Документарный порядок: почему судьям станет проще разрешать споры в делах о банкротстве
Документарный порядок рассмотрения спора включает в себя несколько этапов.
▶ Возбуждение производства, извещения.
Суд публикует определение о принятии, в котором указаны порядок, срок на возражения, срок рассмотрения (может быть продлен по мотивированному ходатайству стороны).Извещение о споре осуществляется путем публикации на сайте определения суда о принятии.Участники считаются извещенными на следующий день после публикации.▶ Получение возражений сторон.
Возражения должны поступить в суд в сроки, которые предусмотрены в определении о принятии.Суд не приобщает и не учитывает возражения, направленные по истечении срока, кроме случаев, когда сторона обосновала уважительность пропуска и успела до рассмотрения дела.▶ Рассмотрение по существу.
Суд рассматривает спор без судебного заседания и выносит определение.По некоторым видам обособленных споров публикуется только резолютивная часть.Стороны вправе обратиться в суд с ходатайством об изготовлении мотивированного определения, но только в течение пяти дней с даты публикации.Если такое ходатайство подано либо до изготовления резолютивной части, либо по истечении пяти дней после ее публикации, суд его не рассматривает.Отсутствие мотивированной части не лишает сторону права обратиться в суд с апелляционной жалобой, а если она поступает, суд готовит мотивированное определение для передачи дела в суд апелляционной инстанции.Обособленные споры, к которым применяется документарный порядок (п. 2 ст. 60, п. 2 ст. 71, п. 3 ст. 100 закона «О банкротстве»)
О включении требований в реестр требований кредиторовАбз. 2 п. 6 постановления № 40О продлении сроков внешнего управления и конкурсного производстваАбз. 2 п. 7 постановления № 40Об истребовании документации и ценностей должникаП. 18 постановления № 40Об утверждении нового арбитражного управляющего, если представлена единственная кандидатура, которая соответствует требованиям законаП. 17 постановления № 40О разногласиях с управляющим по поводу суммы вознаграждения, если это сумма меньше 100 000 руб., назначенная во внесудебном порядкеП. 61 постановления № 40О процессуальном правопреемстве — в некоторых случаяхП. 15 постановления № 40О выдаче исполнительного листа на неудовлетворенные требования кредиторов в деле о банкротстве должника-гражданинаО прекращении производства по делу о банкротстве организацииП. 55 постановления № 40У суда сохраняется право назначить судебное заседание по спору, который должен рассматриваться в документарном порядке. В качестве возможных причин Пленум ВС указывает необходимость назначения экспертизы, опроса свидетелей, выяснения дополнительных обстоятельств.
На первый взгляд, подобный порядок рассмотрения споров для юриста непривычен и неудобен. Даже суды не сразу разобрались с новыми механизмами, допуская ошибки. Например, в деле № А41-42042/2024 суд вынес определение по результатам рассмотрения спора, «забыв» опубликовать определение о его принятии к рассмотрению, в результате чего заинтересованные лица потеряли право на представление возражений (постановление).
С какими трудностями столкнутся юристы при сопровождении «документарных споров»:
Необходимость самостоятельно отслеживать производство по делу. Стороны должны регулярно отслеживать ход дела, знакомиться с требованиями кредиторов, с опубликованными определениями, заявлять максимально аргументированные письменные возражения. Иначе может не быть шанса обосновать позицию и представить доказательства.Негативные последствия пропуска процессуальных сроков. Многое зависит от соблюдения процессуальных сроков. Не успел представить письменные возражения в срок без уважительной причины — суд не учтет их при вынесении итогового определения. Не успел заявить ходатайство об изготовлении мотивированного определения — вынужден подавать апелляционную жалобу на судебный акт, по которому есть только резолютивная часть.Возложение на кредитора ответственности за непредставление суду полного объема документов. Вышестоящие суды оставляют в силе судебные акты по результатам рассмотрения документарных споров, даже если не приобщенная к материалам дела позиция кредитора могла существенно повлиять на суть вынесенного решения (но при условии, что сохраняется другой способ восстановления нарушенного права).Такая ситуация сложилась в деле о банкротстве «Магнума» (№ А41-72183/2023). Обжалуя определение о включении в реестр, кредитор указал, что суд неверно определил правовую природу требований и часть из них текущие. Вышестоящие суды посчитали, что суд первой инстанции не мог сделать такой вывод из представленных кредитором документов, и указал на право подать заявление об исключении требования из РТК (постановление).
При этом внесенные изменения могут дать существенный положительный эффект.
▶ Ускорение рассмотрения обособленных споровСущественно сократятся сроки рассмотрения большей части обособленных споров, что уменьшит нагрузку на суды и положительно повлияет на общий срок рассмотрения дела о банкротстве, приведет к наиболее быстрому удовлетворению требований кредиторов в той мере, в которой это возможно.
▶ Уменьшение «поля» для злоупотреблений сторонЗачастую дела о банкротстве затягиваются из-за злоупотреблений их участников, поиска ими способов для затягивания дела по тем или иным причинам. Новый порядок предотвратит бесконечные отложения по всевозможным причинам.
▶ Процессуальная «дисциплина»Позиция кредитора при обращении в суд должна быть максимально полной и подтвержденной доказательствами, включая первичную документацию. Стороны процесса будут вынуждены процессуально «дисциплинироваться».
▶ Развитие электронного документооборотаТребования кредиторов, возражения на них теперь нужно подавать исключительно в электронной форме. Это позволит формировать дело о банкротстве в электронном виде, а значит, и быстро знакомиться с материалами.
В долгосрочной перспективе преимущества документарного порядка нивелируют трудности, которые могут возникнуть на первых этапах его применения. Практике известны дела о банкротстве, которые рассматривают 5–15 лет.
С новым порядком суды смогут быстрее рассматривать дела о банкротстве, арбитражные управляющие — сопровождать больше процедур за один период, а кредиторы — быстрее удовлетворять требования.