ПРАВО.ru
Legal Digest
28 октября 2019, 7:30

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.10)

Минэкономразвития отказалось вводить «налог Чубайса» - Черным кредиторам готовят уголовную ответственность - Жильё разрешат строить ближе к аэропортам - ЦБ усилит надзор за платежами - ФАС заподозрила энергетиков в ценовом сговоре - ЦБ отозвал лицензию у страховой "Стерх" - Когда губернаторы уйдут в отставку

Минэкономразвития отказалось от углеродного налога

Минэкономразвития исключило положения, касающиеся введения углеродного налога, который предложил Анатолий Чубайс, из законопроекта о регулировании выбросов парниковых газов, сообщает РБК. Это было сделано после замечаний, представленных Минэнерго, Минпромторгом и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). В РСПП считали, что налог снизит инвестиционную активность бизнеса и помешает экономическому росту. По оценке Российской академии наук, введение углеродного налога создает финансовые угрозы для корпораций российского топливно-энергетического комплекса - например, "Газпрома", потенциальные убытки которого оценили в $8 млрд.
 Скорректированный вариант документа направлен в правительство. Чубайс предлагал ввести в России налог, взимаемый за превышение компаниями целевых показателей выбросов парниковых газов, в ходе ПМЮФ. По его словам, целью было стимулировать промышленников снижать выбросы. Минэкономразвития хочет вернуться к  вопросу о налоге после запуска системы отчетности и мониторинга выбросов парниковых газов, если Россия не достигнет целей по сокращению выбросов.

Чёрным кредиторам приготовили ответственность

В Уголовный кодекс планируют ввести поправки, которые установят уголовную ответственность для нелегальных кредиторов. Об этом сообщает "Коммерсант" со ссылкой на слова главы бюджетного комитета Совета федерации Николая Журавлева. Законопроект вводит новый состав преступления — «незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов и деятельности по предоставлению кредитов (займов) физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой». Выдавать займы и кредиты гражданам могут лишь организации, регулируемые ЦБ и состоящие в определенных реестрах (банки, МФО, ломбарды. КПК и другие организации). Наказание за нелегальное кредитование граждан - штраф от 300 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы за период от двух до четырех лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо лишение свободы на срок до трех лет. Также предусматривается возможность конфискации имущества. Но максимальное наказание грозит только тем, кто выдал более 2,25 млн руб. или оштрафован по той же статье повторно. На деле черные кредиторы, как правило, выдают населению меньшие суммы, отмечают эксперты, и наказание может оказаться недостаточным для пресечения их деятельности.

Авиацию приблизят к населению

Премьер Дмитрий Медведев поручил Роспотребнадзору ослабить ограничения по уровню шумов от самолетов, сообщают "Ведомости". К этому приведет изменение методики оценки уровня шума аэропортами. Уровень шума определяют для установления границ приаэродромной территории, где ограничено строительство жилья. Если сейчас по СанПиНу уровень воздействия оценивается по максимальному и эквивалентному шуму (средний уровень в течение дня или ночи), то теперь от оценки максимального шума предложено отказаться. От изменения оценки приаэродромные территории московских аэропортов сокращаются в несколько раз. Например, у «Шереметьево» с 160 000 га примерно до 45 000 га, у «Внуково» втрое – с 184 000 до 61 000 га, а у «Домодедово» – сразу в 6 раз, с 298 000 примерно до 50 000 га, приводят данные «Ведомости». Ранее, в 2017 году, губернатор Московской области Андрей Воробьев и вице-премьер Дмитрий Козак, который на тот момент курировал строительство, пролоббировали поправки об изменении порядка установления приаэродромной территории. Но территория поменялась незначительно, поскольку аэропорты ссылались на санитарные нормы. Это не устроило застройщиков и региональные власти, приводит издание слова директора Международной ассоциации аэропортов Сергея Никотина. Изменения проводятся очень быстро - на обсуждение проекта дано всего семь дней. Тем временем, эксперты предупреждают, что эквивалент – средняя величина и зависит от интенсивности полетов, которая постоянно растет. Так что норма вскоре может быть превышена, а дома к тому времени уже построят и распродадут. 

ЦБ отозвал лицензию страховщика

Банк России отозвал лицензию на осуществление страхования у якутской компании «Стерх», сообщают "Ведомости" со ссылкой на сайт регулятора. Компания работала на рынке с 2005 года. Компания нарушила порядок инвестирования средств страховых резервов, более чем на 20% нарушала минимально допустимое значение нормативного соотношения собственных средств и принятых обязательств, а также не соблюдала правила формирования страховых резервов и требования страхового законодательства. Компания «Стерх» была страховщиком картины Архипа Куинджи «Ай-Петри. Крым», которую в январе украли из Третьяковской галереи. Тогда страховое агентство заявляло, что картина застрахована только на время перевозки, но директор музейного департамента Министерства культуры Владислав Кононов опроверг это, добавив, что министерство разработает дополнительные рекомендации для музейно-выставочных организаций по страхованию экспонатов.

ФАС расследует сговор энергетиков

ФАС заподозрила энергетиков в завышении ценовых заявок на рынке на сутки вперед (основной сектор торговли электроэнергией). Как отмечает "Коммерсант", это привело к резкому повышению стоимости энергии в первом полугодии, из-за чего переплата промышленности и госструктур достигла 60 млрд руб. После того, как стало известно о начале расследования, цены стали снижаться. Если сговор энергетиков удастся доказать, им грозят штрафы до 15% от годовой выручки. Для директоров компаний предусмотрено уголовное наказание — лишение свободы до трех лет.

ЦБ усилит надзор за платежами

В ЦБ обсуждают проект стратегии развития национальной платежной системы (НПС), сообщает "Коммерсант". Прежняя стратегия была принята в 2013 году, но сегодня изменения в России и мире, влияющие на развитие финансового рынка в целом и платежного в частности, требуют нового документа, считают в ЦБ. Эксперты отмечают в новой стратегии заметный акцент на усилении надзора на рынке безналичных платежей: регулятор, по сути, непосредственно в стратегии развития национальной платежной системы предлагает записать, что не позволит устанавливать высокие комиссии за переводы в СБП.

Отставки губернаторов

Стали известны сроки новой волны отставок губернаторов, сообщают "Ведомости". Обновление губернаторского корпуса состоится весной следующего года, однако нескольких глав регионов могут отправить в отставку уже в конце ноября - начале декабря, пишет издание со ссылкой на источники в Кремле. "Это связано с тем, что нынешние руководители должны обеспечить отопительный сезон и подготовку к зиме, поясняет один из них", - говорится в публикации. При этом на прошлой неделе начался комплексный аудит общественно-политической ситуации в регионах, где в 2020 году планируются выборы, сообщает издание.