на четыре месяца. А Мосгорсуд признал законным содержание под арестом свыше года оппозиционера Леонида Развозжаева, который проходит обвиняемым по делу о беспорядках на Болотной площади, информирует "Российская газета".
Хельсинкский суд приговорил финскую активистку Сини Саарела, арестованную в России за попытку провести протестную акцию против добычи нефти на платформе "Приразломная", к штрафу от 120 до 660 евро, обратила внимание "Независимая газета".
Нормотворчество
Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, предполагающий, что "на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм собственности" российский флаг должен висеть постоянно. А если в школе или училище проходят "массовые спортивные или физкультурно-оздоровительные мероприятия", то и там флаг должен подниматься, пишет ("Госсимволам добавят значимости") "Коммерсантъ". Предлагается закрепить за школами, училищами и колледжами обязательное исполнение гимна не только 1 сентября, но и на "торжественных мероприятиях, посвященных государственным и муниципальным праздникам". Действующее законодательство и так предписывает достаточно активное использование государственных символов, но Путин расширяет их "полномочия" для возвращения россиянам патриотических чувств. Скептически восприняли проект в КПРФ. "Появится обязательный ритуал, который начнет пробуждать патриотические чувства не раньше, чем власть прекратит воровать",— заявил депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. Небольшую подборку мнений публикует ("Путин укрепит государственность флагом и гимном") "РБК daily".
Правительство предложило установить, что размер партвзносов, если они предусмотрены уставом партии, не может превышать 4,33 млн руб. Сейчас размер взносов определяют сами партии, и поэтому они, как сказано в пояснительной записке к проекту, могут "быть использованы для обхода ограничений", которые установлены для пожертвований физических лиц (их размер не может превышать 4,33 млн руб. в год), информирует "Коммерсантъ". Также правительство одобрило поправки в закон о политических партиях, который вводит обязательный аудит бухгалтерской отчетности партий, получавших государственное финансирование либо пожертвования на сумму более 60 млн руб. Предлагается ограничить максимально возможную сумму кредита (займа), получаемого политической партией, пятикратным размером суммы ежегодных пожертвований от одного юридического или физического лица. То есть партия не сможет единовременно занимать больше 216 млн руб. у юридических лиц и 21 млн руб. — у обычных граждан, добавляют "Ведомости".
Закон об "Основах общественного контроля", который Владимир Путин распорядился разработать и внести в Госдуму до 1 марта 2014 года, стал яблоком раздора между общественниками и чиновниками. ОП и СПЧ рассчитывали на собственные силы и поддержку администрации президента при осуществлении контролирующих функций (а они наделялись бы беспрецедентными правами по экспертизе и оценке деятельности госорганов). "Открытое правительство" предложило свой вариант — "Концепцию совершенствования форм и методов общественного контроля в РФ". Она поддерживает цели общественников, но те не хотят, чтобы правительство вмешивалось в контроль госчиновников, обращает внимание "Коммерсантъ".
ФАС после критических замечаний бизнес-сообщества представила обновленную редакцию поправок в закон о защите конкуренции, получивших название четвертого "антимонопольного пакета". Одна из самых значимых новелл, которые предлагает ФАС, — обязать монополистов публиковать условия работы с контрагентами и характеристики своего товара. Так служба рассчитывает защитить бизнес от дискриминации со стороны монополии. Есть и другие нововведения, но до сих пор "пакет" не устраивает бизнес. ФАС пытается смягчить некоторые положения четвертого "антимонопольного пакета", однако пока ограничивается техническими поправками, ссылаются ("Бизнес против ФАС") на своего эксперта "Ведомости".
Законопроект об ограничении "золотых парашютов" для топ-менеджеров в госкомпаниях, устанавливающий максимальное выходное пособие на уровне шести окладов, внесен для рассмотрения в Госдуму, пишут "Ведомости" (подробнее – на "Право.Ru").
Другое
Генпрокуратура РФ направила в Камбоджу запрос о выдаче бывшего владельца Mirax Group Сергея Полонского, заочно обвиненного в хищении 3,2 млрд руб. у дольщиков жилого комплекса "Кутузовская миля", информирует "Коммерсантъ". Между тем, судебные власти Камбоджи еще не определились с судьбой Полонского, который, несмотря на мировое соглашение с шестью матросами, по-прежнему обвиняется там в "умышленном причинении физического вреда здоровью" и "незаконном удержании людей" на собственной яхте 31 декабря 2012 года. По словам защитника Полонского Александра Карабанова, пока по этому делу не вынесен приговор, ставить вопрос об экстрадиции господина Полонского в Россию вряд ли уместно.
