В деле депутата Драганова больше вопросов, чем ответов. Один из наиболее спорных моментов – истечение срока давности. Напомним, что Драганов, занимающий пост первого заместителя председателя комитета Госдумы по промышленности, обвиняется в совершении преступлений по статьям: 160 («Присвоение или растрата»), 286 («Превышение должностных полномочий») и 293 («Халатность») УК РФ. Верховный суд РФ в своем заключении подтвердил наличие признаков состава преступления, в действиях бывшего главы ГТК.
Уголовное дело в отношении депутата было возбуждено еще в 2000 году. Однако, как сообщил официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин, расследование неоднократно приостанавливалось и прекращалось. Предпосылка к возобновлению следственного процесса — проверка «старых» дел, причем «депутатское» лишь одно из многих, по которым возобновили производство.
Защита Драганова обжаловала заключение в ВС РФ, дата рассмотрения кассации назначена на 26 ноября. Как стало известно, глава СКП РФ Александр Бастрыкин, не дождавшись решения суда по кассации, направили в Госдуму представление об отмене депутатского иммунитета. В случае, если Дума проголосует за досрочное прекращение полномочий чиновника, ему грозит лишение свободы от трех до десяти лет. Драганов прокомментировал ситуацию довольно сдержанно. Он лишь заметил, что «всегда действовал в интересах законодательства».
Версия следствия
Преступления, инкриминируемые Валерию Драганову, были совершены в 1998-1999 годах и относятся к категории тяжких. Согласно пункту «в» статьи 83 УК РФ по истечению 10 лет с момента совершения тяжкого преступления дело можно считать закрытым. Поскольку ни тогда, ни сейчас «подследственный» не уклонялся от сотрудничества с правоохранительными органами, обвинения спустя 10 лет кажутся еще более абсурдными. Впрочем, Владимир Маркин дал понять, что если бы у СКП были сомнения в сроке давности, то о возобновлении процесса не могло быть речи.
После изучения материалов следствия Верховный суд РФ (ВС) подтвердил наличие состава преступления в действиях бывшего главы ГТК.
Уголовное дело в отношении Валерия Драганова было возбуждено на основании результатов аудиторской проверки. Экспертная группа Счетной Палаты РФ обнаружила ряд нарушений. Как следует из материалов дела, в ноябре 1998 года Валерий Драганов, выступая от лица ГТК, подписал договор с Владимиром Гусинским, представлявшим интересы компании «Мост». Согласно договору таможня получила 20 обыкновенных акций холдинга «Медиа-Мост» в виде гарантии погашения долгов Мост-банка перед органами власти. Общая сумма долга таможенным органам со стороны банка составляла примерно 700 миллионов рублей. Цена полученных ГТК акций на тот момент была практически равна сумме долга, в связи с чем, таможня больше не предъявляла к Мост-банку никаких требований. Позже, когда аудиторы начали проверку, выяснилось, что допэмиссия акций «Медиа-Моста», проведенная в 1999 году серьезно облегчила ценность пакета, оставленного в залог ГТК, что касается средств ГТК, размещенных на счетах Мост-банка – в таможню они больше не вернулись.
Помимо прочего, был осуществлен незаконный перевод счетов ГТК из Мост-банка в Росбанк. Процесс перевода был невозможен по причине отсутствия у Росбанка соответствующих полномочий.
Несмотря на версию следствия, представители всех трех сторон прямо или косвенно участвующих в расследовании настаивают на том, что процесс возобновили на пустом месте.
Другие версии
Впрочем, некоторые эксперты склонны считать данную ситуацию следствием конфликтов в бизнес-кругах, произошедших на волне кризиса. Так полагает политолог Андрей Рябов: "Речь о конфликтах между разными группами интересов в условиях наступившего кризиса, — говорит политолог Андрей Рябов. — Драганов — скорее всего, удар по «клану Дерипаски».
Президент Информационно-исследовательского центра «Панорама» представляет иную точку зрения на происходящее: «Драганов из команды Юрия Лужкова, как московский депутат ЕР. Возможно, это еще косвенный „наезд“ на Лужкова».
В любом случае, в ближайшее время в Госдуме будут обсуждаться мероприятия не связанные с делом Драганова. О сроках рассмотрения данного вопроса пока ничего не сообщается.
Интерфакс, ИА REGNUM, Коммерсантъ, РИА Новости