Дмитрий Медведев направил спикеру Совета Федерации Сергею Миронову представление на кандидатуру Сергея Князева для назначения судьей Конституционного суда (КС) Российской Федерации.
Если она будет утверждена, глава Приморского избиркома займет место Бориса Эбзеева, ставшее вакантным после назначения его в сентябре этого года президентом Карачаево-Черкесской республики. В КС, который с недавних пор расположен в Санкт-Петербурге, Князев займется избирательным правом.
В последний раз судьи КС назначались три года назад: ими стали Николай Мельников и Сергей Маврин.
Биография
Сергей Дмитриевич Князев родился в 1959 году в Подмосковье.
В 1981-м с отличием закончил юридический факультет Дальневосточного госуниверситета (ДВГУ). С 1982 по 1985 год учился в очной аспирантуре кафедры государственного права юрфака Ленинградского госуниверситета, где защитил диссертацию «Правовое обеспечение планирования комплексного развития городов». В 1999 году защитил в СПбГУ докторскую диссертацию «Избирательное право в правовой системе РФ». С 1990 по 1995 год Князев работал деканом юрфака Дальневосточного государственного университета, а с 1995 года и по сей день является первым заместителем ректора Юридического института ДВГУ (а также завкафедрой государственного и административного права ЮИ ДВГУ).
Профессор Князев - автор около 300 публикаций, в том числе монографий, учебников и учебно-методических работ, опубликованных как в российских, так и в зарубежных изданиях. Основные его публикации касаются конституционного, избирательного, административного и муниципального прав. Князеву присуждено звание заслуженного юриста Российской Федерации.
В 1995 году возглавлял рабочую группу по подготовке Устава Приморского края, позднее принимал активное участие в разработке Избирательного кодекса и других законов Приморского края. Является членом Совета председателей региональных избирательных комиссий, входит в состав научно-методического совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
В мае текущего года Князев награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, согласно президентскому указу от 28 апреля за «достигнутые трудовые успехи и многолетнюю плодотворную работу».
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в 2006 году наградила Сергея Князева почётным знаком «За заслуги в организации выборов». Князев стал одним из первых, получивших эту награду. Центризбирком отметил также его значительный вклад в развитие российской избирательной системы.
Также награждался Благодарностью и Почётной грамотой Центризбиркома, медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», знаком «Отличник физической культуры и спорта». За организацию и проведение выборов и активную законотворческую деятельность был отмечен почётной грамотой Законодательного Собрания Приморского края.
В октябре 2007 года Князева избрали председателем правления местного баскетбольного клуба «Спартак-Приморье».
С 1993 года возглавляет избирательную комиссию Приморского края. За это время под его непосредственным руководством успешно подготовлены и проведены три избирательные кампании по выборам президента России и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, три избирательные кампании по выборам губернатора Приморского края и множество выборов в органы местного самоуправления.
Мнения и комментарии
В процессе поиска достоинств, которые могли привлечь Дмитрия Медведева в Князеве, стоит начать с места его работы. Всем известно, что Приморский край знаменит своими многочисленными скандальными избирательными кампаниями. В девяностые годы он считался одним из самых «грязных» с политической и политтехнологической точек зрения регионов. По причине чего Александр Вешняков не раз публично называл Приморье «аномальным регионом». Причем все эти кампании пришлись на период, когда местный ЦИК возглавлял Князев. Что, однако, не мешает экспертам считать Князева крепким профессионалом, а федеральному центру удостаивать комиссию и ее начальника высочайшими оценками. Более того, при формировании очередного состава краевого избиркома кандидатура Князева часто вносилась ЦИКом в приморское законодательное собрание в качестве «защищенной», то есть обязательной к утверждению.
Князеву приходилось разбираться со множеством пред- и послевыборных скандалов, многие из которых являлись и вовсе беспрецедентными для российской судебной системы. При этом, отмечают специалисты, в самых сложных ситуациях Князев практически всегда находил решения, которые позже признавались единственно верными и юридически безупречными, в том числе и в судах. Только один раз ЦИК признал работу крайизберкома неудовлетворительной: после отмены приморским избиркомом в апреле 2000 года итогов довыборов в Госдуму, на которых победил Черепков. Но и после этого никаких санкций в отношении Князева не последовало.
Практически все коллеги Князева и эксперты отмечают его самостоятельность и профессионализм. Противники же часто намекали на то, что Князев якобы в той или иной степени ангажирован властями края, однако так и не привели убедительных доказательств для подтверждения этой версии. Умение Князева сохранять конструктивные взаимоотношения с представителями приморской элиты, придерживаясь при этом рамок законодательства, многие считают самым важным его качеством. В этом плане заслуживает внимания беспартийность Князева, что сегодня весьма редкий факт среди сотрудников избиркомов в провинции.
Политолог Александр Кынев, работавший на местных кампаниях в Приморье, считает Князева юристом либерального толка. Он отмечает, что в 2006 году глава Приморского избиркома отрицательно отзывался о переходе на выборы сугубо по спискам, призывал к «защите прав индивидуальных кандидатов» и даже допускал право на существование «списка беспартийных».
Помимо большого опыта Князева, значительную роль в вопросе выбора его на пост судьи КС, по всей видимости, сыграла его научная деятельность. Глава Независимого института выборов Аркадий Любарев видит «логику в таком назначении» именно благодаря известности работ в области избирательного права Князева. «Профессионал в области конституционного права. Эта должность для него», — подтверждает и глава РЦОИТ Александр Иванченко. «Князев известный юрист, автор монографий, доктор юридических наук, профессор. Он юрист такого уровня, что может занимать этот пост», — соглашается политолог Петр Ханас. Высокий профессиональный Князева отмечают и коллеги. Так, зампред избиркома Санкт-Петербурга Дмитрий Краснянский сообщил, что считает кандидатуру Сергея Князева очень достойной: «Это один из самых грамотных, если не самый грамотный и самый опытный из всех председателей избиркомов».
Впрочем, среди экспертов ходит множество версий и о субъективных факторах выбора Князева. Например, большой интерес в этой связи вызывает место рождения нынешнего председателя Конституционного суда Валерия Зорькина - село Константиновка Приморского края. Можно вспомнить, что этим летом и вице-губернатор Приморского края Николай Сидоров стал заместителем главы управления внутренней политики администрации президента. Возможно, Князев с ним знаком, предполагают знающие кандидата в судьи. В таком случае, назначение Князева на пост судьи КС, по мнению политологов, может символизировать «миграцию» приморцев на федеральный уровень.