Адвокат Хасан-Али Бороков, участвующий в громком уголовном деле о хищении имущества и средств Минобороны через структуры ОАО "Оборонсервис", заявил, что досудебную сделку о сотрудничестве заключила еще одна обвиняемая — бывший гендиректор ОАО "Оборонстрой" Лариса Егорина. "Коммерсантъ" со ссылкой на собственные источники утверждает, что Егорина действительно согласилась на сотрудничество со следствием, но при этом категорически отказалась признать свою вину. За сотрудничество без раскаяния она получила лишь право ждать суда под подпиской о невыезде, поэтому судить ее будут на общих основаниях.
Политолог, специалист по проблемам законотворчества Екатерина Шульман рассуждает ("Верховенство права: Волки и кормовая база") в "Ведомостях" о проектах амнистии. Их три. Первый внесен двумя коммунистами и двумя эсерами и прямо рекомендует освободить "лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе массовых мероприятий 6 мая 2012 г. в г. Москве в районе Болотной площади", прекратить их уголовные дела и новых не возбуждать. ЛДПР пытается, как обычно, угадать, что понравится Кремлю, и вносит проект туманного гуманизма: несовершеннолетние, женщины с детьми, пожилые, осужденные менее чем на пять лет. Есть еще неожиданный проект группы боевых товарищей — Бориса Громова, Франца Клинцевича и экс-председателя ФСБ Николая Ковалева, — привязанный не к юбилею Думы или Конституции, а к 25-летию вывода войск из Афганистана. Предлагается освободить всех ветеранов, осужденных на пять лет и менее, а если более — то сократить оставшуюся часть срока наполовину, уже заведенные дела прекратить до вынесения приговора. Автор приходит к выводу: силовики физически не в состоянии разжать челюсти и отпустить уже почти зажеванное. Что же это, все овечки разбредутся по домам, а волки останутся без кормовой базы? Поиск компромисса между паранойей верхов, булимией низов и смутным чувством приличия, которое не позволяет совсем уж ничего не делать, и будет содержанием процесса выработки нужного варианта амнистии. А в "Новой газете" о вариантах амнистии говорит председатель Московской хельсинкской группы Людмила Алексеева: "Любой годится, лишь бы он не был изуродован поправками, как был изуродован проект экономической амнистии, предложенный бизнес-омбудсменом Титовым. Он рассчитывал, что более ста тысяч предпринимателей выйдут на свободу, а вышло чуть больше тысячи. Там на завершающем этапе работы был внесен дикий пункт, что люди должны возместить ущерб. А ведь среди людей, сидящих за экономические преступления, есть существенная доля тех, кто подвергся рейдерскому захвату своих предприятий. Так теперь они еще и заплатить должны, чтобы выйти? Это называется — отпускаем за выкуп. Какая же это амнистия?"
Президент Татарстана Рустам Минниханов подписал указ об отставке министра юстиции, 54-летнего Мидхата Курманова. Чиновник обратился к главе республики с просьбой об отставке утром; чуть позже на сайте минюста было опубликовано сообщение от его имени: "Уверен, что этот шаг позволит мне иметь возможность принимать участие в защите своей семьи и восстановлении своего честного имени, а также прекратить разговоры о том, что я оказываю давление на следствие". дело в том, что в конце октября СУ СКР по Татарстану возбудило уголовное дело в отношении 33-летнего сына Курманова — Ильдара. Он подозревается в мошенничестве в особо крупном размере с использованием служебного положения (ч. 4 ст. 159 УК РФ), обратили внимание "Ведомости". (Читайте далее на "Право.Ru").
"Независимая газета" сообщает, что семьи фигурантов "болотного дела" обратились к депутатам Госдумы с просьбой об амнистии подсудимым. А фигурант "болотного дела" Николай Кавказский рассказал изданию, что транспортировка в суд из СИЗО участников процесса граничит с издевательством. Он видел следы от побоев на телах арестантов. В автозаках, утверждает Кавказский, не соблюдаются и санитарные нормы – в переполненные машины к "болотникам" подсаживали даже больных туберкулезом.
Генпрокуратура отказалась приостановить проверки НКО по просьбе СПЧ до вынесения постановления КС, говорится в письме, направленном на имя председателя СПЧ Михаила Федотова, пишут "Известия".
