Думский комитет по законодательству рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект, направленный на борьбу с финансовыми пирамидами. В Уголовном кодексе с подачи депутатов-единороссов Рафаэля Марданшина, Дмитрия Вяткина должна появиться новая статья "Создание финансовой пирамиды или руководство ее деятельностью" (172.1). По ней предлагаются штрафы до 300 000 руб. либо обязательные работы до 480 часов, либо исправительные, принудительные работы до пяти лет, или лишение на такой же срок.
За привлечение денег граждан в крупном размере или причиненный им значительный ущерб, согласно законопроекту, наказывать будут штрафом от 100 000 до 500 000 руб., либо отправлять за решетку на шесть лет. За особо крупный размер пирамиды наказание еще строже: лишением свободы до 10 лет со штрафом до 1 млн руб. За особо крупный размер пирамиды наказание еще строже: лишение свободы до 10 лет со штрафом до 1 млн руб. Однако такие формулировки не нравятся правительству. В официальном отзыве на документ оно ставит под сомнение одинаковое наказание за привлечение крупных денег от населения и за причинение людям значительного ущерба. "Это не согласуется с положениями ст. 6 УК ("Принцип справедливости"), в соответствии с которыми наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления", — говорится в документе. Не хватает, по мнению правительственных юристов, и конкретизации размеров ущерба. Дело в том, что определение значительного ущерба гражданину есть лишь в главе 21 УК "Преступления против собственности", а новая ст. 172.1 — окажется в "экономической главе" 22.
Финансовой пирамидой авторы законопроекта предлагают считать юрлицо или объединение физлиц, систематически привлекающее деньги граждан и обещающее имущественную выгоду. Обязательное условие — выплаты членам – происходят за счет взносов других участников. Исключение сделано только для юрлиц, имеющих право привлекать деньги населения. В правительстве, соглашаясь с идеей введения уголовной ответственности за создание финансовых пирамид, критикуют само определение. "Формулировка "объединение физических лиц" не применяется в уголовном законодательстве", говорится в отзыве, и не соответствует позиции Конституционного суда о том, что неопределенность норм влечет их неоднозначно понимание и применение.
С текстом законопроекта № 307935-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления ответственности за создание финансовой пирамиды и (или) руководство ее деятельностью)" можно ознакомиться здесь.
